謝　鵬

2008年2月26日，溫家寶總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽(tīng)取大型飛機(jī)重大專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于大型飛機(jī)方案論證工作匯報(bào)，原則批準(zhǔn)大型飛機(jī)研制重大科技專項(xiàng)正式立項(xiàng)，同意組建大型客機(jī)股份公司，并要求盡快開(kāi)展相關(guān)工作。

據(jù)了解，整個(gè)大型飛機(jī)項(xiàng)目國(guó)家將投入500億～600億元，資金使用范圍包括大型運(yùn)輸機(jī)、大型客機(jī)和發(fā)動(dòng)機(jī)。項(xiàng)目立項(xiàng)后，將分成大型運(yùn)輸機(jī)項(xiàng)目和大型客機(jī)項(xiàng)目，并同步發(fā)展。

最為業(yè)界關(guān)注的大型客機(jī)項(xiàng)目選址問(wèn)題，目前已確定在上海組建新的大型客機(jī)股份公司，按照研發(fā)、總裝和銷售三位一體化的公司模式運(yùn)作。大型客機(jī)股份公司由國(guó)家大飛機(jī)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組直接組建，中央政府將是大型客機(jī)股份公司的主要股東。

在時(shí)間表上，中央政府對(duì)大型客機(jī)要求較高，希望“10年左右時(shí)間搞出來(lái)”，即2016～2017年出第一架樣機(jī)，2020年以后開(kāi)始實(shí)行產(chǎn)業(yè)化。

由于時(shí)間偏緊，在“大客”的機(jī)型選擇上，很有可能首先以150座級(jí)的單通道窄體客機(jī)為型號(hào)進(jìn)行研制。一般認(rèn)為發(fā)動(dòng)機(jī)的研發(fā)周期要比整機(jī)長(zhǎng)3年左右，而此次發(fā)動(dòng)機(jī)與大飛機(jī)同時(shí)立項(xiàng)，因此大飛機(jī)將首先裝配國(guó)外發(fā)動(dòng)機(jī)。

國(guó)家意志主導(dǎo)大飛機(jī)

大飛機(jī)項(xiàng)目得以立項(xiàng)，是先后兩次論證達(dá)成的結(jié)果。

第一次論證2003年11月由科技部組織。論證的內(nèi)容是要不要將大飛機(jī)列為國(guó)家重大科技專項(xiàng)，主要的爭(zhēng)論焦點(diǎn)在于中國(guó)需要民用大型客機(jī)還是軍用大型運(yùn)輸機(jī)?？萍疾空J(rèn)為，出于國(guó)家利益和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)等方面的考慮，中國(guó)應(yīng)迅速上馬大型客機(jī)而非大型運(yùn)輸機(jī)。同時(shí)，科技部主張脫離原有軍工體系，進(jìn)行體制創(chuàng)新。2006年2月9日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了主要由科技部主持的《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》，大型客機(jī)項(xiàng)目位列“未來(lái)15年力爭(zhēng)取得突破的16個(gè)重大科技專項(xiàng)”之一，與核反應(yīng)堆成為僅有的兩個(gè)由國(guó)務(wù)院直接抓的專項(xiàng)。

2006年，大飛機(jī)項(xiàng)目開(kāi)始第二次立項(xiàng)論證。國(guó)務(wù)院總理溫家寶批示，由科技部會(huì)商發(fā)展改革委、國(guó)防科工委和總裝備部等部委，共同組建專家論證組。經(jīng)過(guò)論證組半年多的論證工作，國(guó)務(wù)院最終決定大飛機(jī)立項(xiàng)，大型運(yùn)輸機(jī)和大型客機(jī)同時(shí)上馬；同時(shí)也同意組建大型客機(jī)股份公司，以市場(chǎng)化方式運(yùn)作大型客機(jī)項(xiàng)目。

體制創(chuàng)新還是體制分裂？

中國(guó)航空工業(yè)第一集團(tuán)（以下簡(jiǎn)稱一航）曾明確表示過(guò)反對(duì)成立大飛機(jī)公司的一位負(fù)責(zé)人提出：“成立大客機(jī)公司是另起爐灶，將使有限的航空技術(shù)力量被人為分裂，造成軍用運(yùn)輸機(jī)和民用客機(jī)都搞不出來(lái)的苦果?！?/p>

