丁 順

雙城,又名雙城堡,位于黑龍江省南端,被譽(yù)為省府哈爾濱的“南大門(mén)”。民國(guó)初年,東北地區(qū)就流行“南有遼陽(yáng)府、北有雙城堡”的民謠;早在上世紀(jì)40年代,雙城以“解放戰(zhàn)爭(zhēng)重鎮(zhèn)、松花江畔名城”蜚聲海內(nèi)外。近年來(lái),雙城市委、市政府高度重視國(guó)防教育工作,把創(chuàng)建國(guó)家級(jí)國(guó)防教育基地作為推進(jìn)城市化建設(shè)、帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策和一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。2006年年初,雙城市對(duì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)國(guó)防教育基地進(jìn)行了周密而細(xì)致的安排,創(chuàng)新思路,科學(xué)謀劃,精心布置,扎實(shí)推進(jìn),破解了各種難題,使創(chuàng)建工作進(jìn)入到科學(xué)創(chuàng)建的軌道。經(jīng)過(guò)多年努力,雙城市近日被授予全國(guó)“國(guó)防教育基地先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。同時(shí),正在積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地、國(guó)家級(jí)紅色旅游基地、國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位,全力打造“四野”文化,并把“四野”品牌推向全國(guó),推向世界。

一、探索創(chuàng)建機(jī)制,全民參與創(chuàng)建

國(guó)防教育工作是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程,必須融入社會(huì)教育的大系統(tǒng)之中,全民參與創(chuàng)建。雙城市在開(kāi)展國(guó)防教育時(shí),建立了有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,考核機(jī)制。雙城市委、市政府對(duì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“國(guó)防教育基地”工作高度重視,多次召開(kāi)常委會(huì)聽(tīng)取匯報(bào)、專(zhuān)題討論,成立了市級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)為首的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)單位為成員,專(zhuān)門(mén)配備人員組建了創(chuàng)建辦公室,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作。針對(duì)社會(huì)人群的分布特點(diǎn),把國(guó)防教育延伸到“兩新”組織和社區(qū),真正做到全民參與,在領(lǐng)導(dǎo)干部中興起“國(guó)防熱”,在學(xué)生中興起“愛(ài)國(guó)熱”,在人民群眾中興起“擁軍熱”。黨委、政府、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等各方面協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,形成合力,努力做到領(lǐng)導(dǎo)重視到位,組織落實(shí)到位,工作完成到位。根據(jù)人事變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整國(guó)防教育領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員,市委宣傳部集中骨干力量專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組每年召開(kāi)四次工作協(xié)調(diào)會(huì),聽(tīng)取工作進(jìn)展情況,研究解決工作中存在的主要問(wèn)題,各黨委和單位也都成立了相應(yīng)組織,做到層層有人抓,事事有人管,件件有成效的國(guó)防教育格局和工作網(wǎng)絡(luò)。市國(guó)防教育辦每年在年初制定下發(fā)的《國(guó)防教育工作要點(diǎn)》和《國(guó)防教育工作考核細(xì)則》中,都把國(guó)防教育考核列入宣傳思想工作的考核之中,與其他工作同部署、同檢查、同評(píng)比,在“三同步”的基礎(chǔ)上把國(guó)防教育工作真正落到實(shí)處。

通過(guò)多年實(shí)踐,雙城市委、市政府探索出一系列行之有效的創(chuàng)建辦法,并形成共識(shí),要增強(qiáng)國(guó)防教育的實(shí)效性,強(qiáng)化全民國(guó)防意識(shí),就要把國(guó)防教育寓于各項(xiàng)具體活動(dòng)中,通過(guò)開(kāi)展形式多樣、豐富多彩的活動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化全民的國(guó)防觀(guān)念,拓寬國(guó)防教育渠道,把全市國(guó)防教育不斷引向深入。

