●本報(bào)駐臺(tái)北特約記者 胡又中 李春明●本報(bào)記者 胡笳 常黎明 ●崔明軒 李俊峰
中國國家主席胡錦濤2008年12月31日就推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展提出的六點(diǎn)意見,迅速被島內(nèi)稱為“胡六點(diǎn)”。連續(xù)多年,新年的預(yù)測(cè)都是兩岸會(huì)不會(huì)發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng),臺(tái)灣媒體今年初第一次圍繞著“胡六點(diǎn)”,預(yù)測(cè)“和平有可能走多遠(yuǎn)”。《聯(lián)合報(bào)》評(píng)論說,“胡六點(diǎn)”是在“向臺(tái)灣人民交心”。主流媒體寫出這樣的話,在一年前的臺(tái)灣簡直不可想象。從1979年元旦全國人大常委會(huì)發(fā)表《告臺(tái)灣同胞書》,直到整整30年后的今天,臺(tái)灣海峽經(jīng)歷了激烈角力,但幸免了戰(zhàn)爭(zhēng),而中國大陸的崛起恰好與這30年重疊。臺(tái)灣有學(xué)者認(rèn)為,“胡六點(diǎn)”真誠、務(wù)實(shí),而且透出大陸的自信。盡管民進(jìn)黨在第一時(shí)間對(duì)大陸講話習(xí)慣性地表示了強(qiáng)硬,但是這一次沒有散布“仇中、仇共”言論。整個(gè)臺(tái)灣社會(huì)對(duì)“胡六點(diǎn)”的反應(yīng)空前積極,這在大陸以往幾次對(duì)臺(tái)政策出臺(tái)后是從未出現(xiàn)過的。
臺(tái)灣高度關(guān)注胡錦濤講話
胡錦濤12月31日的講話在臺(tái)灣島內(nèi)激起了異乎尋常的密集關(guān)注。東森、中天等臺(tái)灣電視臺(tái)無一例外地將其作為頭條新聞?!昂c(diǎn)”更是成了《聯(lián)合報(bào)》、《中國時(shí)報(bào)》等媒體的頭版頭條。前者形容“胡六點(diǎn)”是大陸對(duì)臺(tái)“溫情喊話”,后者則用“馬胡默契開新局”的標(biāo)題,為大陸善意在島內(nèi)激起的積極回應(yīng)定了調(diào)子。
12月31日,美聯(lián)社、路透社等國際媒體均在第一時(shí)間報(bào)道了胡錦濤的講話。法新社說,大陸方面呼吁與臺(tái)灣進(jìn)行軍事交流,這是兩個(gè)昔日敵人之間關(guān)系迅速改善的又一跡象。法國華文媒體《歐洲時(shí)報(bào)》2日評(píng)論說,“胡六點(diǎn)”腳踏實(shí)地地推動(dòng)兩岸關(guān)系,誠心誠意謀求兩岸人民福祉,“堪稱新年伊始大陸送給包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全體炎黃子孫的一份最稱心禮物?!?/p>
臺(tái)灣《聯(lián)合晚報(bào)》1日社論說,“胡六點(diǎn)”中的第三點(diǎn)提到“臺(tái)灣同胞愛鄉(xiāng)愛土的臺(tái)灣意識(shí)不等于‘臺(tái)獨(dú)意識(shí)”,正面肯定了“臺(tái)灣意識(shí)”的存在,意義重大。臺(tái)灣政治大學(xué)教授吳東野對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,從這一點(diǎn)體現(xiàn)出大陸對(duì)臺(tái)灣有更多的善意與諒解,對(duì)兩岸進(jìn)一步對(duì)話與交流當(dāng)然大有益處。吳東野說,2008年初,人們無法斷定兩岸關(guān)系一定會(huì)向好的方向發(fā)展,而一年之后,“胡六點(diǎn)”的提出無疑將使2009年的兩岸關(guān)系比2008年更加令人期待。
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》3日評(píng)論說,對(duì)于大陸方面的講話,臺(tái)灣執(zhí)政黨和主流輿論都在第一時(shí)間以“善意”和“務(wù)實(shí)”予以形容。而“跨越臺(tái)灣海峽的接觸和交流之所以‘突飛猛進(jìn),最根本原因就在于彼此之間有一定程度的互信基礎(chǔ)”,“假若雙方還和從前一樣疑神疑鬼,即使善意送到家門口,也會(huì)被扭曲和妖魔化”。