據(jù)他介紹，目前中國(guó)最大的一航第一飛機(jī)設(shè)計(jì)研究院，西安總部和上海分院所有的技術(shù)人才加起來(lái)才1000多人，而空客A380的研發(fā)團(tuán)隊(duì)就有5000多人?！凹词贡Ｊ毓烙?jì)，我國(guó)設(shè)計(jì)大型飛機(jī)也需要3000人左右?！彼f(shuō)，“這一數(shù)字對(duì)于目前飛機(jī)設(shè)計(jì)人才特別是大型飛機(jī)設(shè)計(jì)人才奇缺的中國(guó)航空業(yè)來(lái)說(shuō)是個(gè)天文數(shù)字，更何況現(xiàn)有的1000多人還要打散。”

但另一位專家則反駁說(shuō)：“大型客機(jī)股份公司研發(fā)團(tuán)隊(duì)的組建，完全可以借鑒當(dāng)年‘運(yùn)十的模式，即從現(xiàn)有航空工業(yè)拉出來(lái)一支隊(duì)伍，利用整個(gè)中國(guó)航空工業(yè)的研發(fā)資源。同時(shí)，中國(guó)再造大飛機(jī)完全可以吸引一大批海外學(xué)子回國(guó)效力。組建大飛機(jī)股份公司，航空技術(shù)人才只是在行政上被分裂了，但航空技術(shù)人才資源并沒(méi)有流散，反而會(huì)因?yàn)橘Y源的有效組合而迸發(fā)出更高的創(chuàng)造潛能?！?/p>

同時(shí)上馬是潛在隱患？

中國(guó)航空工業(yè)發(fā)展研究中心研究員李廣義認(rèn)為，近20年來(lái)，世界航空工業(yè)軍民品比例發(fā)生了根本的變化，從過(guò)去的以軍品為主轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的以民品為主。比如，歐盟大型民用飛機(jī)與軍用飛機(jī)的銷售收入大致是7∶3，美國(guó)也大致是6∶4。

“無(wú)論美國(guó)還是歐洲，大型飛機(jī)都是軍民結(jié)合發(fā)展的?！彼榻B說(shuō)，軍、民用飛機(jī)在技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上有很大的共通性，可以共享大部分技術(shù)成果、設(shè)備、設(shè)施和高技能工人。從技術(shù)上看，軍用飛機(jī)與民用飛機(jī)在關(guān)鍵技術(shù)、生產(chǎn)、試驗(yàn)和配套成品等方面的通用性約為70％。

在大飛機(jī)項(xiàng)目尚未立項(xiàng)之前，西北工業(yè)大學(xué)航空學(xué)院教授高正紅提出過(guò)，在進(jìn)行大型飛機(jī)研制中可以采用“共點(diǎn)分線”建設(shè)方案。所謂“共點(diǎn)”，就是兩種機(jī)型均按照設(shè)計(jì)、總裝、試飛鑒定一體化的建設(shè)方式，同時(shí)在一處定點(diǎn)；“分線”，就是總裝線從物理上、體制上和承擔(dān)主體上徹底分開(kāi)。

但是，一航另一位技術(shù)人士也流露出他的擔(dān)憂：“軍用運(yùn)輸機(jī)噸位遠(yuǎn)超過(guò)大客機(jī)，而且一航的大型運(yùn)輸機(jī)預(yù)先研究工作已經(jīng)開(kāi)展了近十年，現(xiàn)在把這個(gè)項(xiàng)目捆綁到“大客”項(xiàng)目上很麻煩，是不是真的能夠滿足‘大客的平臺(tái)和技術(shù)轉(zhuǎn)換需求很難說(shuō)?！?/p>

他認(rèn)為平臺(tái)轉(zhuǎn)換并不簡(jiǎn)單，“‘大客需要9萬(wàn)或者7.5萬(wàn)飛行小時(shí)，有抗疲勞和壽命要求，而‘大運(yùn)只要2萬(wàn)～3萬(wàn)飛行小時(shí)，對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)等部件的要求完全不一樣，整個(gè)飛機(jī)的操縱和控制系統(tǒng)都有很大的區(qū)別。”

如何不被國(guó)際合作“鎖定”？

據(jù)了解，對(duì)于如何操作大飛機(jī)項(xiàng)目，論證方案包括“三峽模式”和“空客模式”。而最終大型客機(jī)股份公司的模式選定為“波音和空客的模式”，即吸收地方政府和社會(huì)資金參與投資。國(guó)家資本將更多地投向科學(xué)技術(shù)研究、研發(fā)和生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施條件等方面；而大型客機(jī)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，則采取“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”的基本原則，吸引一定的非國(guó)有資本參與。

