張 雷

摘要:社會(huì)協(xié)調(diào)一直是理論界研究的熱點(diǎn),在我國,對(duì)社會(huì)協(xié)調(diào)的研究呈現(xiàn)多學(xué)科交叉、多層次的特點(diǎn),本文從研究角度、社會(huì)協(xié)調(diào)的涵義、社會(huì)協(xié)調(diào)的手段和存在不足等方面進(jìn)行梳理,力求達(dá)到對(duì)我國社會(huì)協(xié)調(diào)的研究現(xiàn)狀有一個(gè)清晰地把握。

關(guān)鍵詞:社會(huì)協(xié)調(diào);社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制;功能耦合

中圖分類號(hào):C912.3文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002—2589(2009)32—0020—02

在今天,無論發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都清醒的認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)必須與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,只有實(shí)現(xiàn)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,才能給人提供一個(gè)全面發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。如何提高人與人、組織與組織的協(xié)調(diào)乃至整個(gè)社會(huì)的協(xié)調(diào),是當(dāng)今社會(huì)所要面臨的一個(gè)重要課題。本人對(duì)我國社會(huì)協(xié)調(diào)的研究現(xiàn)狀作了梳理,綜述如下。

一、研究角度

社會(huì)是個(gè)大系統(tǒng),存在著復(fù)雜性、多樣性和多層次性。目前,在我國對(duì)于社會(huì)協(xié)調(diào)的研究呈現(xiàn)出多學(xué)科交叉、多層次的特點(diǎn),大致涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)、倫理學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、哲學(xué)、管理學(xué)和法學(xué)等學(xué)科。

在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域,對(duì)于協(xié)調(diào)問題研究最具代表性的是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué),新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)考慮到由于交易費(fèi)用的存在,科層結(jié)構(gòu)在某些條件下能比市場更好地協(xié)調(diào)多人行動(dòng)。針對(duì)科層結(jié)構(gòu)中的理性行為選擇問題,代理理論、機(jī)制設(shè)計(jì)理論則關(guān)注在信息不完美和不對(duì)稱條件下,協(xié)調(diào)行為人之間利益和行為。[1]倫理學(xué)認(rèn)為協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系涉及很多倫理問題,具有濃厚的倫理色彩。倫理對(duì)社會(huì)具有公約意義,是協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系的精神保障。倫理規(guī)范從根本上說是面對(duì)公利或自利的問題,是協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系的基礎(chǔ)。利益的協(xié)調(diào)并不是利益的平均分配,而是按社會(huì)各個(gè)利益主體都能接受的方式和規(guī)則進(jìn)行資源的配置和利益的平衡。認(rèn)為社會(huì)協(xié)調(diào)應(yīng)以平等競爭、扶助弱者、合理消費(fèi)為核心原則要素凝合而成。平等競爭是基礎(chǔ),扶助弱者是補(bǔ)充,合理消費(fèi)是保證,目的是實(shí)現(xiàn)全社會(huì)共同發(fā)展。[2]80-82《協(xié)調(diào)論——一門新的領(lǐng)導(dǎo)哲學(xué)》一書中認(rèn)為:“在政治生活中,協(xié)調(diào)是一種導(dǎo)向力!在經(jīng)濟(jì)生活中,協(xié)調(diào)是一種生產(chǎn)力!在文化生活中,協(xié)調(diào)是一種粘合力!在管理實(shí)踐中,協(xié)調(diào)是一種組織力!在哲學(xué)思維中,協(xié)調(diào)是對(duì)立統(tǒng)一的緩沖器和轉(zhuǎn)化器?！盵3]王之璋對(duì)中外哲學(xué)史加以考察,從哲學(xué)的角度認(rèn)為應(yīng)用“協(xié)調(diào)范疇取代平衡范疇來概括事物的相互適應(yīng)和有序狀態(tài)?！盵4]韓明謨?cè)谘芯糠椒ㄉ咸岢鲇蒙鐣?huì)系統(tǒng)的觀點(diǎn)和方法來探討社會(huì)發(fā)展問題,認(rèn)為人們的社會(huì)需要是社會(huì)發(fā)展的基本動(dòng)力,并從社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)傳統(tǒng)理論中論證社會(huì)的分工和分化是社會(huì)發(fā)展的主要特征,沖突和競爭是社會(huì)發(fā)展的激活機(jī)制。他還討論了社會(huì)發(fā)展的綜合機(jī)制——社會(huì)協(xié)調(diào)的內(nèi)涵、類型和運(yùn)行功能,并結(jié)合我國社會(huì)主義建設(shè)發(fā)展的實(shí)際討論社會(huì)協(xié)調(diào)與失調(diào)等問題。[5]