二、豐富創(chuàng)建內(nèi)容,群眾樂(lè)意創(chuàng)建

按照《國(guó)防教育法》的要求,雙城市委、市政府對(duì)全民進(jìn)行國(guó)防教育,并根據(jù)群體特點(diǎn),劃分三個(gè)層面:黨員干部重點(diǎn)層、職工群眾基礎(chǔ)層和青少年關(guān)鍵層,針對(duì)各自特點(diǎn),采取不同方式進(jìn)行國(guó)防教育活動(dòng)。一是在黨員干部中,強(qiáng)化國(guó)防理論教育。通過(guò)上國(guó)防教育課,參加每年一度的“軍營(yíng)一日兵”活動(dòng),舉辦座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、培訓(xùn)班和重大節(jié)慶日的走訪(fǎng)慰問(wèn)活動(dòng)進(jìn)行國(guó)防教育,帶動(dòng)全市國(guó)防教育活動(dòng)的深入開(kāi)展。僅2009年,雙城市就舉辦國(guó)防教育座談會(huì)、報(bào)告會(huì)15場(chǎng),舉辦黨員干部國(guó)防教育培訓(xùn)班6次,先后有1.2萬(wàn)人次參加了活動(dòng)。二是在職工群眾和民兵預(yù)備役人員中主要進(jìn)行國(guó)防常識(shí)和軍事技能教育。堅(jiān)持每季度一課,先后有近10萬(wàn)青年參加了各類(lèi)軍事技能培訓(xùn),到課率達(dá)98%以上。同時(shí)還結(jié)合“八一”、“十一”等重大節(jié)日,利用廣播、電視、圖片展覽等形式,對(duì)廣大群眾進(jìn)行國(guó)防教育,受教育面達(dá)90%以上上。三是在青少年學(xué)生中主要以“八個(gè)一”活動(dòng)為重點(diǎn),進(jìn)行國(guó)防教育和國(guó)防觀(guān)念教育,2009年就有20萬(wàn)中小學(xué)生參加了國(guó)防教育專(zhuān)題活動(dòng)。兆麟中學(xué)和職教中心把對(duì)新生的軍訓(xùn)列為學(xué)生必修課,增強(qiáng)學(xué)生的自我約束能力;市教委組織中小學(xué)生在每年清明節(jié)祭掃烈士墓,召開(kāi)入團(tuán)、入隊(duì)儀式,組織觀(guān)看愛(ài)國(guó)主義題材影片,撰寫(xiě)觀(guān)后感;2006年以來(lái),各學(xué)校都建立了校外輔導(dǎo)員制度,定期邀請(qǐng)老功臣、老紅軍為學(xué)生講革命傳統(tǒng)、歷史故事,邀請(qǐng)人武部干部講軍事時(shí)勢(shì),開(kāi)闊學(xué)生視野;國(guó)防教育辦舉辦了“愛(ài)家鄉(xiāng)、強(qiáng)國(guó)際”演講比賽,定期組織中小學(xué)生開(kāi)展到軍營(yíng)、看升旗儀式;市教委、人武部利用“八一”建軍節(jié)開(kāi)展援軍活動(dòng),開(kāi)展軍校共建活動(dòng),定期進(jìn)行聯(lián)誼。實(shí)踐證明,通過(guò)分條塊、分層次的對(duì)全民進(jìn)行國(guó)防教育,采取喜聞樂(lè)見(jiàn)、生動(dòng)活潑的方式對(duì)全民進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育,深受大家歡迎,也激發(fā)起廣大群眾的創(chuàng)建熱情,取得了良好的效果。

三、創(chuàng)新創(chuàng)建載體,社會(huì)支持創(chuàng)建

在創(chuàng)建工作中雙城市不斷創(chuàng)新創(chuàng)建載體,贏(yíng)得了群眾的廣泛支持。在實(shí)踐中雙城市委、市政府形成共識(shí),為使全民國(guó)防教育扎扎實(shí)實(shí)、富有成效,必須注重培養(yǎng)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、以點(diǎn)帶面。分別在機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、農(nóng)村培養(yǎng)了各類(lèi)先進(jìn)典型。市勞動(dòng)局、廣電局多年來(lái)形成了擁軍助軍的光榮傳統(tǒng),僅2006年以來(lái)就為駐雙部隊(duì)解決實(shí)際困難60余起;實(shí)驗(yàn)小學(xué)定期邀請(qǐng)駐雙部隊(duì)來(lái)到校園,開(kāi)展生動(dòng)活潑的國(guó)防教育活動(dòng),成為校軍共建先進(jìn)典型;市第三糧庫(kù)把企業(yè)發(fā)展和國(guó)防教育有機(jī)結(jié)合起來(lái),對(duì)工人的定期培訓(xùn)增強(qiáng)了工人的愛(ài)崗敬業(yè)精神,成為強(qiáng)化國(guó)防意識(shí)、推動(dòng)企業(yè)振興的典型;新興鄉(xiāng)、五家鎮(zhèn)每年請(qǐng)部隊(duì)培訓(xùn)當(dāng)?shù)孛癖?并在“八一”、春節(jié)期間,開(kāi)展軍民共建活動(dòng),成為擁軍愛(ài)民的典型。通過(guò)典型示范帶動(dòng),使國(guó)防教育在全市普及開(kāi)來(lái)。同時(shí),還在全市各黨委以省國(guó)防教育辦制作的《國(guó)防教育涌春潮》光盤(pán)為教材,開(kāi)展了向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)。

