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      應(yīng)對哥本哈根,當(dāng)順勢而為

      2009-01-20 10:05:58謝奕秋
      南風(fēng)窗 2009年26期
      關(guān)鍵詞:扎爾哥本哈根巴格達(dá)

      謝奕秋

      12月8日登場的哥本哈根大會,據(jù)說開場氣氛非?;鸨?。5年來共減排二氧化碳8%但眼睜睜看著被中美的排放增量沖抵的歐盟,此番堅(jiān)決敲打中美這兩個排放大戶,瑞典、德、法等借助準(zhǔn)主場優(yōu)勢對中美開展車輪戰(zhàn),甚至要奧巴馬回去重提一個減排目標(biāo)來。而中方也反批歐盟不厚道,并聯(lián)手印度、南非和巴西,要求發(fā)達(dá)國家締約方繼續(xù)“率先大幅減排”。

      其實(shí)中方代表大可不必如此慷慨激昂。要說歷史責(zé)任,這是一個面向未來的協(xié)議,不是談二戰(zhàn)受害者補(bǔ)償;要說人均排放,人家也可以拿單位GDP碳強(qiáng)度來反駁;要說自愿減排,那么上百個國家都自愿,都不受監(jiān)督的話,碳交易、資金及技術(shù)補(bǔ)償這些游戲規(guī)則都得重改。

      照顧本國輿論及企業(yè)界的擔(dān)憂固然重要,但首先要避免先入為主的誤判。聰明反被聰明誤的事情,中國在半推半就WTO時就發(fā)生過。當(dāng)前,財(cái)富肌肉的暴脹已讓中國可以首度參與國際貿(mào)易術(shù)語解釋通則的修訂工作,同樣也可以參與決定是要—個強(qiáng)調(diào)“區(qū)別”原則的“加強(qiáng)版”京都議定書,還是一個更重視“共同責(zé)任”的哥本哈根議定書。90年前美英法操縱巴黎和會、讓戰(zhàn)勝國中國顏面盡失的事,不會再發(fā)生。但是,零和思維不適用于當(dāng)代談判,高分貝宣傳己方的既定結(jié)論,然后端出“Mr.No”的架勢,也不是開這個漫長會議的初衷。中國在減排方面尚有潛力待發(fā)掘,權(quán)宜性地與多方結(jié)盟,要好過一味地替特定國家當(dāng)擋箭牌。

      倘若哥本哈根峰會無果,中國暫時不會有損傷,但長遠(yuǎn)就難說。歐美國家在利用碳稅完成“高碳企業(yè)國際化、高污染產(chǎn)業(yè)外包化”的轉(zhuǎn)變之后,很可能在WTO框架內(nèi)掄起合法的碳關(guān)稅大棒,屆時將給中國貿(mào)易罩上達(dá)摩克利斯之劍。反過來,若“后京都議定書”2012年順利生效,中國由于背負(fù)減排國際義務(wù),目前獨(dú)占國際碳交易市場鰲頭的地位將不保。不過,中國可以在碳捕獲及封存、清潔煤、太陽能等領(lǐng)域獲得富國資金和技術(shù)支持,失之東隅,收之桑榆。而且,不能忽視的是,即便圖瓦盧、馬爾代夫這樣的小國,在聯(lián)合國也有一票。

      扎爾達(dá)里“削權(quán)”自保

      據(jù)《紐約時報》報道,圍繞由前總統(tǒng)穆沙拉夫簽署、11月28日到期后可能被最高法院宣布失效的“國家和解法令”,巴基斯坦朝野兩大政黨正激烈博弈。若和解令失效,包括總統(tǒng)扎爾達(dá)里在內(nèi)的超過30名在職人民黨高官可能再次面臨法律訴訟。屆時即便扎爾這里不下臺,也可能引發(fā)一場憲法危機(jī)。加上扎爾達(dá)里眼下民意支持率低迷,腐敗傳聞不斷,軍方又對美國援巴的附加條款不滿,這一切促使他“削權(quán)”自保。11月27日,扎爾達(dá)里將“核按鈕”交給了同黨的總理吉拉尼,并表示打算年底之前廢除總統(tǒng)解散議會及罷黜總理之權(quán)力。

      朝鮮伊朗武器交易曝光

      據(jù)《華盛頓郵報》報道,朝鮮曾多次秘密向伊朗出售武器,為防被跟蹤,朝鮮不僅將武器偽裝成石油鉆探裝備,還多次改變運(yùn)輸船只和路線。今年5月,裝載10個集裝箱武器的朝鮮貨輪從南浦港出發(fā)駛往大連,6月13日集裝箱被裝上中國船只運(yùn)往上海,隨后裝上澳大利亞貨船運(yùn)往伊朗,途中7月22日在阿聯(lián)酋港口被查獲。據(jù)悉,今年朝伊已5次嘗試類似的秘密交易。因朝鮮5月25日二次核爆,聯(lián)合國6月12日通過對朝鮮的武器禁運(yùn)決議。

      巴格達(dá)爆炸死傷逾600

      據(jù)《華爾街日報》報道,伊拉克首都巴格達(dá)12月8日連續(xù)發(fā)生5起爆炸事件,造成至少127人死亡,近500人受傷。這是近4個月來第三次針對伊政府部門的嚴(yán)重爆炸襲擊事件。幾天前,伊拉克議會剛剛就一項(xiàng)長期陷入僵局的選舉法達(dá)成了一致,為明年3月的全國大選奠定了基礎(chǔ)。巴格達(dá)原計(jì)劃稍后舉行油田開采權(quán)拍賣活動,預(yù)計(jì)政府將把一些尚未開采的大型油田的開發(fā)權(quán)授予外國石油公司。政府發(fā)言人表示,上述兩項(xiàng)日程均不會受爆炸事件影響。

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