近年來，山東省對(duì)教育信息化的建設(shè)與應(yīng)用進(jìn)行了積極的探索和有益的嘗試，并逐步形成了自己的特色，尤其在網(wǎng)絡(luò)教研和信息技術(shù)課程等方面已走在全國的前列。同時(shí)，由于經(jīng)濟(jì)和文化的差異，表現(xiàn)出顯著的區(qū)域差異，影響著教育信息化的均衡發(fā)展和整體協(xié)調(diào)。這與當(dāng)前我國整個(gè)教育信息化領(lǐng)域面臨的問題有許多相似之處，因此，山東省教育信息化的實(shí)踐及創(chuàng)新對(duì)全國的教育信息化發(fā)展具有很好的借鑒意義。
　　在教育信息化發(fā)展過程中，信息化環(huán)境建設(shè)是基礎(chǔ)，教學(xué)應(yīng)用是目的，教師培訓(xùn)是關(guān)鍵，管理措施是保障，信息技術(shù)教育是教育信息化普及的重要手段?；诖耍疚膶⒁赃@五個(gè)方面作為關(guān)鍵詞透視全國教育信息化的發(fā)展。
　　
　　信息化環(huán)境建設(shè)：實(shí)現(xiàn)均衡和可持續(xù)發(fā)展
　　
　　從對(duì)山東省的調(diào)研來看，教育信息化基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)表現(xiàn)出資源分布不均、區(qū)域差異顯著等特點(diǎn)。這在全國具有相當(dāng)?shù)钠毡樾?，如何保證教育信息化環(huán)境建設(shè)的均衡、持續(xù)發(fā)展，我們有以下建議。
　　1.加大幫扶力度，促進(jìn)地區(qū)均衡發(fā)展
　　在山東省，農(nóng)遠(yuǎn)工程的覆蓋率已達(dá)到100%。從全國范圍來看，農(nóng)遠(yuǎn)工程的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也已基本完成。農(nóng)遠(yuǎn)工程的實(shí)施，改善了農(nóng)村中小學(xué)的信息化條件和環(huán)境，在一定程度上縮小了東西部及城鄉(xiāng)之間的數(shù)字鴻溝，促進(jìn)了優(yōu)質(zhì)資源的共享。同時(shí)也應(yīng)看到，它為中西部農(nóng)村中小學(xué)只提供了最基本的教育信息化應(yīng)用環(huán)境，還應(yīng)繼續(xù)探索保障農(nóng)遠(yuǎn)工程可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。比如，采取多種形式、多種渠道解決中央教育資源庫的組織和更新問題；以農(nóng)遠(yuǎn)工程為依托，結(jié)合各種支持西部發(fā)展的教育信息化項(xiàng)目，對(duì)貧困地區(qū)持續(xù)提供各種基于社會(huì)資金的支持與幫助。
　　2.校際協(xié)作共建，促進(jìn)區(qū)域優(yōu)質(zhì)資源共享
　　山東省的調(diào)研反映出，教育信息化資源一方面分布不均，發(fā)展不平衡；另一方面，資源建設(shè)重復(fù)，共享程度不高。因此，加強(qiáng)地區(qū)之間的相互交流顯得非常必要。山東省在資源建設(shè)方面也進(jìn)行了基于校際協(xié)作的積極探索和實(shí)踐，初步形成了基于城域網(wǎng)的全體協(xié)作、基于專題學(xué)習(xí)網(wǎng)站的團(tuán)體協(xié)作以及基于教師博客的個(gè)體協(xié)作等各種資源協(xié)作建設(shè)方式。如濰坊地區(qū)由全市統(tǒng)一管理、分工建設(shè)（語文學(xué)科由高密市承擔(dān)，數(shù)學(xué)學(xué)科由諸城市承擔(dān)等）、共建共享所形成的市級(jí)資源庫，在教學(xué)實(shí)踐中發(fā)揮了重要作用。這種利用區(qū)域自身優(yōu)勢(shì)，協(xié)作共建的方式，既有利于城鄉(xiāng)互助，又能緩解區(qū)域資源分布不均衡的矛盾，對(duì)解決全國區(qū)域性資源分布不均衡的問題、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源整合與共享有重要的啟發(fā)和借鑒意義。
　　3.調(diào)配經(jīng)費(fèi)比例，保障可持續(xù)發(fā)展