雙城市在歷史上就形成了擁軍愛(ài)民的優(yōu)良傳統(tǒng)。由于駐雙部隊(duì)多,軍民關(guān)系好,軍營(yíng)自然而然地成為創(chuàng)建國(guó)防教育基地的最佳載體。2006年以來(lái),駐雙空軍95935部隊(duì)、駐雙消防中隊(duì)、武警雙城中隊(duì)、65045部隊(duì)雙城傳輸站、哈爾濱陸軍預(yù)備役炮兵旅130加農(nóng)炮一營(yíng)特訓(xùn)大隊(duì)、人武部都積級(jí)行動(dòng)起來(lái),深入?yún)⑴c到全民創(chuàng)建國(guó)防教育基地活動(dòng)之中,僅2009年就組織開(kāi)展了各類(lèi)創(chuàng)建活動(dòng)45次,掀起了擁軍愛(ài)民共同創(chuàng)建的高潮。

同時(shí),充分利用在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中“四野”指揮部設(shè)在雙城的優(yōu)勢(shì),集中社會(huì)力量建設(shè)“四野”紀(jì)念館,充分發(fā)揮“四野”紀(jì)念館省級(jí)愛(ài)國(guó)主義教育基地的教育作用。雙城市委、市政府投資1 500多萬(wàn)元,辟建了“四野”廣場(chǎng);先后籌資500多萬(wàn)元,改善了“四野”紀(jì)念館的辦館條件,“四野”紀(jì)念館充分利用有限的空間,新辟建了“四野”老戰(zhàn)士事跡展廳,展廳內(nèi)主要陳列新搜集來(lái)的“四野”老戰(zhàn)士的實(shí)物、獎(jiǎng)?wù)隆⒄掌?、信件、證書(shū)、英雄錄以及戰(zhàn)役介紹、英雄事跡等相關(guān)的有珍藏價(jià)值的物品,豐富了館藏內(nèi)容,增加了新的看點(diǎn);投資500多萬(wàn)元在“四野”紀(jì)念館西側(cè)辟建了新的實(shí)物展區(qū),該展區(qū)占地面積6 000平方米,工程即將竣工,雙城市委、市政府請(qǐng)示了省委宣傳部,經(jīng)省國(guó)防教育辦協(xié)調(diào)東北烈士紀(jì)念館,同意將東北烈士紀(jì)念館內(nèi)現(xiàn)存“四野”文物近百件投放到該展區(qū)。雙城市每年有計(jì)劃地組織青少年學(xué)生、部隊(duì)官兵、廣大黨員及各界群眾到“四野”紀(jì)念館接受愛(ài)國(guó)主義教育,回顧黨的歷史,緬懷革命先烈,繼承優(yōu)良傳統(tǒng)。目前已接待觀(guān)眾46萬(wàn)人,平均每年近8萬(wàn)人。同時(shí),雙城市把“四野”紀(jì)念館作為對(duì)外宣傳雙城文化、展示雙城形象的一個(gè)窗口,組織來(lái)雙人士到館內(nèi)參觀(guān),先后有國(guó)內(nèi)外知名人士近千人參觀(guān)了“四野”紀(jì)念館,留下感言墨寶。今年,專(zhuān)門(mén)邀請(qǐng)了羅榮桓元帥長(zhǎng)子羅東進(jìn)將軍來(lái)雙城,羅老對(duì)雙城市弘揚(yáng)“四野”文化,打造國(guó)家級(jí)國(guó)防教育基地提出了重要意見(jiàn)。為紀(jì)念抗日英雄——打響全國(guó)抗日第一槍的“雙城堡阻擊戰(zhàn)”趙毅團(tuán)的先烈們,雙城市委決定重建雙城市烈士陵園,并把周家、蘭陵兩處烈士陵園遷入雙城市烈士陵園,目前烈士陵園正在緊張建設(shè)中。還投資修建了杏山烈士陵園、公正烈士陵園,并把烈士陵園作為載體,廣泛宣傳烈士們的豐功偉績(jī),受到烈士后代們的認(rèn)可和廣大群眾的普遍歡迎。

