論發(fā)展是改善民生的基礎

王永國

摘要黨的十七大報告的一個顯著特點是,我們黨將以改善民生為重點的社會建設擺在了更加突出的位置,提高到與經濟、政治、文化建設同一高度來對待,改善民生成為經濟、政治、文化、社會“四位一體”的重要內容。報告單列一章詳細闡述,首次系統(tǒng)提出了改善民生的價值理念和政策取向?？平膛d國戰(zhàn)略的關鍵在教育,教育興則科技興,科技興則國家興。興教育是個亟待解決的系統(tǒng)工程問題,涉及到財政、基礎教育體制改革、考試制度改革、教師任用選拔制度改革、教師待遇等等。問題的核心是增加教育投入,重點之一是提高教師待遇,解決教師的后顧之憂,使優(yōu)質人才樂于從事教育安心從事教育。

關鍵詞發(fā)展 民生 改善

中圖分類號:D24文獻標識碼:A

“民生”一詞,最早出現在《左傳·宣公十二年》,所謂“民生在勤,勤則不匱?！边@里的“民”,就是百姓的意思。以改善民生為重點的社會建設包括優(yōu)先發(fā)展教育,建設人力資源強國。實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。深化收入分配制度改革,增加城鄉(xiāng)居民收入。加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,保障人民基本生活。建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,提高全民健康水平。完善社會管理,維護社會安定團結。

“民生連著民心,民心凝聚民力?！边@是學習實踐科學發(fā)展觀活動整改落實階段的實踐特色,如地區(qū)生產總值、工業(yè)總產值、規(guī)模以上工業(yè)增加值顯著增長;新一批城鄉(xiāng)就業(yè)、衛(wèi)生、醫(yī)療、教育、交通、危房改造等民生福祉工程建設升勢喜人,這些指標不僅充分反映了新一輪科學發(fā)展取得的成果,也反映了發(fā)展指數、民生指數、和諧指數節(jié)節(jié)攀升的良好勢頭。因此,我們要保持良好的精神狀態(tài),扎實推進“改善民生民計、破解發(fā)展難題”整改落實階段主題實踐,加大改善民生民計工作力度,解決一批實實在在的問題,發(fā)展經濟提高人民福祉,讓人民群眾充分享受發(fā)展的成果,為“科學發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展”奠定堅強基石。切實達到動員和引領社會各界廣大人民群眾投身科學發(fā)展的偉大實踐,投身奮力崛起的進程。

領導帶頭,勇于擔當。任何時候任何事情,黨員領導干部的表率與帶頭,都是事關成敗的重要因素。各級干部特別是領導干部在改善民生中肩負重要責任,要勇于擔當,不辱使命。明確提出要在解放思想、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展四個方面做到“率先垂范”。各級領導干部要堅持帶頭,做科學發(fā)展觀的模范實踐者,做學習實踐活動的優(yōu)秀組織者。要時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上,多辦順民意、解民憂、增民利的實事好事。牢固樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀,堅持把認認真真地干、明明白白地干、扎扎實實地干、轟轟烈烈地干、干干凈凈地干、高高興興地干的“六干”精神貫徹始終,始終保持高尚的精神追求和優(yōu)秀的政治品質。

扭住重點,整體推進。老百姓關心的五大民生問題是建設社會主義和諧社會的一項系統(tǒng)工程,必須堅持以人為本,始終把最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,“正確處理新形勢下人民內部矛盾,認真解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題”,把民生問題作為重中之重。

科教興國戰(zhàn)略的關鍵在教育,教育興則科技興,科技興則國家興。興教育是個亟待解決的系統(tǒng)工程問題,涉及到財政、基礎教育體制改革、考試制度改革、教師任用選拔制度改革、教師待遇等等。問題的核心是增加教育投入,重點之一是提高教師待遇,解決教師的后顧之憂,使優(yōu)質人才樂于從事教育安心從事教育。

發(fā)展始終是解決民生問題的金鑰匙。發(fā)展既是民生事業(yè)的物質保障,也是解決民生問題的直接手段。要堅持“開拓視野、調高目標、創(chuàng)新方法、加快速度”的高標準,堅持發(fā)展與資源環(huán)境可承受程度相適應、與廣大社會成員基本公共需求相適應的規(guī)律要求,切實在發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展方式、發(fā)展體制上謀求突破,不斷取得新一輪科學發(fā)展的優(yōu)勢和強勢,為改善民生,維護民利奠定堅實的保障。群眾利益無小事。全市各級黨組織一定要扭住重點,整體推進,把改善民生貫穿活動始終,對涉及教育、就業(yè)、就醫(yī)、分配、社保、穩(wěn)定等群眾基本生活的民生民計的諸多問題,要高度重視,千方百計加以解決。只有這樣,才能使科學發(fā)展邁出更堅實、更扎實的步伐。

總之,為人民謀幸福是黨的根本宗旨,也是贏得人民尊重和支持的源泉。隨著國家經濟的發(fā)展,國家和政府已經致力于和諧社會的構建,民生的問題也越來越受到重視。因為民生問題是構建和諧社會、國家長治久安的根本。從這個意義上說,對民生問題的重視是社會進步的表現。希望通過這樣的關注,從根本上改善和解決這些問題,讓全國人民真正感受到中國經濟發(fā)展的好處,品嘗到經濟發(fā)展的成果。