伴隨著教育信息化、網(wǎng)絡化的迅猛發(fā)展，教育信息資源建設逐漸成為各級教育行政部門關(guān)注的重點。實踐證明，以區(qū)域為基本單位組織教育資源建設是一種行之有效的辦法，可以充分發(fā)揮區(qū)域教育行政部門的優(yōu)勢，促進資源在合理的范圍內(nèi)共建共享，提高資源的利用效率，避免重復建設。
　　北京懷柔區(qū)現(xiàn)有學校全部建成了校園網(wǎng)，部分學校還實現(xiàn)了“班班通”，技術(shù)在學校的教育教學工作中發(fā)揮了一定的作用和效益。隨著信息技術(shù)應用的縱深發(fā)展，學校和教師不再滿足于設備的配置與更新，而是集中到資源平臺的需求中來。我們在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，市、區(qū)、校均建有不同規(guī)模的資源平臺（或資源網(wǎng)），每個平臺各具特色，但相對獨立，使用起來并不省時省力。同時，網(wǎng)上的資源雖然很多，但良莠不齊，想找與教材相對應的、適用于教學內(nèi)容的資源更是少之又少。教師們普遍希望能夠擁有一個實用、適用、易用的資源平臺，既可以跨平臺瀏覽、下載資源，又可以集納、共享廣大師生的豐碩成果。
　　我們采取有效管理辦法，對現(xiàn)有教育資源進行整理、分類、加工，實現(xiàn)市、區(qū)、校三級資源平臺統(tǒng)一用戶認證、統(tǒng)一編目、統(tǒng)一賬目、分布存儲、分級管理、級別共享，強化資源意識，增強使用效益。
　　
　　資源建設的實踐做法
　　
　　懷柔區(qū)資源平臺是懷柔區(qū)教育信息網(wǎng)的重要組成部分。后臺數(shù)據(jù)庫由區(qū)信息中心管理員、學科教研員、學校管理員分級管理。各學校資源平臺則由學校平臺管理員及學校教師管理。全區(qū)資源分級獨建獨享，區(qū)域共建共享。
　　資源中心是本區(qū)資源平臺的核心所在，現(xiàn)已初具規(guī)模，主要用來上傳和審核本區(qū)內(nèi)教師自制課件、教學案例等素材，最終實現(xiàn)全區(qū)范圍內(nèi)的資源共享。
　　1.統(tǒng)一用戶認證
　　在資源建設過程中，市、區(qū)、校采用不同的資源管理平臺，進入時須分別輸入用戶名和密碼來確認身份，教師使用起來十分煩瑣。于是，我們將區(qū)、校兩級資源平臺全部采用北京市資源平臺的用戶認證體系，由市平臺提供開放端口的數(shù)據(jù)，并為區(qū)、校資源平臺提供用戶屬性（如姓名、電話、地址等）的列表。區(qū)、校資源平臺除了可以根據(jù)需要選擇市資源平臺的部分或全部屬性外，還保留其自有的用戶管理功能，如用戶分組、用戶授權(quán)等。實現(xiàn)統(tǒng)一用戶后，全區(qū)每位教師只需擁有北京市資源平臺的用戶名和密碼，即可登錄市、區(qū)、校任何一級資源平臺，不必重復輸入。
　　2.統(tǒng)一編目
　　教育資源編目是根據(jù)教育元數(shù)據(jù)規(guī)范或標準，對基礎(chǔ)教育資源的各方面屬性進行描述。目前，北京市根據(jù)首都基礎(chǔ)教育資源的特點和實際需求，在教育部已經(jīng)頒布的《基礎(chǔ)教育教學資源元數(shù)據(jù)規(guī)范CELTS-42》基礎(chǔ)上進行了擴展，頒布了《基礎(chǔ)教育教學資源元數(shù)據(jù)規(guī)范北京市增補方案1.0版》，用于進一步規(guī)范和統(tǒng)整各級各類教育教學資源，服務各級各類中小學。我區(qū)在區(qū)、校兩級資源管理平臺建設中使用了北京教育資源網(wǎng)編目，在保留市必填項目的基礎(chǔ)上，增加區(qū)、校自選項目，并定期同步更新編目，方便教師檢索。在資源檢索過程中，區(qū)、校資源平臺保留了市資源平臺的檢索方式：一是提供簡單檢索（提供關(guān)鍵詞）和高級檢索（提供關(guān)鍵詞、學科、資源類型、學段或年級、資源格式、資源來源、資源提供者、上傳日期、資源是否收費等）；二是按課標瀏覽（如根據(jù)學段、年級和學科分類等）和按教材瀏覽；三是按類型瀏覽（如媒體素材、量規(guī)集、教與學工具和模板、課件、案例、文獻資料等）。與此同時，還設置了按照學段年級和學科分類來進行檢索的方式，為師生查找資料提供更多便利。
　　3.統(tǒng)一賬目
　　對于收費資源，每個資源平臺都會采取不同的收費方式，不利于資源的統(tǒng)一管理。我們在資源建設的初期，對于校級、區(qū)級資源采取全共享方式，不收費。上傳到市資源平臺的資源則依據(jù)資源制作者的意愿而定——若選擇作為市共享免費資源，則在區(qū)教研員、管理員審核的基礎(chǔ)上，由管理員上傳到市資源網(wǎng)；若選擇作為市共享收費資源，則在教研員審核打分的基礎(chǔ)上，由區(qū)資源平臺管理員參照教研員分數(shù)及北京教育資源網(wǎng)資源制定的收費點數(shù)，由市資源平臺統(tǒng)一收費。
　　4.分布存儲
