本報駐美國特派記者 管克江 本報記者 段聰聰

中國第三代移動通信（3G）牌照發(fā)放終于在2008年最后一天啟動，消息一出立即帶動在香港上市的中資電信股大幅躥升。路透社分析說，這標(biāo)志著電信行業(yè)2009年將迎來新一輪的發(fā)展。而美國著名證券分析機(jī)構(gòu)晨星公司的報告則表示，這一舉措恰逢其時，將推進(jìn)中國的經(jīng)濟(jì)增長和創(chuàng)造更多就業(yè)。

中國經(jīng)濟(jì)和中國消費(fèi)者都是贏家

中國國務(wù)院會議上周三表示，中國已具備發(fā)放3G牌照的條件，將逐步啟動牌照發(fā)放工作。工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)部官員此前曾表示，兩年內(nèi)3G投資將達(dá)到2800億元人民幣左右。發(fā)放3G牌照的消息公布后，刺激1月2日香港股市的電信相關(guān)股票大漲。中興通訊漲9.11%，中國聯(lián)通漲8.82%，中國電信漲6.2%，中國移動上漲4.37%。

美國晨星公司2日發(fā)表的報告認(rèn)為，中國加速推進(jìn)3G的原因之一，是中國急需基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來刺激大規(guī)模公共支出。考慮到有些人擔(dān)心6000億美元經(jīng)濟(jì)刺激計劃會投放到無效率的項目上去，所以政府決定向更好的數(shù)碼未來投資。報告說，“我們期待今后幾年三大電信運(yùn)營商會在此投放上百億美元的資金，用于建設(shè)和升級基站，以及鋪設(shè)3G網(wǎng)絡(luò)。這些投資有助于推動經(jīng)濟(jì)增長，創(chuàng)造新的就業(yè)機(jī)會。這種措施在中國出口減速、海外市場冷卻之際恰逢其時?！眻蟾孢€說，中國電信好像被注射了強(qiáng)心針一樣，將可以進(jìn)入利潤豐厚的手機(jī)市場。如果一切順利，中國的消費(fèi)者是另一個贏家，因?yàn)?G牌照將削弱中國移動的市場壟斷地位。

彭博社報道說，中國電信將在今后兩年為3G服務(wù)投資410億美元，明年在這方面的投資將達(dá)到高峰。路透社援引分析人士的話說，3G服務(wù)的推出每年可為中國手機(jī)設(shè)備制造業(yè)帶來1000億元人民幣的收入，預(yù)計未來3-5年內(nèi)可能會拉動上萬億元人民幣的產(chǎn)出。

美歐緊盯中國3G市場

《紐約時報》說，發(fā)放3G牌照備受期待，具有顯著意義。中國現(xiàn)在已有6億手機(jī)用戶，預(yù)計到2010年將有1.5億3G手機(jī)用戶。手機(jī)用戶從此可以享受更快的視頻、數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)瀏覽服務(wù)，幾家世界最大的電信公司將從網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)升級中獲利，為獲得市場份額跨國公司展開了激烈競爭。美聯(lián)社也認(rèn)為，3G牌照的發(fā)放將引發(fā)激烈的銷售競爭。對于摩托羅拉、法美合資的阿爾卡特-朗訊以及諾基亞-西門子這些公司來說，在全球需求下滑的時候，中國市場的銷售顯得尤其重要?！皳?jù)中國官方媒體報道，中國移動將在3年內(nèi)擁有大約1億個3G用戶，這比許多國家整個移動市場的規(guī)模還要大。但是這些國際玩家能分得多大的蛋糕部分地取決于中國的政策?！庇腥藫?dān)心中國會通過要求運(yùn)營商購買本國產(chǎn)品的方式來扶持自己的高科技工業(yè)。一家外國咨詢顧問公司的專家認(rèn)為，外國企業(yè)估計只能獲得不到50%的3G訂單。美國和歐盟也在密切關(guān)注這一過程，并向中國施加壓力，讓中國在這一問題上遵守“國民待遇”的規(guī)定。

目前3G有三種主要標(biāo)準(zhǔn)，分別是歐版的WCDMA、美版的CDMA2000和中國的TD-SCDMA，三大技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分別由重組后的中國聯(lián)通、中國電信和中國移動負(fù)責(zé)運(yùn)營。有專家說，中國此前幾度推遲發(fā)放3G牌照，是為了提高自身的標(biāo)準(zhǔn)，以便更好地和WCDMA和CDMA2000這兩大國際標(biāo)準(zhǔn)對抗。但也有人對中國標(biāo)準(zhǔn)提出了質(zhì)疑?！都~約時報》援引一家投資咨詢公司BDA總裁克拉克的話說，“中國研發(fā)的TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)是皇帝的新衣，雖然官員們都在公開場合支持這一標(biāo)準(zhǔn)，但都意識到這種技術(shù)起不了作用?！甭吠干缫矆蟮勒f，“支持國產(chǎn)的TD-SCDMA標(biāo)準(zhǔn)，對中國企業(yè)來說是個雙刃劍。一方面它們將獲得大批網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)合同，另一方面由于這一標(biāo)準(zhǔn)還不成熟，它們的研發(fā)成本很大?！?/p>

但《印度時報》則認(rèn)為，發(fā)展自身標(biāo)準(zhǔn)可讓中國的電信企業(yè)避免向外國技術(shù)支付高額使用費(fèi)。而向本地標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放牌照，則使中國企業(yè)將來有可能在外國市場占有一些份額，贏得一些用戶?！都~約時報》分析說，“中國大力投資中國標(biāo)準(zhǔn)，從而在設(shè)備研發(fā)和國際標(biāo)準(zhǔn)上贏得更大的發(fā)言權(quán)?！?/p>

有利于縮小與世界先進(jìn)水平的差距

專家認(rèn)為，在3G技術(shù)應(yīng)用方面，中國已經(jīng)落后于日韓和歐美?，F(xiàn)在放開3G牌照，有利于縮小中國與其他國家的差距。中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所喬為國博士在接受《環(huán)球時報》采訪時表示，日本使用3G技術(shù)已經(jīng)有大約10年的歷史了，應(yīng)該說目前日本的3G市場是最成熟的。到2012年前后日本將開始推行4G的技術(shù)。韓國制造的一些品牌手機(jī)在國際市場上能夠占有一席之地也與其較早推行3G網(wǎng)絡(luò)有很大關(guān)系，只比日本晚幾個月。歐洲和美國3G網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用在去年隨著蘋果手機(jī)iPHONE的銷售達(dá)到了一個高潮?，F(xiàn)在啟動3G牌照發(fā)放，不僅可以縮小中國通信產(chǎn)業(yè)與世界先進(jìn)水平的差距，而且可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)的進(jìn)步。通信產(chǎn)業(yè)雖然在國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重不高，但是屬于基礎(chǔ)設(shè)施，它的發(fā)展對其他產(chǎn)業(yè)提高效率、加速發(fā)展有促進(jìn)作用。有點(diǎn)像互聯(lián)網(wǎng)對社會經(jīng)濟(jì)所起的作用。

喬為國認(rèn)為，中國作為世界上最大的移動通信市場之一，肯定對外國電信商充滿誘惑力。但是對于3G市場將如何劃分，政府還沒有相關(guān)政策出臺。對于外國電信商會受到歧視一類的說法沒有根據(jù)。盡管外國電信商技術(shù)成熟、經(jīng)驗(yàn)豐富，但是中國的一些企業(yè)，如華為等，也是在世界上很有競爭力的。▲