代福華等

設(shè)置游行示威區(qū)的示范意義

近日，北京奧組委相關(guān)負(fù)責(zé)人正式確認(rèn)北京將設(shè)置專門供游行示威人員表達(dá)自己意愿的地點，包括世界公園、紫竹院公園和日壇公園。

現(xiàn)今，隨著改革的深入，各種利益沖突日益凸顯，如果沒有有效的消解機制，甚至個別地方政府對民意采取壓制態(tài)度，“截訪”一詞便由此產(chǎn)生。正如廣東省委書記汪洋所言“言塞湖”，需用“制度之鏟”進(jìn)行清淤。

說白了，游行示威等訴求表達(dá)機制在現(xiàn)代社會中就像社區(qū)活動中心一樣，不僅是一項政治權(quán)利，更是建設(shè)和諧社會的良好制度。奧運會專門設(shè)置游行示威區(qū)，反映了執(zhí)政理念的進(jìn)步，應(yīng)該說是開了個好頭，具有良好的示范意義。

河南鄭州代福華

設(shè)跳蚤市場是善治思維

“走鬼”(流動攤販)四處竄，政府如何管?《廣州市城市管理綜合執(zhí)法條例(草案二次審議稿)》規(guī)定，政府可以根據(jù)實際情況選擇適當(dāng)?shù)膮^(qū)域設(shè)置臨時經(jīng)營場所。

這種“臨時經(jīng)營場所”，其實就是“跳蚤市場”的雛形。以往，對于占道經(jīng)營的小商小販，很多城市采取的措施是讓他們“退進(jìn)市場”。開始人們也覺得這是一個解決問題的好辦法，但退進(jìn)市場多采用市場化操作，由于建設(shè)永久性市場的成本很高，企業(yè)對利潤的追逐和機關(guān)部門遏制不住的收費沖動，導(dǎo)致業(yè)戶進(jìn)市場的成本高昂，退進(jìn)市場便演變成了反反復(fù)復(fù)的拉鋸戰(zhàn)。

廣州市的做法，無疑抓住了問題的關(guān)鍵。設(shè)置臨時經(jīng)營場所，引導(dǎo)流動商販在規(guī)定的時段內(nèi)入場經(jīng)營，這實際是從就業(yè)角度承認(rèn)了流動商販的合法性，并提供低成本的經(jīng)營場所。當(dāng)然，制度設(shè)計還需周全的規(guī)范和監(jiān)管，否則，難以達(dá)到政策初衷。

新疆石河子鷹笛

反壟斷法能否打破“玻璃門”

8月1日起，《反壟斷法》開始實施?！斗磯艛喾ā?3年磨一劍，人們對此當(dāng)然寄予了厚望。

然而，在市場經(jīng)濟(jì)深入人心的今天，壟斷行業(yè)和主體顯然不會傻到在自己臉上刻上壟斷二字，他們總是用“玻璃門”來限制市場競爭主體的進(jìn)入。能否打破行業(yè)壟斷的“玻璃門”，事關(guān)《反壟斷法》實施的成敗。

以石油行業(yè)為例。雖然，中國石油市場自去年1月1日起正式對外開放，然而，由于隨之而來的《成品油市場管理辦法》規(guī)定油企的油庫容積須達(dá)到1萬立方米、注冊資金不少于3000萬元人民幣，使得眾多民營企業(yè)只好望而卻步。

即便對于成功進(jìn)入該行業(yè)的民營油企，中石油、中石化等國內(nèi)石油巨頭基本控制了全國的油源。

近一年以來，由于這兩大集團(tuán)對民營加油站停供成品油，全國3萬多家民營加油站面臨生存危機。

顯然，“玻璃門”不除，壟斷就難以禁止。希望有關(guān)部門在實施《反壟斷法》過程中，能采取有力措施拆除“玻璃門”，還市場一個公平、合理、有秩序的競爭環(huán)境!

福建福州孫瑞灼