查 雯
一次隨國際記者團到以色列采訪農(nóng)業(yè)科技問題,聽到了許許多多關(guān)于以色列農(nóng)業(yè)的介紹:以色列農(nóng)民不用下地干活,他們可以用電腦和互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程控制田地的灌溉;以色列的奶農(nóng)不用日夜照顧他們的奶牛,自動設(shè)備會根據(jù)風(fēng)向和日照的不同,通風(fēng)換氣,控制牛棚里的環(huán)境……由于農(nóng)業(yè)科技不斷進(jìn)步,以色列的農(nóng)民人數(shù)不斷減少,越來越多的以色列農(nóng)民被從土地中解放出來。可以說,農(nóng)業(yè)在以色列已不再是“勞動力密集型”產(chǎn)業(yè),而是“科技密集型”產(chǎn)業(yè)。聽到這里,很多國家的記者嘖嘖贊嘆,相反,印度的記者卻抱怨起來:“如果印度引進(jìn)了這樣的技術(shù),我們的農(nóng)民去干什么呢?”
印度記者的問題對于以色列來說其實不是個問題,因為以色列本就是一個勞動力短缺的國家。這些年來,由于以色列移民政策的收緊,以色列的農(nóng)場要想雇到便宜的海外勞工,變得越來越難。在這種背景下,科學(xué)技術(shù)成了最重要的,同時也是最經(jīng)濟的生產(chǎn)力。何況,以色列國民素質(zhì)普遍很高,用電腦和互聯(lián)網(wǎng)控制并完成對土地的灌溉,對以色列農(nóng)民來說并不是件難事。結(jié)果是,以色列的農(nóng)場越來越大,農(nóng)業(yè)產(chǎn)量越來越高,但農(nóng)民卻越來越少。
通過科技進(jìn)步,把勞動力從繁重的、低技術(shù)含量的勞動中解放出來,無論如何,這都是件大好事。但如果將這種發(fā)展模式立即移植到印度或者中國這樣的人口大國和勞動力大國,問題就出來了。首先,相當(dāng)多的印度和中國農(nóng)民都需要學(xué)習(xí)使用筆記本電腦和互聯(lián)網(wǎng)的基本技術(shù)。其二,這也是更重要的一點,在中國這樣一個仍有數(shù)千萬貧困人口的國家里,勞動力密集型的農(nóng)業(yè)眼下所能帶來的好處可能遠(yuǎn)遠(yuǎn)要大于科技密集型農(nóng)業(yè)。因為勞動力密集型就意味著更多的就業(yè)機會,盡管其中的技術(shù)含量可能很低,但這卻意味著更多的、受教育水平不高的農(nóng)村勞力可以參與其中。農(nóng)民可以做一些力所能及的農(nóng)活,通過工作維持家庭開銷,甚至逐漸使他們的家庭走出貧困。
其實,不只是在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,工業(yè)領(lǐng)域的道理同樣如此。30年的改革開放,得益于相對較低的勞動力成本,中國成了“世界工廠”。然而,低技術(shù)含量的制造業(yè),給中國帶來了許許多多的問題:中國制造比其他產(chǎn)地的同樣產(chǎn)品便宜30%;中國出口8億條褲子才能換回一架飛機;中國把便宜貨出口給了別人,卻把環(huán)境污染留給了自己……每每談到這些,無論是專家學(xué)者還是普通中國人都會喊出“中國制造要升級換代”,“中國不要造皮鞋,中國要造大飛機”的口號。尤其是在當(dāng)下,金融危機使很多中國工廠倒閉,一些人認(rèn)為,在這種背景下,中國應(yīng)該痛下決心,拋棄落后的、勞動力密集型的制造業(yè),實現(xiàn)徹底的轉(zhuǎn)型,這樣的轉(zhuǎn)型越快越好。
產(chǎn)業(yè)升級和科技進(jìn)步當(dāng)然是好事,但卻是一個漫長而困難的過程,即便是造皮鞋的工人一夜之間可以改行去造飛機,仍然有一個很現(xiàn)實的問題,多余出來的那么多的勞動力去干什么呢?都在家享清福嗎?
和其他很多國家不同,勞動力密集型產(chǎn)業(yè)對中國具有特殊的意義。在過去30年間,勞動力密集型產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展惠及了中國經(jīng)濟,以及每個普通的中國人。因為創(chuàng)造了更多的工作機會,所以更多的人可以參與到經(jīng)濟的發(fā)展中,享受到經(jīng)濟增長帶來的好處。盡管中國人的相對收入在過去30年中拉開了差距,但是幾乎所有人的絕對生活水平都得到了大幅的提高。從這個角度看,勞動力密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在一定程度上緩解了收入差距的拉大。同時,由于大量農(nóng)民工由農(nóng)村走進(jìn)城市,由西部涌入東部沿海地區(qū),他們的收入也帶動了家鄉(xiāng)的發(fā)展,勞動力密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也在一定程度上彌合了地區(qū)發(fā)展的差異。這是中國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵,也是社會穩(wěn)定的根基。
更重要的是,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,消費者的購買力以及社會的就業(yè)情況可以說是息息相關(guān)、環(huán)環(huán)相扣。試想,當(dāng)消費者都失了業(yè),還會有人花更多的錢去買新產(chǎn)品嗎?如果升級了的產(chǎn)品賣不出去,廠商是不是還愿意并且有能力繼續(xù)產(chǎn)品的升級換代呢?尤其是在金融危機的大背景下,中國產(chǎn)品的海外銷路受阻,保護好國內(nèi)的市場和購買力實際上也就是充分保證國內(nèi)就業(yè)的問題。
中國國情決定了,在相當(dāng)長的時期內(nèi),勞動力密集型產(chǎn)業(yè)仍將是經(jīng)濟發(fā)展的支柱,是中國社會保持穩(wěn)定的決定性因素。即便是在遙遠(yuǎn)的將來,中國有朝一日成為了發(fā)達(dá)經(jīng)濟體行列中的一員,它龐大的人口也決定了,中國會擁有比其他發(fā)達(dá)國家比例更高的勞動力密集型產(chǎn)業(yè)。
這并不是說中國不要產(chǎn)業(yè)升級,而是說中國的產(chǎn)業(yè)升級必須有序地進(jìn)行。“中國制造”的升級道路十分艱難,不僅僅是因為要實現(xiàn)技術(shù)突破需要時間,要提升勞動力素質(zhì)需要時間,更是因為中國的產(chǎn)業(yè)升級牽一發(fā)動全身??梢哉f,中國的產(chǎn)業(yè)升級不僅是個技術(shù)難題,更是社會難題和中國國家發(fā)展的難題;不僅是沿海地區(qū)的難題,更是一個全局問題。
正因為如此,“有序”就顯得很重要,這意味著沿海制造業(yè)的升級必須照顧到全國就業(yè)的現(xiàn)實情況,意味著產(chǎn)業(yè)升級必須和勞動力人口的現(xiàn)狀和中國的國情相吻合。如何保證在產(chǎn)業(yè)升級的過程中,就業(yè)機會不會被大量“消滅掉”?如何通過城市化創(chuàng)造更多的、新的就業(yè)崗位,這可能是今后中國必須認(rèn)真探索的問題。▲
(作者是本報編輯。)