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      淺析公司社會責任理論的形成與發(fā)展

      2008-11-04 08:59高雅琳
      新西部下半月 2008年8期
      關鍵詞:利益相關者可持續(xù)發(fā)展

      【摘 要】 本文主要論述了公司社會責任理論的形成與發(fā)展,并認為可持續(xù)性發(fā)展是其未來發(fā)展的方向,公司社會責任的內(nèi)涵也將與時俱進,不斷豐滿并解決最迫切的社會和環(huán)境問題。

      【關鍵詞】 公司社會責任;利益相關者;可持續(xù)發(fā)展オ

      一、公司社會責任緣起與發(fā)展

      在公司沒有成為社會商業(yè)活動的主要組織形式前,人們關心的僅是公民自身的社會責任,而20世紀初美國企業(yè)與經(jīng)濟工業(yè)化的緊密結合孕育出了公司社會責任的思想。經(jīng)過近百年的發(fā)展,公司社會責任問題成為當今世界各國公司理論及實務界關注的熱點之一。

      1916年,莫里斯?克拉克在其論文《變化中的經(jīng)濟責任之基礎》中首次提出了公司社會責任的概念,并認為當時的人們并沒有認識到社會責任中有很大一部分是公司的社會責任??死擞诮倌昵霸诿绹岢龉拘枰袚鐣熑尾⒎桥既唬?/p>

      首先,20世紀初期的美國,隨著經(jīng)濟發(fā)展和集中程度的提高,現(xiàn)代超大規(guī)模公司浮出水面,而且在社會、經(jīng)濟和政治中顯現(xiàn)的權力不斷擴大,其擁有的權力甚至已經(jīng)超出了其作為經(jīng)濟組織的范圍。因此,這些大公司的行為如何受制于公共利益逐步被提上議事日程;

      其次,上述公司通常采取股份制形式,從而導致公司中所有權和經(jīng)營權相分離,公司管理的專業(yè)化開始挑戰(zhàn)那些不參加公司管理和工作的消極股東的合法性及其所信奉的利潤最大化原則,從而大大推進了公司社會責任實踐的發(fā)展。

      歷經(jīng)數(shù)十年的發(fā)展后,公司社會責任思想逐步影響到了全球主要經(jīng)濟體,得到了政府,政府間組織和各種非政府組織的廣泛關注,也開始為企業(yè)自身所重視。

      1976年,經(jīng)濟合作與發(fā)展組織制定了《跨國公司行為準則》,提出了要加強對利益相關者和股東權利的保護,提高公司透明度。這是首份由政府簽署并承諾執(zhí)行的涉及公司社會責任的行為準則。

      20世紀80-90年代,公司社會責任已在歐美國家發(fā)展成為一種社會運動。運動的核心是環(huán)保、勞工和人權等方面的內(nèi)容,并由此導致消費者對公司的關注點由過去單一的關心產(chǎn)品質量轉向不僅關心產(chǎn)品質量,同時還關心環(huán)境、職業(yè)健康和勞動保障等多個方面。在這種背景下,許多知名品牌公司相繼制定了相關生產(chǎn)守則,促使自己履行有關社會責任。

      1999年1月31日,時任聯(lián)合國秘書長的安南在世界經(jīng)濟論壇的發(fā)言中首次提出“全球契約”的概念。安南指出,全球化在帶來人類社會發(fā)展的同時也帶來了經(jīng)濟、社會和政治范圍的失衡,必須制定一套促使跨國公司在全球經(jīng)營中努力改善人權、勞工和環(huán)境的原則。2000年7月26日,聯(lián)合國總部正式發(fā)起實施“全球契約”活動。全球契約成為公司(特別是跨國公司)強化公司責任的一個里程碑。

      進入21世紀以后,隨著公司治理運動在國際范圍的展開,以及綠色和平、環(huán)保、社會責任和人權等非政府組織和輿論的不斷呼吁,企業(yè)社會責任開始為世界各國更加重視,逐步發(fā)展成一場全球性的運動。2004年,經(jīng)濟合作與發(fā)展組織修訂了其《公司治理準則》,大大擴展了“利益相關者”定義的范圍,明確提出應該制定促進員工參與公司治理的激勵機制,推進利益相關者利益等公司社會責任要求。各國也相繼制定了符合本國情況的公司治理準則或公司社會責任指引等規(guī)范性文件,對公司社會責任提出了較為具體的要求。

      二、有關公司社會責任的爭論

      公司社會責任一直是個充滿爭議的話題。其對傳統(tǒng)公司法理論造成了巨大的沖擊,尤其是對“股東利益最大化”原則構成嚴重影響。因此,傳統(tǒng)思想的擁護者、修正者以及新思想的倡導者圍繞公司是否應當承擔社會責任展開了多次爭論,其中最具代表性和影響力的有兩次,分別是20世紀30-50年代的波利與多德關于管理者受托責任的論戰(zhàn)以及20世紀60年代波利與曼尼關于現(xiàn)代公司作用的論戰(zhàn)。

      1、關于波利與多德針對公司受托責任的爭論

      其實,兩人的觀點在根本上是一致的,即都認為現(xiàn)代公司是一個負有社會責任的社會組織,管理者負有寬泛的受托責任。其爭論的焦點在于現(xiàn)實生活中是否缺乏一個使得現(xiàn)代公司及其受托人承擔社會責任的機制。波利擔心管理者的權力不受約束,而提出用股東的權力限制管理者。他們的爭論看似在法律層面討論管理者的受托責任,其問題的核心在于現(xiàn)代公司及其管理者在社會中的作用,即公司究竟是追逐利潤最大化的私人企業(yè)還是一個社會組織;現(xiàn)代公司中作為受托人的管理者是受托于股東還是受托于整個公司。因此,他們爭論的本質是關于公司社會責任的問題,即公司和作為受托人的管理者是只要承擔對股東的責任還是要承擔對公司所有利益要求人的責任,也就是公司要對誰承擔社會責任的問題。