二、社會(huì)協(xié)調(diào)的涵義

對(duì)什么是協(xié)調(diào)?目前國內(nèi)有以下幾種看法:(1)指在事物的關(guān)系中,有關(guān)各方處于既能表現(xiàn)自己,又能容忍對(duì)方的合作承受過程。[5]201(2)協(xié)調(diào)是事物處于動(dòng)態(tài)平衡的一種相互關(guān)系和狀態(tài),是系統(tǒng)的一種穩(wěn)態(tài),它也是一切事物所固有的一種屬性和基本形式。[4]72(3)機(jī)制,源于希臘文mechane,意指機(jī)器、機(jī)構(gòu)、機(jī)械,即人們制造的,供自己使用以達(dá)到預(yù)期目的的工具和手段。[6]72(4)協(xié)調(diào)指的是事物內(nèi)部各組成部分以及事物之間的協(xié)同、和諧、適應(yīng)的關(guān)系。而且協(xié)調(diào)是在結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、功能協(xié)調(diào)和數(shù)字比例協(xié)調(diào)這三種基本形式促進(jìn)事物發(fā)展的。[7]7-8(5)協(xié)調(diào)是協(xié)調(diào)主體有目的、有控制、并與目的性一致的整體行為。[8]36(6)協(xié)調(diào)指事物處于某種有序和自組織狀態(tài)下,其系統(tǒng)內(nèi)部各個(gè)組成部分之間以及系統(tǒng)與環(huán)境之間普遍存在的相互配合、相互促進(jìn)、相得益彰的運(yùn)動(dòng)機(jī)制和功能狀態(tài)。[9]16

對(duì)于社會(huì)協(xié)調(diào)的理解存在很大的分歧,對(duì)它的定義也是各有側(cè)重、觀點(diǎn)迥異。大致有以下兩種比較有代表性:(1)從社會(huì)系統(tǒng)的觀點(diǎn)出發(fā),社會(huì)協(xié)調(diào)是指在一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)中,各要素之間或子系統(tǒng)之間,當(dāng)有關(guān)各方進(jìn)行交往,并相互行動(dòng)時(shí),在統(tǒng)一的目標(biāo)引導(dǎo)下,各方功能得到充分地發(fā)揮,并促成統(tǒng)一目標(biāo)的最優(yōu)化的實(shí)現(xiàn)。[5]201(2)社會(huì)協(xié)調(diào)作為哲學(xué)范疇其內(nèi)涵可界定為:是社會(huì)主體為了達(dá)到社會(huì)和諧目標(biāo)對(duì)社會(huì)活動(dòng)進(jìn)行有目的規(guī)劃、管理、調(diào)控的過程;是以人類社會(huì)生存、發(fā)展、幸福等作為價(jià)值尺度衡量的,社會(huì)事物各個(gè)方面相互配合、適應(yīng)、結(jié)構(gòu)完整、功能優(yōu)化、和諧一致的存在狀態(tài)。社會(huì)協(xié)調(diào)是一種多樣性的有序統(tǒng)一,是一種適度的比例關(guān)系,它表現(xiàn)為對(duì)人類社會(huì)而言的安寧、平衡、秩序、持久穩(wěn)定、融洽、合和等生存狀態(tài)。[10]3

三、社會(huì)協(xié)調(diào)的內(nèi)容、手段和目標(biāo)

對(duì)于社會(huì)協(xié)調(diào)的內(nèi)容,鄧應(yīng)選在《社會(huì)協(xié)調(diào)論》一文中作了系統(tǒng)的總結(jié),他認(rèn)為社會(huì)協(xié)調(diào)的內(nèi)容:一是經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào);二是人際關(guān)系的協(xié)調(diào);三是社會(huì)存在同社會(huì)意識(shí)的協(xié)調(diào)。這三者共同作用于社會(huì)的發(fā)展。[11]62張宏則從哲學(xué)的層面上將協(xié)調(diào)的內(nèi)容分為三個(gè)層面:“第一,作為世界一種普遍存在趨勢和現(xiàn)實(shí)的本體論含義上的協(xié)調(diào)。像無機(jī)界的有序結(jié)構(gòu)、有機(jī)界的生態(tài)平衡、社會(huì)領(lǐng)域的和諧關(guān)系等都是協(xié)調(diào)普遍存在的表現(xiàn)形式。只要我們承認(rèn)世界的統(tǒng)一性、發(fā)展變化的有序性、事物存在的系統(tǒng)性和穩(wěn)定性,就必須承認(rèn)協(xié)調(diào)存在的客觀性、普遍性和必然性。從范疇對(duì)立性講,運(yùn)動(dòng)、變化可以是上升的(即發(fā)展),也可以是下降的;那么,聯(lián)系也可分成協(xié)調(diào)的和不協(xié)調(diào)的。目前哲學(xué)理論體系中沒有納入?yún)f(xié)調(diào)這一范疇,而只是把協(xié)調(diào)作為發(fā)展的一個(gè)附帶修飾屬性,這是不全面的。第二,以人類活動(dòng)為中心參照坐標(biāo)的協(xié)調(diào)。這一層次的協(xié)調(diào)涵蓋人與自然的協(xié)調(diào)、人與人關(guān)系的協(xié)調(diào)、人自身物質(zhì)生活與精神生活的協(xié)調(diào)。第三,社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化三大領(lǐng)域互相關(guān)系的協(xié)調(diào)。第四,特定社會(huì)領(lǐng)域內(nèi)部關(guān)系的具體的協(xié)調(diào)?！盵11]4他認(rèn)為,我國的社會(huì)實(shí)踐要求我們應(yīng)重點(diǎn)研究第二、三層次上的社會(huì)協(xié)調(diào)內(nèi)容。