　　分布式存儲是把不同用戶的數(shù)據(jù)分布在不同的服務器上予以存儲，讓每臺機器只為相對固定的用戶服務。這種平行的構(gòu)架能夠擁有良好的擴展性，解決資源傳輸過程中服務器負載過量、帶寬消耗巨大的問題。教育資源網(wǎng)絡系統(tǒng)是由多個資源站點組成的，資源網(wǎng)內(nèi)每一個提供資源信息服務的站點都是資源網(wǎng)中的一個節(jié)點。因此，資源節(jié)點之間基于一定的信任授權(quán)關(guān)系能夠進行資源互訪，資源元數(shù)據(jù)信息與目錄中心的目錄信息能夠保持同步，從而實現(xiàn)網(wǎng)絡系統(tǒng)內(nèi)教育資源的分布式存儲和集中式管理，并提供基于共享的教育資源服務體系?；诖?，我們將教師獨有的、校內(nèi)共享的資源存儲于學校服務器，區(qū)內(nèi)共享資源存儲于區(qū)資源服務器，市內(nèi)共享資源存儲于市資源服務器，實現(xiàn)初步的資源共享與獨享。
　　5.分級管理
　　面對如此龐大的資源，我們采取分級管理方式。教師獨享資源由教師本人管理，校內(nèi)共享資源由學校專人管理，區(qū)內(nèi)共享資源由區(qū)學科教研員和區(qū)資源網(wǎng)管理員共同管理（區(qū)學科教研員對內(nèi)容進行審核把關(guān)，區(qū)資源網(wǎng)管理員根據(jù)教研員審核情況，發(fā)布到區(qū)平臺或上傳到市平臺），市內(nèi)共享資源及收費資源由市資源網(wǎng)和區(qū)資源網(wǎng)管理員共同管理。
　　我們根據(jù)用戶的級別和管理權(quán)限，分為上傳、一審、二審和管理員四個級別。即一個資源由上傳者（在北京教育資源網(wǎng)注冊的我區(qū)教師）上傳后，由一審用戶進行審核。審核通過后，由二審用戶進行再次復核，通過后發(fā)布到我區(qū)資源網(wǎng)。管理員為最高權(quán)限，具有所有功能，可以進入后臺進行用戶管理、統(tǒng)計信息、審核用戶、年級管理、學科管理、教材版本管理等。在用戶管理中，管理員可以添加部門和部門成員；可以設置用戶級別，并對所創(chuàng)建的用戶分配權(quán)限；可以對用戶資料進行更改、刪除、重置密碼。在統(tǒng)計信息中，我們可以按部門查看各部門、各成員的得分情況（得分情況為用戶上傳發(fā)布資源的分數(shù)總和），以此作為評定我區(qū)教師運用現(xiàn)代信息技術(shù)能力的一項重要依據(jù)。
　　6.級別共享
　　共建共享是我們建設平臺的目的，也是提高網(wǎng)絡及其設備使用效益的要求。所謂級別共享是指將資源的使用權(quán)或知情權(quán)，有時也包括知識產(chǎn)權(quán)，與其他人共同擁有。簡言之，就是將教師和學生原創(chuàng)、獨享的資源，以及使用率高的資源上傳到網(wǎng)絡上，計算機網(wǎng)絡內(nèi)的用戶依據(jù)資源共享級別（教師級獨享與共享、校級獨享與共享、區(qū)級獨享與共享、市級共享與收費）來使用資源。資源的共享級別根據(jù)原創(chuàng)教師的意愿來確定。
　　
　　資源建設的展望與思考
　　
　　我國基礎(chǔ)教育領(lǐng)域正在進行教育信息化和新課程改革。新課改能否順利推進，很大程度上取決于是否有豐富優(yōu)質(zhì)的教育資源。隨著我國新課程改革深入推進，區(qū)域教育資源的建設將成為下一階段教育信息化工作的重心。
　　目前，我區(qū)資源平臺建設的架構(gòu)已經(jīng)搭起，并在部分學校進行試運行。在不斷的實踐過程中，我們也在思考區(qū)域教育信息資源建設的發(fā)展趨勢。其一，資源的建設內(nèi)容將由面向教師“以教為主”的助教型資源向面向?qū)W生“以學為主”的學習型資源過渡。其二，資源的結(jié)構(gòu)從原生態(tài)的素材型資源向結(jié)構(gòu)化的主題資源單元過渡。其三，資源的形態(tài)將從靜態(tài)的技術(shù)型資源向動態(tài)的智慧型資源過渡。其四，資源的管理將從較單一的“信息管理”向智能化的“知識管理”過渡。
　　結(jié)合懷柔區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀，我們還將規(guī)范現(xiàn)有欄目內(nèi)容，挖掘欄目功能，突出欄目特色，創(chuàng)辦精品欄目，明確欄目管理制度，并將此項工作納入到各項評價體系中，真正做到行政部門、業(yè)務部門齊抓共管。此外，加強平臺的宣傳力度，通過研討會、交流會、各項評比等活動，宣傳欄目的內(nèi)容、功能和特色，讓學校、教師、學生，甚至家長知道平臺，了解平臺，進而使用平臺。與此同時，開展多層次、多角度的培訓活動，使廣大師生在瀏覽、下載、整理資源的基礎(chǔ)上，掌握多種工具軟件的功能及使用方法，增強加工能力，做到利用資源、再創(chuàng)資源，提高資源的實效性。根據(jù)全區(qū)資源系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和組成，我們還將繼續(xù)保障各級服務器正常運行，使全區(qū)教育城域網(wǎng)更加安全、更加穩(wěn)定。
　　
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