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      “楊不歸”牽出的“戴包包”

      2009-01-11 09:33:52扎西
      檢察風云 2009年22期
      關(guān)鍵詞:溫州

      扎西

      戴國森被網(wǎng)友戲稱為“戴包包”,據(jù)坊間傳說,辦案人員在搜查他家中發(fā)現(xiàn),他有十多本房產(chǎn)證、幾十只每只價值上萬元的名牌LV包,還有幾十斤上等的蟲草,有的已發(fā)霉。

      10月22日,因涉嫌收受數(shù)十只名包而被網(wǎng)友戲稱為“戴包包”的原溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會主任戴國森在溫州平陽法院受審,檢方指控其受賄150余萬元。因原溫州市委常委、鹿城區(qū)區(qū)委書記楊湘洪出國“不歸”而落馬的戴國森自被帶走就受廣泛關(guān)注,而其收受LV名包和贗品字畫賄賂的方式更是讓此案充滿戲劇性。

      “楊不歸”牽出“戴包包”

      1956年出生的戴國森原為中國共產(chǎn)黨溫州市第十屆委員會候補委員,溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會主任,溫州市第十一屆人大代表。

      去年9月,溫州市委常委、鹿城區(qū)區(qū)委書記楊湘洪出國考察后一去不還。之后,溫州有數(shù)位官員被紀檢部門帶走接受調(diào)查,其中包括戴國森。

      今年3月,戴國森被雙規(guī),4月,因涉嫌受賄被溫州市紀委立案審查,同月免去職務。5月戴國森被刑事拘留,6月4日被依法逮捕。

      一些知情者還說,戴國森妻子到香港購物出手闊綽,買一件5、6萬元的商品就像“到菜場買菜一樣”,“連眼都不眨一下”,令同行人驚愕。

      同年7月,溫州市委十屆六次全會決定給予戴國森開除黨籍處分。溫州市委稱,經(jīng)查,戴國森于1997年至2009年2月間,存在非法收受(或索要)他人財物數(shù)額巨大、違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定、參與賭博、違反社會主義道德等嚴重違法違紀行為。

      “戴包包”原有過人之處

      盡管戴國森落馬,但是在溫州人看來,他以前的經(jīng)歷確實體現(xiàn)了其過人之處。

      《溫州公交志》人物篇記載:“四人幫”粉碎后,全國撥亂反正,掀起四化建設(shè)的新高潮。溫州公交公司共青團團總支抓住這大好時機,開展大搞技術(shù)革新活動并組建青年突擊隊。這其間,戴國森在技術(shù)革新、修舊利廢及學雷鋒活動中表現(xiàn)十分突出。他研制成功的節(jié)油器,為全公司節(jié)約了大量的油料。

      與此同時,他還堅持利用休息時間,一次次率青年突擊隊和交通、消防部門共同維護交通安全并分線路查票,有效地堵塞了漏票、逃票現(xiàn)象,為公司挽回了損失。

      由于成績顯著,1979年,戴國森出席了溫州市先進工作者代表大會并獲得“全國新長征突擊手”稱號。1980午,經(jīng)團市委批準,戴國森出任公司團總支副書記(書記暫缺)。

      1984年初,戴國森任公交公司黨委副書記,同年6月,兼任公司總經(jīng)理。當時,溫州公交由于長年虧損,社會上私車增長迅猛。私車老板用高薪誘惑公交駕駛員。企業(yè)內(nèi)部人心浮動,戴國森受命于企業(yè)危難之際,果敢地調(diào)整中層領(lǐng)導人員,把德才兼?zhèn)涞耐痉旁诨鶎宇I(lǐng)導崗位上來,為全公司營造干部能上能下的良好氛圍。

      1984年7月,戴國森經(jīng)過調(diào)查摸底后,大膽出臺了各條營運線經(jīng)濟承包責任制的改革方案,每輛車都規(guī)定了耗油、輪胎耗損指標及營業(yè)額指標。調(diào)動了全體司售人員的積極性,原來的被動出車、消極出車變?yōu)橹鲃映鲕?、積極出車。針對溫州駕駛員缺乏這一實際,公司抓住時機,建立駕駛員培訓中心,并因陋就簡改造8輛淘汰車作為教練車。此舉大受社會各界歡迎,還為公司創(chuàng)造了十幾萬元的利潤。