關(guān)于社會(huì)協(xié)調(diào)的手段,鄧應(yīng)選認(rèn)為有三種:一是經(jīng)濟(jì)手段,按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,用經(jīng)濟(jì)辦法來協(xié)調(diào)人們之間的物質(zhì)利益關(guān)系;二是政治手段,健全民主和法制。用政治手段協(xié)調(diào)人們之間的關(guān)系;三是發(fā)展文化教育,提高科學(xué)技術(shù)水平,實(shí)施有關(guān)社會(huì)綜合協(xié)調(diào)發(fā)展的政策。[11]64-65

對(duì)于社會(huì)協(xié)調(diào)的目的,韓明謨認(rèn)為有三個(gè)特點(diǎn):“社會(huì)系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào),既有系統(tǒng)自我的目標(biāo),也要符合更高一級(jí)系統(tǒng)的目標(biāo)。協(xié)調(diào)的目標(biāo),其特點(diǎn):第一,表現(xiàn)在目標(biāo)的一致性上。目標(biāo)要符合協(xié)調(diào)雙方追求的目的,符合共同追求的利益。第二,要考慮目標(biāo)的雙關(guān)性。既要考慮這一方,也要考慮到對(duì)方的特點(diǎn)、差異,要求大同存小異。第三,考慮目標(biāo)還要注意階段性。既要考慮長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性的要求,也要考慮到近期的目的。第四,還要考慮到目標(biāo)的可行性?！盵5]203

四、定量分析和定性分析

在定量分析方面,我國學(xué)者謝振忠綜合參考國際國內(nèi)研究機(jī)構(gòu)和學(xué)者指標(biāo)體系,加以篩選和處理,設(shè)計(jì)了包括目標(biāo)層、系統(tǒng)層、主題層和指標(biāo)層的4層指標(biāo)體系。其中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)共選取了19項(xiàng)指標(biāo),社會(huì)發(fā)展系統(tǒng)共選取了40項(xiàng)指標(biāo)。[12]43

在定性分析的方法論角度,賈高建認(rèn)為所謂社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,就要處理好生力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑等結(jié)構(gòu)層之間的關(guān)系,促使它們的發(fā)展全面展開,并使之互協(xié)調(diào)。社會(huì)整體的有機(jī)聯(lián)系不是隨意的和不可捉摸的,而是有著自己的客觀規(guī)律和機(jī)制,這種客觀規(guī)律和機(jī)制就表現(xiàn)為一種不以人的意志為轉(zhuǎn)移的內(nèi)在邏輯。要實(shí)現(xiàn)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,就要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)結(jié)構(gòu)體系有機(jī)聯(lián)系的內(nèi)在邏輯,按照這一邏輯去協(xié)調(diào)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次以及各個(gè)部分的發(fā)展。也只有這樣,才算是真正把握了社會(huì)整體的有機(jī)聯(lián)系。在推動(dòng)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的過程中,一定要注意遵循這一邏輯,以生產(chǎn)力為根據(jù)去協(xié)調(diào)生產(chǎn)關(guān)系,以經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為根據(jù)去協(xié)調(diào)上層建筑,而不是相反,同時(shí)也不能將它們簡單地平列起來。無論是城鄉(xiāng)關(guān)系本身還是城市化進(jìn)程,都應(yīng)該像把握整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)體系那樣從整體的高度來把握,而不能只是著眼于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口結(jié)構(gòu)等具體方面。社會(huì)結(jié)構(gòu)體系的內(nèi)在邏輯在運(yùn)行中所體現(xiàn)的絕對(duì)性和相對(duì)性兩個(gè)方面,是相互依存、相互聯(lián)結(jié)的,其中絕對(duì)性是相對(duì)性的前提,相對(duì)性最終從屬于絕對(duì)性。相應(yīng)地,社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展中的調(diào)節(jié)域,最終從屬于協(xié)調(diào)統(tǒng)一的總的前提,它的存在以不背離這一總的前提為原則,并將這一原則具體化為它的客觀界限。所謂重點(diǎn)與非重點(diǎn)以及孰先孰后、孰急孰緩等區(qū)分決不能使社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次和各個(gè)部分的發(fā)展之間拉開過大的距離以至發(fā)生脫節(jié)。[13]26-30

五、存在不足

目前對(duì)于社會(huì)協(xié)調(diào)的研究還存在諸多不足,如對(duì)社會(huì)協(xié)調(diào)的定位比較混亂;對(duì)社會(huì)協(xié)調(diào)的手段、方式、原則的研究仍舊停留在實(shí)證的社會(huì)學(xué)層面;社會(huì)協(xié)調(diào)研究的方法論問題還沒有怎么涉及;社會(huì)機(jī)制的構(gòu)建僅僅停留在口號(hào)式的提綱階段;對(duì)社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制的目標(biāo)設(shè)計(jì)和實(shí)踐的可行性考慮不周等。

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(責(zé)任編輯/彭巍)