　　教育信息化設(shè)備的主體是計(jì)算機(jī)。隨著計(jì)算機(jī)的更新?lián)Q代以及使用老化等問題，在第一批建設(shè)浪潮過后，將迎來各種硬件設(shè)備后期的維修和維護(hù)工作以及軟硬件平臺(tái)的升級(jí)改造工程。這就需要我們逐步調(diào)整信息化的經(jīng)費(fèi)使用配比，在采購各類設(shè)備時(shí)，引入總持有成本觀念，兼顧相關(guān)應(yīng)用軟件和維修服務(wù)經(jīng)費(fèi)，并逐年加大后者的投入比重，加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備的投入，保障教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施的可持續(xù)發(fā)展。
　　據(jù)調(diào)查，山東省目前主要以校內(nèi)專人負(fù)責(zé)硬件設(shè)施的維護(hù)和維修，但這種做法要求學(xué)校配備足夠的人員。建議維修服務(wù)工作逐步引入社會(huì)化、專業(yè)化機(jī)制，逐漸建成能夠隨時(shí)響應(yīng)學(xué)校技術(shù)要求的技術(shù)支持服務(wù)體系。
　　
　　應(yīng)用：從深度和廣度上提升綜合效益
　　
　　任何基礎(chǔ)設(shè)施只有在應(yīng)用實(shí)踐中才能夠發(fā)揮效益，并且這種應(yīng)用應(yīng)該融入日常的教育教學(xué)過程當(dāng)中，成為教師和管理者經(jīng)?；⒘?xí)慣性的行為。全國教育信息化的發(fā)展在整體上還存在重建設(shè)、輕應(yīng)用的情況[1]，高投入沒有大產(chǎn)出。這說明我們?cè)趹?yīng)用的深度和廣度上仍需進(jìn)一步提高。根據(jù)山東省在應(yīng)用方面的實(shí)踐，我們對(duì)如何提高管理者和教師的應(yīng)用意識(shí)和應(yīng)用能力，促進(jìn)應(yīng)用的深入開展，有以下建議。
　　1.優(yōu)化外因，內(nèi)化應(yīng)用意識(shí)
　　教育信息化應(yīng)用的貫徹需要持續(xù)性的推動(dòng)力。要提高應(yīng)用效果，首先應(yīng)該優(yōu)化外部因素，內(nèi)化應(yīng)用意識(shí)。訪談的青島某學(xué)校通過加大培訓(xùn)力度來提高教師信息技術(shù)能力，效果良好。濟(jì)南某學(xué)校制定相關(guān)激勵(lì)措施，消除教師應(yīng)用信息技術(shù)的惰性成績顯著。淄博某學(xué)校策劃有利于推進(jìn)應(yīng)用效果的活動(dòng)及方案，如教學(xué)設(shè)計(jì)大賽、主題資源大賽等，提高了教師應(yīng)用信息技術(shù)的積極性。
　　2.多樣化應(yīng)用模式及典型示范提高應(yīng)用水平
　　均衡不是平均。不可能讓不同學(xué)校的信息化條件完全一致?；诓煌瑮l件下的信息技術(shù)應(yīng)用方式也應(yīng)多樣化。農(nóng)村學(xué)校主要將農(nóng)遠(yuǎn)工程提供的視頻資源直接用于教學(xué)。擁有校園網(wǎng)但是沒有網(wǎng)絡(luò)教室或者網(wǎng)絡(luò)教室數(shù)量比較少的學(xué)校，大多通過交流電子版教案，實(shí)現(xiàn)集體備課；有網(wǎng)絡(luò)教室的學(xué)校則開展基于網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)的自主性學(xué)習(xí)和基于專題學(xué)習(xí)網(wǎng)站的研究性學(xué)習(xí)。有的學(xué)校還應(yīng)用博客實(shí)施互動(dòng)教學(xué)。因此，教育主管部門可以通過樹立和培養(yǎng)在不同信息化環(huán)境下有效應(yīng)用信息技術(shù)的典型，將獲得的經(jīng)驗(yàn)和成果推廣到其他學(xué)校和地區(qū)，以使具有同樣基礎(chǔ)條件的學(xué)校能有所借鑒，并充分發(fā)揮其輻射和示范作用，帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)乃至全國教育信息化應(yīng)用的廣泛開展。
　　3.從演示工具變?yōu)榘l(fā)展工具，提高信息技術(shù)應(yīng)用的層次
