余 良
歷史上,巴林曾是北波斯灣的轉運中心,但后來由于對米納蘇羅門老港的投入不足而退位。面對當前地區(qū)內部競爭的總體態(tài)勢,巴林政府已認識到應有所作為:首先,增加基礎設施投資,興建新港和相應的物流園區(qū);其次,對碼頭實行民營化改革,吸引全球性的碼頭企業(yè);再次,重塑國家海事管理機構的形象。海港總會(General Organization of Sea Port,GOSP)作為該國實施重振海港計劃的政府機構,將統(tǒng)籌上述3件大事,打造世界級大港和配套的物流園區(qū),使其成為巴林未來經(jīng)濟發(fā)展的孵化器和產(chǎn)業(yè)支柱。
GOSP之所以將港口民營化作為大事來抓,是因為認識到,在港口裝卸行業(yè),民營企業(yè)比國營企業(yè)效益更好。2006年馬士基碼頭公司(APMT)接手米納蘇羅門老港后,泊位利用率快速上升,集卡平均在港(進出閘口間隔)時間從縮短至。
目前巴林的貨物裝卸作業(yè)正逐步從老港向哈里發(fā)·薩拉姆港(Khalifa Bin Salmam Port,KBSP)轉移。GOSP致力于為KBSP新港浚深進出航道,以接納更大型的船舶。目前全長的航道深Ha,2009年10月將浚深至Ha14 m,可供集裝箱船通行,預計下一階段將浚深至Ha。因為需要除去礁石,該工程要花費大量成本和時間,但簽約經(jīng)營KBSP 的碼頭經(jīng)營商APMT 認為這樣才能吸引更多的中轉箱。
新港能使巴林比其他國家更有效地轉運北波斯灣的集裝箱,因為這一地區(qū)其他國家的港口都是20世紀70年代初建設的老港,相比之下,KBSP更適合現(xiàn)代供應鏈的市場環(huán)境。與南波斯灣的集裝箱大港(如阿巴斯港、迪拜港和阿布扎比港等)相比,KBSP的地理優(yōu)勢十分明顯,其到科威特、卡塔爾和正在重建的伊拉克各港口的直線距離較短,這在燃油價格高企的年代對集裝箱班輪公司更有吸引力。除伊拉克重建這個因素以外,該地區(qū)還有一些經(jīng)濟因素使巴林政府看好KBSP的發(fā)展前景,如沙特阿拉伯和卡塔爾在石油化工業(yè)方面的巨大投入。
為實現(xiàn)將KBSP打造成為北波斯灣轉運樞紐港的目標,巴林政府正在建造名為“友好”的海堤公路,將巴林島國與油氣富國卡塔爾南部連接起來,工程定于2013年完工,這也是該國通向沙特阿拉伯和阿拉伯聯(lián)合酋長國的新陸上運輸通道。新公路開通后,巴林與本地區(qū)最大消費市場沙特阿拉伯之間的車流量可達現(xiàn)有水平的3倍,這對發(fā)展KBSP的集裝箱運輸及提升物流園區(qū)功能至關重要。
關于新港未來的集裝箱吞吐量,GOSP的負責人表示,并不打算使其具備1 000萬TEU的年處理能力,但不管市場如何增長,總能滿足需求。據(jù)APMT方面透露,新港的年集裝箱處理能力初始設計為100萬TEU,是2008年老港實際吞吐量的4倍,而且只要在目前的基礎上增添部分設備,就能達到250萬TEU。2009年5月新港開港以來,經(jīng)營方APMT 不僅開辟了該港至杰貝阿里港、阿布扎比港、阿巴斯港、達曼港和迪拜港的支線,還爭取到美國總統(tǒng)輪船、馬士基、地中海、達飛和聯(lián)合阿拉伯等世界級班輪公司的干線船舶掛靠該港,美國總統(tǒng)輪船甚至專門在此開設負責轉運的分支機構。
在物流運作方面,KBSP港區(qū)內已經(jīng)建立的巴林物流園區(qū)(Bahrain Logistics Zone,BLZ)由于鄰近卡塔爾和沙特阿拉伯兩大石油富國,對從事加工再出口的企業(yè)具有較好的投資吸引力。雖然KBSP在很多方面無法與迪拜港抗衡,但在供應鏈運作上具有相當大的地域優(yōu)勢。BLZ將于2010年第4季度開始運作,目前已有逾20家公司入駐。