      據(jù)溫州公交公司大事記記載:戴國森在2001年5月16日溫州公交公司45周年紀念活動上被選為溫州公交勞模。

      贓物多贗品,拍賣居然成高價

      8月19日,溫州拍賣行發(fā)出了一個拍賣公告,拍賣的是一些罰沒物品,其中包括大量LV包、蟲草、燕窩等。在第一展示廳,記者看到男式、女式LV包有12個,還有字畫、瓷器、兩根金條、手表、象牙雕刻、鉆石,甚至還有北京奧運會上的火炬等。

      如果不是戴國森,或許這只是溫州一場普通的罰沒物品拍賣會。消息靈通的溫州人發(fā)現(xiàn),這次拍賣的罰沒物品和“戴包包”家里搜查出來的東西驚人相似。很快,有網(wǎng)民把拍賣公告發(fā)到了網(wǎng)上。

      市民和網(wǎng)民對物品進行了細致對比,最后大家覺得這些物品應該就是從戴國森家搜查出來的。

      拍賣會展示廳最后幾小時,趕來付拍賣保證金的市民在窗口前排起了長隊。

      聽到消息,王先生特地從洞頭趕來,他是字畫愛好者。王先生看中的是一幅齊白石幼子齊良末畫蝦的畫。仔細一看,發(fā)現(xiàn)畫的落款是“白石幼子”,旁邊還有“國森正”字樣。

      “這肯定是貪官戴國森的東西了,如果沒有‘國森正這幾個字,這幅畫就值錢了?!蓖跸壬淖罱K目標就是這幅畫,畫的最低拍賣價是500元,王先生的心理價位是800元到1000元。此外,另外一幅字畫上也同樣寫有“國森正”的字樣。

      8月27日,戴國森被抄沒的22只名牌包等贓物被公開拍賣。

      這批由溫州司法部門提供的戴國森等貪官收受的贓物有名牌皮包、鉆石、玉器、象牙、金條、書畫、名酒、蟲草、燕窩、名酒等,琳瑯滿目,總計114件。經(jīng)物價部門評估的拍賣總參考價為45.8萬元。其中幾幅書有“守正行權(quán)真事業(yè),平矜節(jié)欲大功夫”等勵志、節(jié)欲等內(nèi)容的書畫作品具有諷刺味。

      現(xiàn)場一位經(jīng)營禮品店的市民稱:“戴國森等貪官收受的這些名貴禮品,比我開的禮品店東西還多、還值錢?!?/p>

      引人注目的是,這批拍賣的贓物中有著名書畫家沈鵬、范曾等近20幅“名家書畫”,拍賣行人士及有關(guān)書畫評估專家明確稱:除齊白石的“一只蝦”是真品外,其余“全是贗品”,它不是送禮者蒙了貪官,就是送禮者也被騙了。為此,拍賣行掛出的每件參考價基本上低于200元,最低的甚至只有40元。但這些書畫卻以拍賣參考價十幾倍甚至830多倍價格成交。

      由于贓物較多,拍賣會上、下午分別進行了兩場。據(jù)統(tǒng)計,共拍賣出107.89萬元的總成交額,這些不義之財統(tǒng)統(tǒng)收歸國庫。

      受賄多是通過操縱土地

      9月29日,承辦此案的平陽縣檢察院向平陽縣法院提起公訴,平陽縣法院已正式受理。從起訴書來看,戴國森基本上是通過操縱土地來獲取非法利益。

      起訴書說,在2002年至2009年間,被告人戴國森在擔任溫州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主任期間,利用職務之便,涉嫌為轄區(qū)內(nèi)多家企業(yè)在用地、規(guī)劃、建設(shè)等方面謀取利益,非法收受財物共計人民幣150萬余元。

      起訴書指出:諸某系溫州金帝鞋業(yè)董事長,先后向戴國森行賄81.9萬余元。2002年3月,諸某想在園區(qū)內(nèi)搞一個工業(yè)園,找到戴國森要求予以照顧。隨后在戴的支持下,公司順利拿到了54畝工業(yè)用地。后來戴又在規(guī)劃、建設(shè)等事項上多次幫助諸某。當然,這些忙不是白幫的,2004年至2008年間,諸某多次送上人參、金條、煙酒等高檔財物。2008年6月,戴國森為了謀求個人職務上的提拔,以捐款名義向諸某提出由其代付80萬元,諸某立即答應。后來,戴國森帶著這80萬元用于到北京買畫進行“跑官賣官”活動。