      2、關于波利與曼尼的爭論

      此次爭論與前次波利與多德的爭論存在本質性區(qū)別。第一,問題的焦點不同,波利與多德的爭論針對管理者的受托責任,而波利與曼尼的爭論則是以古典自由市場理論為基礎的傳統(tǒng)企業(yè)理論與現(xiàn)代企業(yè)理論之爭;第二,基礎立場不同,波利與多德的根本出發(fā)點都認同公司是一種社會組織,利潤最大化不是公司唯一的目標,而曼尼則認為公司僅是一種經(jīng)濟組織,強調(diào)公司社會責任會危及自由市場經(jīng)濟。

      從上述關于公司社會責任的種種爭論,我們可以發(fā)現(xiàn)爭論者關注的焦點主要為以下兩點:第一,公司的目標是利潤最大化還是在獲取最大利潤的同時承擔其應有的社會責任;第二,公司管理者是股東的代理人還是公司全體利益要求人的代理人。

      長期以來,公司社會責任的爭論導致了公司社會責任的理論基礎并不穩(wěn)固,直到利益相關者理論的出現(xiàn)才使公司社會責任有了理論依托。利益相關者理論被認為是可用于評估公司社會責任的最為密切相關的理論框架,公司社會責任和利益相關者理論呈現(xiàn)出全面結合的趨勢。利益相關者理論弱化了股東在公司的地位,這種弱化體現(xiàn)在利益相關者理論否定了公司是為持有該公司普通股的個人和機構所有的傳統(tǒng)概念,提出公司的管理者對于公司主體的全面而不是個別的成員負有信托責任,也就是說,管理者是一個組織的受托人,而不是股東的代言人。因此,當從利益相關者角度定義公司社會責任時,公司社會責任既包含經(jīng)濟層面,又涉及道德層面。

      三、公司社會責任新的方向:可持續(xù)發(fā)展

      關于可持續(xù)發(fā)展的概念的討論,最早發(fā)生于一九七二年在斯德哥爾摩舉行的聯(lián)合國人類環(huán)境研討會上。1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會在《我們共同的未來》報告中第一次闡述了可持續(xù)發(fā)展的概念,得到了國際社會的廣泛共識??沙掷m(xù)發(fā)展是指既滿足現(xiàn)代人的需求也不損害后代人滿足需求的能力。換句話說,就是指經(jīng)濟、社會、資源和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展,它們是一個密不可分的系統(tǒng),既要達到發(fā)展經(jīng)濟的目的,又要保護好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境,使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。

      21世紀,隨著全球化、信息化和金融化的不斷推進,資源和生態(tài)環(huán)境問題日益突出,向人類提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。單純追求經(jīng)濟增長速度的時代已經(jīng)過去,在21世紀,更多資源應被用于解決不平等、貧困和環(huán)境問題。

      2007年,石油價格的此起彼落引起的恐慌和氣候變化的悲觀論調(diào)充斥著我們的視聽,能源和環(huán)境問題越來越引起公眾的關注。在中國,十七大報告再次重申了建設“環(huán)境友好型、節(jié)能型社會”的決心,并“堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實現(xiàn)速度和結構質量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào),使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活,實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展”。而在世界范圍內(nèi),備受世界矚目的聯(lián)合國氣候變化大會雖然沒有取得實質性的進展,但是孕育了“巴厘島路線圖”,規(guī)定2009年前就應對氣候變化問題舉行談判。由此可見,可持續(xù)增長成為21世紀各國政府經(jīng)濟政策的主要目標,人類世界將進入可持續(xù)發(fā)展綜合國力激烈競爭的時代。

      在微觀層面,越來越多的公司在論及公司社會責任時,頻繁使用“可持續(xù)發(fā)展”這一名詞。盡管不同人在描述公司社會責任時使用的詞匯各有偏好,但是在可持續(xù)發(fā)展作為企業(yè)的競爭優(yōu)勢這一點上面,越來越多的人達成了共識。無論人們在談論企業(yè)和社會之間關系時喜歡用何種詞匯,企業(yè)履行應盡的社會責任已成為不爭的事實。而且,隨著世界公司法改革的潮流,公司社會責任亦被包括中國在內(nèi)的各國公司立法所確認。

      筆者認為,隨著新世紀層出不窮的社會問題,公司社會責任的內(nèi)涵也將與時俱進,不斷豐滿并解決最迫切的社會和環(huán)境問題。

      【參考文獻】

      [1] 施天濤.公司法論.法律出版社,2006.7.第1次印刷.P48-51.

      [2] 劉俊海.公司的社會責任.法律出版社,1999.3.1.

      [3] 劉連煜.公司治理與公司社會責任.中國政法大學出版社,2001.10.1.

      [4] 上海證券交易所研究中心.中國公司治理報告(2007):利益相關者與公司社會責任.復旦大學出版社,2007.11.1.

      [5] 企業(yè)社會責任在中國 2007回顧.企業(yè)社會責任同盟 http://www.CSR.org.cn

      【作者簡介】

      高雅琳,女,西安財經(jīng)學院公共外語教學部,講師.

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