島內(nèi)外迅速做出解讀
在“胡六點(diǎn)”中,島內(nèi)對(duì)其中兩點(diǎn)尤其感興趣。一是胡錦濤主席表示,對(duì)于臺(tái)灣參與國際組織活動(dòng)問題,在不造成“兩個(gè)中國”、“一中一臺(tái)”的前提下,可以透過兩岸協(xié)商做出合情合理的安排;此外他還提出兩岸探討建立軍事安全互信機(jī)制問題。
大陸釋出善意后,島內(nèi)外迅速做出解讀。2009年1月2日,日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》報(bào)道稱,大陸將同意臺(tái)灣以“中華臺(tái)北”的名義,以觀察員身份參加今年5月舉行的世界衛(wèi)生大會(huì)(WHA),并將于近日和臺(tái)灣方面進(jìn)行協(xié)調(diào)。最新一期《亞洲周刊》還報(bào)道說,等兩岸開展軍事交流后,大陸將逐步減少瞄準(zhǔn)臺(tái)灣的導(dǎo)彈數(shù)量,“大陸內(nèi)部對(duì)于是否撤除對(duì)臺(tái)導(dǎo)彈部署曾有過爭(zhēng)論,不過半年來,兩岸釋放的和平信息越來越濃,臺(tái)海和平有望持續(xù)存在,而中共軍方的關(guān)注點(diǎn)也向東北亞、東南亞和印度洋轉(zhuǎn)移,因此就逐步減少部署在大陸東南沿海的對(duì)臺(tái)導(dǎo)彈取得共識(shí)”。
國民黨高層評(píng)估說,今年5月參與WHA的機(jī)會(huì)應(yīng)該很高。他們認(rèn)為,盡管大陸提出一個(gè)中國原則等既定立場(chǎng),但在參與國際空間上其表述方式調(diào)整為在不造成“兩個(gè)中國”、“一中一臺(tái)”的前提下,兩岸可經(jīng)由協(xié)商做出合情合理的安排”,這就是對(duì)方釋出的善意,“大陸等于提出了解決問題的具體方法”。高層研判,馬英九提出的兩岸綜合經(jīng)貿(mào)協(xié)議、軍事互信機(jī)制和參與WHA等,這幾年都有“突破的空間”。前“陸委會(huì)副主委”林中斌稱,“臺(tái)灣超越政治的國際空間打開了”。馬英九本人也證實(shí),正與大陸商討臺(tái)灣成為世衛(wèi)大會(huì)觀察員一事,“且對(duì)岸也有意跟我方談”。
將兩大議題視為重要指標(biāo)
臺(tái)灣以觀察員身份參與WHA的活動(dòng),在某種程度上已經(jīng)被島內(nèi)視為“臺(tái)灣國際空間”的重要指標(biāo)。眾所周知,世界衛(wèi)生組織是只有主權(quán)國家才能參加的國際組織,李登輝和陳水扁曾多次推動(dòng)臺(tái)當(dāng)局參加世衛(wèi),均未成功;以觀察員身份參與WHA與此不同,是在每年5月大會(huì)召開時(shí)與會(huì),目前以此種身份出席WHA的包括馬耳他騎士團(tuán)、巴勒斯坦、梵蒂岡和國際紅十字會(huì)等,有的為國際法所確認(rèn),有的是非政府組織。2003年非典期間,臺(tái)灣聲稱因未獲得世衛(wèi)的情報(bào)支持,島內(nèi)損失慘重,此后更是把參與世衛(wèi)活動(dòng)作為“外交”重點(diǎn)之一。馬英九上臺(tái)后,提出以奧委會(huì)模式的“中華臺(tái)北”名義參加WHA,國民黨主席吳伯雄訪問大陸以及榮譽(yù)黨主席連戰(zhàn)出席APEC會(huì)議時(shí)都曾提出該議題。前不久,馬英九還在《華盛頓時(shí)報(bào)》上刊文,期待臺(tái)灣在此事上取得突破。
而“撤除導(dǎo)彈”也一直為島內(nèi)所關(guān)注,民進(jìn)黨更是屢屢借導(dǎo)彈問題煽動(dòng)對(duì)大陸的仇視。從2001年開始,在陳水扁的公開演講中,大陸導(dǎo)彈數(shù)量從最初的300枚一路攀升到2007年的超過1000枚,大概每隔半年就會(huì)自動(dòng)增加一次?!秮喼拗芸返膱?bào)道稱,中南海曾通過各種渠道,了解要達(dá)成和平協(xié)議,臺(tái)灣人最希望北京做出什么樣的象征性行動(dòng),結(jié)果是撤除導(dǎo)彈。分析認(rèn)為,“就軍事意義而言,撤除部署在湖南、安徽等地的導(dǎo)彈對(duì)緩解海峽軍事威懾實(shí)質(zhì)意義不大,重新部署導(dǎo)彈不超過40小時(shí)。不過,這畢竟是臺(tái)灣老百姓能認(rèn)同的和平符號(hào)”。
