五岳散人
對(duì)于一個(gè)官位價(jià)值幾何,時(shí)代不同與官階大小不同自然有不同的說法。當(dāng)然,這里我說的不是直接的官位買賣,而是一種代換方式。我計(jì)算的結(jié)果大致是一百五十一億元人民幣左右,而數(shù)據(jù)就來源于這兩天的兩項(xiàng)判決。
一個(gè)判決是上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局原局長祝均一,因挪用小城鎮(zhèn)保險(xiǎn)基金達(dá)一百五十八億五千六百萬元,被吉林長春市中級(jí)人民法院判處有期徒刑十八年;另一個(gè)是美容院女老板杜益敏因非法集資七億元,于3月21日被浙江麗水市中級(jí)人民法院一審判決犯有集資詐騙罪,處以死刑,剝奪政治權(quán)利終身,并沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。這中間的差價(jià)是一百五十一個(gè)億。
當(dāng)然,官位的價(jià)格不能簡單地這么做個(gè)減法就出來了,還是需要有個(gè)論證的過程。我的論證過程是這樣的:如果兩個(gè)人都判了死刑也就沒了可比性,因?yàn)檫@個(gè)結(jié)果可能證明的是,只要過了某個(gè)限度,誰都會(huì)被判死刑。這樣的話,一百五十八億元與七億元之間就沒有了區(qū)別,反正都是過界了。但一個(gè)是十八年,一個(gè)是死刑,四則運(yùn)算就有用了。
從性質(zhì)上說,一個(gè)是披著職務(wù)行為外衣的個(gè)人行為,另一個(gè)是個(gè)人行為,這兩點(diǎn)也可以畫一個(gè)等號(hào),其實(shí)這兩個(gè)案子當(dāng)中,沒有什么不能畫等號(hào)的變量,惟一不能畫等號(hào)的就是兩人的身份:一個(gè)是官員,另一個(gè)是普通的美容院老板。因?yàn)槭且凰酪换?,自然就能得出官位的價(jià)格:一百五十一億元人民幣。
不論是這兩個(gè)判決,還是以前的很多判決,大概都傳布了一個(gè)很明顯的信息:在法律領(lǐng)域里,對(duì)待老百姓的是“嚴(yán)刑峻法”,對(duì)待官員則是“寬仁厚德”。就是說同樣在糟蹋、貪污別人或者是國家財(cái)產(chǎn)方面,官員不但有優(yōu)先權(quán),還有贖罪權(quán)——倒不是吐出來贖罪,而是因?yàn)槠涔傥豢梢在H買一部分責(zé)任。
說起來這倒絕對(duì)有高古之遺風(fēng),當(dāng)年確實(shí)有“刑不上大夫”的說法,別說當(dāng)官了,就是考上個(gè)宰相根苗的秀才,在打官司的時(shí)候都可以不跪縣太爺,而同樣打官司的百姓都是跪伏如羊的。打屁股也是要革除秀才身份以后才可以做的事情。這還只是個(gè)秀才,要是真當(dāng)了一官半職的話,在待遇上更是不同得很。
這種待遇不同的原因大概因?yàn)楣賳T是人上人,與普通百姓的身份根基不同。當(dāng)年的官員是所謂為皇帝看守天下萬民,也就是“牧民”,放牧民眾的意思。被放牧者與放牧者,在帝王心中的位置是不同的。放牧者可能是奴才,奴才還是人,而被放牧的老百姓,就是隨時(shí)可以被宰的家畜嘛。
問題是現(xiàn)在畢竟是講究“人人平等”的時(shí)代,作為一個(gè)法律的門外漢,我相信法學(xué)家能夠從不同的法律層面,對(duì)于兩個(gè)案子的判決結(jié)果如此天差地遠(yuǎn)給出一個(gè)合理的解釋。但同樣作為一個(gè)普通人,就是會(huì)覺得不公平。因?yàn)檫@個(gè)數(shù)目差距已經(jīng)超出了一個(gè)合理的范圍,就是一個(gè)官位真的有價(jià)格的話,也不能值這么多錢吧。
而且我們看到的是,最近幾年,對(duì)于官員職務(wù)犯罪的處罰力度不斷在削弱,而官員職務(wù)犯罪的涉案金額不斷在攀升。與此同時(shí),一個(gè)又一個(gè)類似這個(gè)死刑判決、許霆案之類的事件不斷發(fā)生。老百姓不是什么法學(xué)家,具體的法理與條文是不懂的,只能從常識(shí)上判斷出來,法律面前人人平等,但有些人比其他人更平等。
【選自2008年3月27日《新華網(wǎng)》】
題圖 / 佚名