　　受多種因素的影響和制約，教師應(yīng)用信息技術(shù)的方式呈現(xiàn)出多樣化，其中最普及的應(yīng)用方式是制作課件演示教學(xué)內(nèi)容。信息技術(shù)在教學(xué)中應(yīng)用的最終目的是促進(jìn)學(xué)生發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生的信息素養(yǎng)，以適應(yīng)信息化社會(huì)對(duì)未來人才的需求。因此，如何讓信息技術(shù)由演示工具變?yōu)榘l(fā)展工具，提高應(yīng)用的層次，是當(dāng)前信息技術(shù)應(yīng)用的重點(diǎn)。目前，山東省很多地、市利用信息技術(shù)搭建教師專業(yè)發(fā)展平臺(tái)，形成了基于網(wǎng)絡(luò)區(qū)域性教師團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)了教師的專業(yè)發(fā)展。條件好一些的學(xué)校通過師生共建專題學(xué)習(xí)網(wǎng)站、開展研究性學(xué)習(xí)，讓學(xué)生利用信息技術(shù)搜索資料、交流觀點(diǎn)、加工并發(fā)布信息，還有學(xué)校利用校園文化藝術(shù)節(jié)開展學(xué)生信息技術(shù)應(yīng)用比賽，形成了學(xué)生使用信息技術(shù)的良好氛圍，促進(jìn)了學(xué)生的發(fā)展。
　　
　　培訓(xùn)：以人為本，引領(lǐng)教師專業(yè)成長
　　
　　培訓(xùn)是幫助教師實(shí)現(xiàn)專業(yè)成長的重要途徑之一。我國于2005年4月啟動(dòng)的“全國中小學(xué)教師教育技術(shù)能力建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目”[2]，對(duì)規(guī)范教師培訓(xùn)工作，提高教師教育技術(shù)能力，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展具有重要意義。
　　1.基于需求分析的多元化培訓(xùn)模式
　　教師培訓(xùn)必須增強(qiáng)培訓(xùn)的教學(xué)針對(duì)性和實(shí)用性，重視信息技術(shù)環(huán)境下的教學(xué)細(xì)節(jié)，使得培訓(xùn)課程能夠直接用于教學(xué)[3]。為此，在實(shí)踐中形成了遠(yuǎn)程培訓(xùn)、體驗(yàn)式培訓(xùn)、校本培訓(xùn)等多元化的培訓(xùn)模式。遠(yuǎn)程培訓(xùn)有助于解決面授培訓(xùn)投入高，教師難以抽出較長時(shí)間進(jìn)行集中培訓(xùn)的問題。體驗(yàn)式培訓(xùn)能夠增強(qiáng)培訓(xùn)的教學(xué)實(shí)用性，讓教師通過培訓(xùn)體驗(yàn)教育技術(shù)的具體應(yīng)用。校本培訓(xùn)則有助于使培訓(xùn)更好地適應(yīng)學(xué)校的特色。無論采用何種培訓(xùn)模式，培訓(xùn)前必須進(jìn)行需求分析，針對(duì)教師的實(shí)際需求采用相應(yīng)的培訓(xùn)模式，最好能根據(jù)教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力水平實(shí)施分層培訓(xùn)或菜單式培訓(xùn)，確保培訓(xùn)能夠解決教師教學(xué)中的實(shí)際問題，提高培訓(xùn)效果。
　　2.基于問題解決的多樣化培訓(xùn)手段
　　當(dāng)前教師教育技術(shù)能力培訓(xùn)遇到的一大難題是：教師培訓(xùn)之后，不能很好地將培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)用到教學(xué)實(shí)踐中去。從實(shí)際的教學(xué)問題出發(fā)，采用多樣化的培訓(xùn)手段則有助于緩解這一難題。比如，在集中講授具體的操作時(shí)，不只是進(jìn)行純粹的功能介紹和操作演示，而是盡可能多地采用案例教學(xué)或任務(wù)驅(qū)動(dòng)等方式，提高教師的應(yīng)用意識(shí)和實(shí)踐能力。在介紹教育理念時(shí)，可采用辯論或者案例分析等手段增強(qiáng)教師的感性認(rèn)識(shí)。
　　3.施行“培訓(xùn)后”支持