“運(yùn)十”副總設(shè)計(jì)師程不時(shí)也認(rèn)為，采用商業(yè)的模式特別是以合股的方式運(yùn)作大飛機(jī)項(xiàng)目，會(huì)帶來(lái)很多好處和新氣象。程不時(shí)描述了他眼中的大型客機(jī)發(fā)展模式：“中國(guó)作為整個(gè)系統(tǒng)的主導(dǎo)，通過(guò)占領(lǐng)金字塔的塔尖，研制出型號(hào)來(lái)，確立在飛機(jī)總體設(shè)計(jì)、風(fēng)洞試驗(yàn)和強(qiáng)度設(shè)計(jì)等方面的中國(guó)品牌。等擁有了‘地基之后，再將其他國(guó)家的部件當(dāng)做‘磚瓦填進(jìn)去。在國(guó)家有能力對(duì)相關(guān)部件逐漸國(guó)產(chǎn)化之前，可以選擇在這些部件上擴(kuò)大國(guó)內(nèi)配套比例，但并不強(qiáng)調(diào)必須完全‘國(guó)產(chǎn)。”

“不僅僅是巴西這樣的后起國(guó)家，波音也是做個(gè)‘基座或者說(shuō)‘殼子。貶低‘殼子的觀點(diǎn)是不對(duì)的，因?yàn)檎加辛孙w機(jī)型號(hào)總體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，就是波音的產(chǎn)品?！背滩粫r(shí)認(rèn)為，在目前國(guó)家迫切要搞出大飛機(jī)的背景下，“只要我們把主機(jī)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)拿到手里，全世界會(huì)有很多國(guó)家愿意把自己的產(chǎn)品放到這架飛機(jī)上‘分羹，我們也是可以接受這種‘以我為主的合作的?！?/p>

事實(shí)上，就在中國(guó)大飛機(jī)項(xiàng)目再次啟動(dòng)之時(shí)，國(guó)際合作的橄欖枝馬上搖到了眼前。3月20日，俄羅斯航空業(yè)的一個(gè)高級(jí)別代表團(tuán)抵達(dá)中國(guó)；3月26日，世界最大的支線飛機(jī)制造商巴西航空工業(yè)公司即將卸任的CEO莫里西奧·博泰羅與他的繼任者弗雷德里克·科拉多一起來(lái)到中國(guó)，拜會(huì)相關(guān)政府部門(mén)。

但一航集團(tuán)一位負(fù)責(zé)人表示，中俄和中巴在“大客”項(xiàng)目上合作的可能性較小。在他看來(lái)，反而是剛被巴西人擠到民機(jī)行業(yè)全球第四的加拿大龐巴迪公司有原生的干線客機(jī)技術(shù)，與中國(guó)大型客機(jī)項(xiàng)目合作空間較大。

自成功實(shí)現(xiàn)宇航夢(mèng)想之后，中國(guó)的另一個(gè)飛天夢(mèng)想——造中國(guó)自己的大飛機(jī)，在20年后終于再度啟航。（摘自2008年5月12日《商務(wù)周刊》）

什么是大飛機(jī)？

大飛機(jī)就是大型飛機(jī)。是指起飛總重量超過(guò)100噸的運(yùn)輸類飛機(jī)，也包括150座以上的干線客機(jī)，是民航使用最廣泛的主力機(jī)型。一般來(lái)講，在我國(guó)150座以上的客機(jī)被稱做大型客機(jī)，100座以下的叫做支線飛機(jī)；而國(guó)際航運(yùn)體系習(xí)慣上把300座以上的客機(jī)稱做大型客機(jī)。

生產(chǎn)大飛機(jī)的過(guò)程涉及多個(gè)學(xué)科，另外，從工業(yè)基礎(chǔ)上來(lái)看，大飛機(jī)產(chǎn)業(yè)涉及化工、電子、冶金等部門(mén)，被稱為“現(xiàn)代工業(yè)之花”，因此，制造大飛機(jī)能夠體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家的總體實(shí)力。在當(dāng)今世界上，能夠制造大飛機(jī)的國(guó)家屈指可數(shù)，只有美國(guó)、俄羅斯及歐盟國(guó)家。