輿論大多謹(jǐn)慎樂觀
對(duì)大陸的善意,民進(jìn)黨在第一時(shí)間習(xí)慣性地表達(dá)了強(qiáng)硬,這被分析人士認(rèn)為是政治弱者的通常表現(xiàn)。民進(jìn)黨發(fā)表三點(diǎn)聲明,聲稱“臺(tái)灣是主權(quán)獨(dú)立國家,當(dāng)前兩岸最大問題是臺(tái)灣人民對(duì)中國的感受,包括武力威脅、外交封殺和經(jīng)濟(jì)吸附等”。親綠的《自由時(shí)報(bào)》還發(fā)表文章稱,以同意一個(gè)中國為代價(jià)處理臺(tái)灣國際活動(dòng)空間,“這種擺明要臺(tái)灣從胯下爬過的中方游戲規(guī)則,李登輝、陳水扁過去20年每年都有機(jī)會(huì)爬行,輪不到馬英九來跪地。”亦有分析人士認(rèn)為,民進(jìn)黨內(nèi)部早有“臺(tái)獨(dú)”搞不下去的議論,為了再次執(zhí)政,民進(jìn)黨雖然現(xiàn)在嘴硬,但是修改“臺(tái)獨(dú)”黨章恐怕是遲早的事。
島內(nèi)輿論則多持謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度。文化大學(xué)大陸所所長邵宗海認(rèn)為,“胡六點(diǎn)”是北京對(duì)兩岸共同參與國際空間的可行性設(shè)定的底線,“特別是和平協(xié)議與軍事安全互信機(jī)制的簽署,更是臺(tái)灣朝野所期待”。
資深媒體人楊舒媚發(fā)表文章說,除了善意的解讀外,馬英九恐怕更應(yīng)清楚交代的是,“一旦和對(duì)方實(shí)質(zhì)交手時(shí),臺(tái)灣應(yīng)對(duì)的底線在哪里。比如為了要結(jié)束敵對(duì)狀態(tài),大陸說可以簽訂軍事互信機(jī)制。但在享受‘和平的福利外,臺(tái)灣又要怎么思考臺(tái)美軍事關(guān)系與臺(tái)灣國防弱化的問題?再比如臺(tái)灣參與國際組織活動(dòng),與參加國際組織也是全然不同的層次”。臺(tái)灣政治大學(xué)副教授童振源稱,馬英九面臨幾大挑戰(zhàn),一是“在一中原則的前提下,臺(tái)灣未來參與國際組織的模式可能變成:在中國同意的前提下,臺(tái)灣成為中國的附屬會(huì)員,或者以中華臺(tái)北為名稱參與國際組織活動(dòng),而承諾不成為該組織的會(huì)員。這對(duì)臺(tái)灣的主權(quán)與尊嚴(yán)將造成嚴(yán)重傷害”;二是“臺(tái)灣參與國際組織和兩岸軍事互信機(jī)制等都會(huì)觸及臺(tái)灣的主權(quán)地位與兩岸政治定位”。
《中國時(shí)報(bào)》的社論認(rèn)為,“胡六點(diǎn)”中有一些信息是大陸過去很少提的,也是馬當(dāng)局需要特別注意的地方:一是大陸首度提及雙方可就過渡時(shí)期的政治關(guān)系展開務(wù)實(shí)探討,其中包括建立軍事安全互信機(jī)制等,“這意味著北京考量的已不僅是撤飛彈議題,而是有意就兩岸未來要怎么從目前的非官方關(guān)系進(jìn)行過渡,嘗試激活對(duì)話了。而誰都清楚,這個(gè)課題在臺(tái)灣內(nèi)部可是個(gè)能掀起翻騰的壓力鍋,因?yàn)樗阎苯佑|及兩岸定位爭(zhēng)議。
其次值得注意的是,大陸特別談到臺(tái)灣參與國際組織活動(dòng)的問題,這應(yīng)該是針對(duì)馬英九多次呼吁后的響應(yīng),也將是測(cè)試兩岸關(guān)系的重要試金石,最直接的考驗(yàn)即是今年5月間的WHA,臺(tái)灣有機(jī)會(huì)成為觀察員嗎?還是繼續(xù)被排除在外?第二個(gè)考驗(yàn)則是9月間的聯(lián)合國大會(huì),兩岸準(zhǔn)備怎么處理臺(tái)灣參與的問題?我們不妨拭目以待”?!?/p>