中國海權(quán)史的演變

劉鐵林

中國最原始的海權(quán)意識早在春秋時期就萌生了。那時，中國創(chuàng)建了舟師，不僅具有海船和水戰(zhàn)兵器，而且發(fā)生了海戰(zhàn)。齊、越、吳“三國邊于海，而其用兵相征伐，率用舟師蹈不測之險”，從海上“攻人不備，入人要害”。公元前485年，吳國“徐承率舟師自海入齊”，發(fā)生了吳齊黃海之戰(zhàn)。到了戰(zhàn)國，韓非子也強(qiáng)調(diào)海洋開發(fā)的重要性，他提出“歷心山海而國家富”的著名論斷。

在封建社會，中國一度擁有世界上最強(qiáng)大的海上船隊(duì)和最先進(jìn)的航海技術(shù)。西漢、隋、唐三朝征高麗，元朝征日本，明朝鄭和下西洋等，都屬中國古代水師的黃金期。其中尤以明朝為甚，其倉稟充實(shí)，開海貿(mào)易，通過海道與世界交往達(dá)到歷史的高潮。當(dāng)時，“所有歐洲國家聯(lián)合起來，可以說都無法與明代海軍相匹敵”(李約瑟：《中國科學(xué)技術(shù)史》）。

隨著海洋大國的紛紛崛起，他們把目標(biāo)對準(zhǔn)了中國。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自1840年鴉片戰(zhàn)爭開始的百余年間，英、法、日、俄、美、德等帝國主義列強(qiáng)，從海上入侵中國84次，入侵艦艇1860多艘，入侵兵力47萬人。嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)給大清國帶來了強(qiáng)烈的思想震撼，一些有識之士開始意識到海權(quán)對中國的重要。林則徐提出了“師夷長技以制夷”，魏源編出了《海國圖志》，同時還出現(xiàn)了林福祥的《平海心籌》、嚴(yán)如煜的《洋防輯要》、李光建的《海防新編》和桂文燦的《海防要覽》等一大批探討海防問題的著作。清政府在海防建設(shè)方面也投入了大量財(cái)力和物力，甚至一度建成一支在亞洲首屈一指的龐大艦隊(duì)。

由于統(tǒng)治者的海權(quán)意識有限，北洋水師也只想御強(qiáng)敵于國門之外。當(dāng)清政府認(rèn)為海軍已經(jīng)發(fā)展到“用之自守尚有余”的時候，便停止了海軍的繼續(xù)發(fā)展，甚至將有限的海軍經(jīng)費(fèi)挪用于修建皇家園林。這種海權(quán)意識理念的落后直接導(dǎo)致了近代以來中國的屈辱局面。甲午海戰(zhàn)后，中國50年內(nèi)再也沒有一支像樣的海軍。1912年12月，孫中山先生在為中華民國第一任海軍總司令黃鐘瑛親筆題寫的挽聯(lián)中嘆道：“傷心問東亞海權(quán)。”

新中國成立后，毛澤東發(fā)出“為了反對帝國主義的侵略，我們一定要建立強(qiáng)大的海軍”的號召。但由于長期受內(nèi)部政治、經(jīng)濟(jì)等問題的困擾，我國海軍只具備近海防御能力。目前，中國擁有18000公里的海岸線、6500多個島嶼、約300萬平方公里的海洋國土。近些年來，我國的海上資源屢被掠奪，海上權(quán)益屢被侵犯，再加上臺灣問題、釣魚島問題等，我國迫切需要一支強(qiáng)大的海軍，需要長遠(yuǎn)的海權(quán)戰(zhàn)略。

(摘編自《國防知識報(bào)》電子版)