　　教育技術(shù)能力涵蓋的內(nèi)容廣泛，其中，信息技術(shù)操作技能往往存在“眼高手低”現(xiàn)象。教師并不能通過一次性固定時(shí)間的集中培訓(xùn)就可以完全掌握信息技術(shù)。因此培訓(xùn)組織者可借鑒商業(yè)上產(chǎn)品的售后服務(wù)方式，經(jīng)常進(jìn)行培訓(xùn)效果跟蹤以及“培訓(xùn)后”支持，及時(shí)解決受培訓(xùn)教師在實(shí)踐中遇到的問題。這樣既能有效促進(jìn)教師將培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)用于實(shí)踐，又能為以后的培訓(xùn)提供借鑒和依據(jù)。
　　
　　
　　信息技術(shù)學(xué)科：內(nèi)外協(xié)調(diào)，共促學(xué)科建設(shè)
　　
　　山東省在高中信息技術(shù)學(xué)科的改革實(shí)踐一直備受全國關(guān)注[4]。目前，山東省已涌現(xiàn)出一批出色的學(xué)科教師及大量優(yōu)秀的信息技術(shù)專題學(xué)習(xí)網(wǎng)站。當(dāng)然，調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，信息技術(shù)學(xué)科發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境上還存在問題，如信息技術(shù)教師整體素質(zhì)有待提高、教研指導(dǎo)缺乏時(shí)效性和針對(duì)性、學(xué)科無法得到社會(huì)的廣泛認(rèn)同和支持等，這在全國也有一定的普遍性。
　　1.加強(qiáng)教研指導(dǎo)，提升教師的專業(yè)素質(zhì)
　　信息技術(shù)教師隊(duì)伍的質(zhì)量不僅決定著信息技術(shù)教育的質(zhì)量，還決定了我國基礎(chǔ)教育的信息化進(jìn)程。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有些信息技術(shù)教師由其他學(xué)科教師轉(zhuǎn)崗或兼任，教學(xué)理念、教學(xué)水平參差不齊。為快速提升信息技術(shù)教師的專業(yè)素質(zhì)，除了定期組織專業(yè)培訓(xùn)之外，各地區(qū)的信息技術(shù)教研室要組織信息技術(shù)教師積極參與教研活動(dòng)。山東省的很多地市邀請(qǐng)信息技術(shù)必修課或選修課開設(shè)較好的學(xué)校聯(lián)合舉辦學(xué)術(shù)沙龍，分享成功的經(jīng)驗(yàn)或失敗的教訓(xùn)，或?qū)ｉT邀請(qǐng)優(yōu)秀信息技術(shù)教師開展交流活動(dòng)，快速提高了本地區(qū)教師的教學(xué)能力和教研能力。
　　2.增強(qiáng)教師的自我價(jià)值意識(shí)
　　信息技術(shù)教師工作較難得到學(xué)校認(rèn)可，再加之工作任務(wù)繁雜等問題，信息技術(shù)教師普遍感到工作缺乏成就感，個(gè)人的社會(huì)價(jià)值表現(xiàn)得不明顯，出現(xiàn)一定程度的職業(yè)怠倦心理。如何克服職業(yè)倦怠，不斷提升自身的專業(yè)水平，努力實(shí)現(xiàn)個(gè)人的自我價(jià)值是目前全國信息技術(shù)教師面臨的問題。從地區(qū)及學(xué)校層面來說，給信息技術(shù)教師提供更多的培訓(xùn)、評(píng)職和晉升的機(jī)會(huì)，會(huì)給信息技術(shù)教師以激勵(lì)和動(dòng)力；對(duì)信息技術(shù)教師而言，要發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)其他學(xué)科教師利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等提高學(xué)科教學(xué)效果和質(zhì)量，從而提升自身價(jià)值。
　　3.評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)課程良性促進(jìn)
　　加快信息技術(shù)課程評(píng)價(jià)機(jī)制的改革，是推進(jìn)新課程良性發(fā)展的直接動(dòng)力。評(píng)價(jià)機(jī)制一直指引著課程的價(jià)值取向。雖然信息技術(shù)的新課程改革已經(jīng)在部分省市開展得如火如荼，但是適應(yīng)新課程改革的評(píng)價(jià)方案目前還沒有真正形成。課程實(shí)施主體所表現(xiàn)出來的更多的是課程觀的變遷與評(píng)價(jià)機(jī)制的靜止而產(chǎn)生的矛盾。目前，當(dāng)務(wù)之急便是盡快使評(píng)價(jià)機(jī)制與新課程改革發(fā)展相一致。