四、延伸創(chuàng)建觸角,各方協(xié)助創(chuàng)建

按照羅榮桓之子羅東進(jìn)將軍的建議,結(jié)合雙城“四野”紀(jì)念館的實(shí)際及雙城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,雙城市委、市政府成立了黑龍江省“四野”研究會(huì)。研究會(huì)主要負(fù)責(zé)研究“四野”將帥們?cè)陔p城兩年期間解放東北及全國(guó)的卓越功勛和光輝歷史,積極搶救“四野”文化遺產(chǎn),征集“四野”軍史、戰(zhàn)斗史以及“四野”老戰(zhàn)士事跡、實(shí)物,進(jìn)而弘揚(yáng)“四野”文化,使“四野”革命精神得以傳承,通過(guò)傳播“四野”精神,促進(jìn)雙城經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,擴(kuò)大雙城在全國(guó)的影響力。研究會(huì)成員由宣傳部、民政局、黨史辦等相關(guān)部門(mén)人員和部分“四野”老戰(zhàn)士組成。特聘請(qǐng)羅東進(jìn)將軍、付庚辰將軍以及譚云鶴等資深的、在國(guó)內(nèi)外均有較大影響的老領(lǐng)導(dǎo)作為顧問(wèn),并由他們幫助協(xié)調(diào)軍科院專(zhuān)家參與研究。

雙城市的創(chuàng)建工作得到了新聞媒體的大力支持,創(chuàng)建辦的同志會(huì)同哈爾濱市《新晚報(bào)》等新聞媒體的記者組成5個(gè)采集小組分赴全國(guó)“四野”老戰(zhàn)士比較集中的地區(qū),廣泛聯(lián)系,采集信息、征集實(shí)物,他們不辭辛苦,行程幾萬(wàn)里,尋找四野老戰(zhàn)士,他們以高度的負(fù)責(zé)態(tài)度和敬業(yè)精神,很出色地完成了自己的使命。目前,經(jīng)過(guò)大家共同努力,已搜集到“四野”老照片200余張,征集到獎(jiǎng)?wù)?、證書(shū)、服裝、干糧袋、背包、鋼筆、茶杯、日記本、公文包、皮箱、辦公桌椅等珍貴實(shí)物120余件,均已登記造冊(cè)。同時(shí),整理“四野”老戰(zhàn)士回憶錄86篇,撰寫(xiě)研究性文章18篇,累計(jì)10萬(wàn)多字,在黑龍江《奮斗》雜志、《黑龍江日?qǐng)?bào)》、《哈爾濱日?qǐng)?bào)》、《新晚報(bào)》等多家媒體和網(wǎng)站發(fā)表稿件70多篇,擴(kuò)大了雙城的影響。

雙城市還通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。在創(chuàng)建過(guò)程中,“四野”將帥的子女和親友、“四野”老戰(zhàn)士們紛紛表示,愿傾其全力宣傳雙城、宣傳哈爾濱、宣傳黑龍江,鼓勵(lì)和介紹更多的有識(shí)之士到雙城投資建廠(chǎng)。繼山東圣花、廣旺機(jī)電之后,今年又有廣州電器公司、西安熱力公司等老總在“四野”老戰(zhàn)士的介紹下赴雙城實(shí)地考察,并被雙城便捷的交通、豐富的資源、優(yōu)惠的政策、和諧的環(huán)境所感染,決心在雙城投資興業(yè),共同推動(dòng)古堡雙城經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

(編輯/劉佳)