      李某系溫州達得利集團有限公司董事長,其先后向戴國森行賄41.31萬余元。2003年,李某集團旗下需要新廠區(qū),戴國森為其安排了30畝工業(yè)用地。同年,該集團中標一地塊做房地產(chǎn)開發(fā)項目,戴國森又給予支持和關(guān)照。李某感激在心,于2006年11月底把集團旗下巨龍房開公司開發(fā)的一間寫字樓以每平方米1.5萬余元賣給戴國森,而當時房子的評估價為1.72萬元每平方米,按面積181平方米計算,直接讓戴國森獲利39萬多元。2007年,房價上漲,戴國森轉(zhuǎn)手又加價100多萬元賣給了他人。

      在2006至2008年間,李某還先后送給戴國森LV包、象牙雕等貴重財物,并于2007年戴國森去新西蘭考察期間,為其支付購物款兩萬多元。

      此外,溫州民營工業(yè)區(qū)建設(shè)股份有限公司總經(jīng)理李某、巨一集團總經(jīng)理潘某、溫州長江汽車電器有限公司副董事長諸某、溫州立可達有限公司董事長黃某等人,在用地、規(guī)劃、建設(shè)等方面得到戴國森的關(guān)照與幫助,先后分別行賄11萬元、3萬元、8.16萬元和5萬元。

      當庭認罪,請求寬大處理

      10月22日上午9點40分,戴國森被法警押上法庭。53歲的他頭發(fā)花白,表情落寞。

      能容納200多人的旁聽席上早就坐滿了人,溫州市紀委、溫州市直屬機關(guān)工委組織了百余名干部旁聽。

      公訴人指控,2002年至2009年間,戴國森利用職務便利為他人謀取利益,非法收受他人財物150余萬元,應當以受賄罪追究刑事責任。

      戴國森收受的財物種類很多,包括現(xiàn)金、LV包、煙酒、野山參、象牙雕刻及各類首飾、購物卡等,還低價買入高價賣出行賄人商品房。這些財物有行賄人求他辦事前后送的,也有逢年過節(jié)送的。戴國森可以說是來者不拒,連他自己都記不清到底收了多少東西。

      去年6月,戴國森為了提拔職務,想方設(shè)法找關(guān)系。他看中了著名畫家范曾一幅價值80萬元的畫,想買來“跑官買官”,但手頭沒那么多錢。于是他找到鞋企董事長諸某,說北京有個畫展義賣,他想捐贈80萬元,這錢能不能幫他出了。諸某當即答應。作為回報,戴國森先后為諸某等人的企業(yè)在用地、規(guī)劃、建設(shè)等方面謀取利益。

      公訴人出示了包括一對價值5萬元的鳳凰圖案翡翠玉在內(nèi)的證據(jù),戴國森沒有作任何辯駁,反復說“沒意見”、“不用看了”。

      庭審辯論的焦點集中在該如何量刑上。辯護律師提出幾點減輕處罰的理由:戴國森認罪態(tài)度很好,大部分犯罪事實都是主動交代的,他還有重大立功表現(xiàn)。今年7月在看守所時,戴國森檢舉了一起強迫9名未成年在校女生賣淫、強奸多名幼女的惡性刑事案件。戴國森說這一線索是和他同一監(jiān)室的在押人員無意中提起的。

      公訴人說,如果官員超出職權(quán)范圍為他人謀取非法利益,就不只是受賄,還會構(gòu)成瀆職等犯罪。本案受賄金額為150萬余元,但還有許多貴重財物因無法鑒定而未計入受賄數(shù)額,可作為酌情從重的情節(jié)。

      庭審約兩個小時,站的時間久了,戴國森似乎有些疲憊,不時用手敲打后背,還向法官討水喝。

      法庭最后宣布擇日宣判。

      法律界人士指出,由于土地越來越稀缺,一些人總想通過各種手段以最小成本獲得最大利益,所以往往向一些擁有大權(quán)的官員行賄以取得好處,而這些官員或一時不慎,或希望通過手中權(quán)力獲取利益,不惜鋌而走險,結(jié)果落得可悲下場。但同時也應該看到,土地已經(jīng)成為腐敗重災區(qū),如何遏制土地腐敗,已經(jīng)成為當前反腐工作的重要課題。■

      編輯:盧勁杉lusiping1@gmail.com

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