　　
　　信息化領(lǐng)導(dǎo)力建設(shè)：讓領(lǐng)導(dǎo)成為教育信息化的“明白人”
　　
　　無論是培訓(xùn)還是應(yīng)用，都需要領(lǐng)導(dǎo)的支持。從某種意義上講，教育信息化是“一把手”工程[5]。訪談中很多教師都強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)要當(dāng)教育信息化的“明白人”。從教育信息化整體推進(jìn)的視角，建議各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)從以下兩個(gè)方面提高信息化領(lǐng)導(dǎo)力。
　　1.加強(qiáng)研究與學(xué)習(xí)，提升信息化領(lǐng)導(dǎo)力素質(zhì)
　　教育信息化領(lǐng)導(dǎo)力包括教育信息化系統(tǒng)規(guī)劃能力、信息化教學(xué)與課程改革領(lǐng)導(dǎo)能力、教師專業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)能力、教育信息化規(guī)制建設(shè)能力等[6]。領(lǐng)導(dǎo)要成為教育信息化發(fā)展的“明白人”，必須加強(qiáng)研究與學(xué)習(xí)，明確教育信息化發(fā)展的最終目標(biāo)，確立合適的教育信息化發(fā)展規(guī)劃，營造促進(jìn)教師應(yīng)用信息技術(shù)的良好氛圍，為教師提供專業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)，并使教育信息化發(fā)展與新課程改革協(xié)同并進(jìn)。臨清市的一所民族小學(xué)處于貧困地區(qū)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)學(xué)習(xí)，并結(jié)合民族學(xué)校的特點(diǎn)制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃，使得該校的教育信息化發(fā)展在全國民族學(xué)校中處于領(lǐng)先地位，多次開展全國、省市級(jí)公開課活動(dòng)，在整個(gè)地區(qū)產(chǎn)生了很好的帶動(dòng)作用。
　　2.深入實(shí)踐，掌握教育信息化發(fā)展實(shí)際
　　各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)只有深入實(shí)踐，了解本地區(qū)或本學(xué)校的教育信息化發(fā)展現(xiàn)狀，才能不斷發(fā)現(xiàn)并解決教育信息化進(jìn)程中遇到的問題。山東省淄博市的區(qū)域教育信息發(fā)展已經(jīng)成為全國的典范。其中一個(gè)非常重要的因素在于，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)能準(zhǔn)確把握本地區(qū)教育信息化發(fā)展的現(xiàn)狀。以教育博客為例，2003年淄博市一些骨干教師自發(fā)地在網(wǎng)上書寫教育日志。職能部門的領(lǐng)導(dǎo)注意到這一現(xiàn)象，在分析現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺(tái)的局限和亟待解決的問題后，把博客建設(shè)寫進(jìn)政府文件，并把應(yīng)用定位在“全市教育資源的平臺(tái)、教師自我學(xué)習(xí)的平臺(tái)、提升教師專業(yè)能力的支持平臺(tái)、教師同伴互助的環(huán)境和引導(dǎo)課程改革發(fā)展的論壇”。使教育博客從教師個(gè)人的書寫工具提升為積蓄區(qū)域教育資源、推進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)和推進(jìn)平臺(tái)。幾年間，淄博市以高中新課程網(wǎng)絡(luò)教研為代表的市級(jí)博客平臺(tái)和以義務(wù)教育階段網(wǎng)絡(luò)教研為主的區(qū)縣博客平臺(tái)，有效整合了各層級(jí)教師的教研力量，對(duì)推進(jìn)區(qū)域教育的均衡發(fā)展和新課程的實(shí)施發(fā)揮了重要作用[7]。
　　
　　參考文獻(xiàn)
　　[1]余勝泉.區(qū)域性教育信息化的應(yīng)用推進(jìn)[J]．中國電化教育.2