徐 珂

【摘要】 分析了中國服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要性及服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中所具有的比較優(yōu)勢,探討了中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢。

【關(guān)鍵詞】 服務(wù)貿(mào)易;比較優(yōu)勢;發(fā)展趨勢

一、服務(wù)業(yè)的發(fā)展及其重要性

目前,中國服務(wù)業(yè)面臨前所未有的機遇,其在國民經(jīng)濟與社會發(fā)展中的地位和作用也日益突出。首先,表現(xiàn)在服務(wù)業(yè)規(guī)模擴大、比重提高,對國民經(jīng)濟增長貢獻率逐步提高上。2007年,我國服務(wù)業(yè)實現(xiàn)增加值9.6萬億元,比上年增長11.4%,按照當(dāng)年價格計算比1978年的872.5億元,增長了100倍還多。服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,也從1979年的23.9%提高到2006年的39.4%。其次,服務(wù)業(yè)已成為吸納就業(yè)的主要渠道。我國服務(wù)業(yè)從業(yè)人員從1978年的4890萬人猛增到2006年底的24614萬人,凈增加從業(yè)人數(shù)19724萬人,大大高于同期第二產(chǎn)業(yè)平均每年增加439萬個就業(yè)崗位的水平,充分體現(xiàn)了服務(wù)業(yè)就業(yè)彈性高的特點。

中國服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)是以勞動密集型服務(wù)業(yè)為主,這是中國的比較優(yōu)勢所在。在經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟一體化,以及科技進步等多重力量的推動下,國際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對高新技術(shù)的應(yīng)用能力、研究與開發(fā)能力以及人力資源的開發(fā)管理水平的要求越來越高,國際服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)也在不斷調(diào)整、升級,像金融、保險、房地產(chǎn)、商務(wù)服務(wù)等知識密集型服務(wù)貿(mào)易發(fā)展十分迅速,在服務(wù)貿(mào)易進出口中的比重大大提高。

從長遠來看,如果我國服務(wù)企業(yè)不注重高新技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用,不注重提高勞動生產(chǎn)率及服務(wù)人員的整體素質(zhì),現(xiàn)有的“比較優(yōu)勢”將隨著我國經(jīng)濟逐步國際化而喪失殆盡,甚至轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨容^劣勢”。要合理規(guī)劃和安排服務(wù)業(yè)發(fā)展的總量目標(biāo)和結(jié)構(gòu)目標(biāo),在充分發(fā)揮中國勞動力密集型服務(wù)業(yè)競爭優(yōu)勢的同時,分階段有重點地發(fā)展高層次的技術(shù)知識密集型服務(wù)業(yè),使服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,趨于合理,使服務(wù)業(yè)的發(fā)展真正建立在提高勞動生產(chǎn)率的基礎(chǔ)上。

二、中國服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展趨勢

1.服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的自由化趨勢。商務(wù)部世貿(mào)司司長張向晨曾撰文指出,加入世貿(mào)組織前四年以來,中國認真履行了各項加入世貿(mào)組織的承諾,中國在包括銀行、保險、證券、電信、建筑、分銷等在內(nèi)的眾多服務(wù)部門,對外國服務(wù)提供者的市場準(zhǔn)入水平大幅提高。在WTO分類的160多個服務(wù)貿(mào)易部門中,中國已經(jīng)開放了100多個,占62.5%,服務(wù)貿(mào)易部門開放程度已接近發(fā)達國家水平。預(yù)計隨著世界貿(mào)易自由化趨勢的發(fā)展和中國對加入世貿(mào)組織的承諾的進一步履行,中國服務(wù)貿(mào)易自由化程度會進一步加大,中國服務(wù)業(yè)面臨著巨大挑戰(zhàn),也給了中國服務(wù)業(yè)一個學(xué)習(xí)和進步的機會。

2.服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的加速化趨勢。自從加入WTO以來,由于中國政府逐步放寬了對服務(wù)貿(mào)易的限制,國際服務(wù)貿(mào)易得到了迅速發(fā)展。從1982年到2005年,中國服務(wù)貿(mào)易出口增長近29倍,年均增長近16%,為全球平均增長水平的兩倍,出口世界排名從第28位上升到第8位,進口世界排名由第40位上升到第7位。服務(wù)貿(mào)易增長速度不僅高于同期GDP的平均增長率,高于同期商品貿(mào)易出口額的年平均增長率。服務(wù)貿(mào)易的增長不但快,還有不斷加速的趨勢。我國在“十一五”規(guī)劃中提出到2010年服務(wù)貿(mào)易進出口總額達到四千億美元的發(fā)展目標(biāo)。

3.服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的非平衡化趨勢。中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的不平衡性,主要體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)方面。一些傳統(tǒng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)所占比重過大,以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的新興服務(wù)業(yè)所占比例則很低。從1996～2005年,我國服務(wù)出口總額中旅游一直居于首位,到2005年,我國實現(xiàn)旅游出口293億美元,占我國服務(wù)貿(mào)易出口比重近40%。金融服務(wù)、計算機和信息服務(wù)為基礎(chǔ)的一些新興服務(wù)業(yè)則明顯較弱。在我國服務(wù)貿(mào)易中,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位,而新興服務(wù)業(yè)才剛剛開始發(fā)展,比重較小。

4.服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的高科技化趨勢。隨著新一輪科技革命的不斷推進以及知識經(jīng)濟時代的到來,中國服務(wù)貿(mào)易也在全球化的過程中呈現(xiàn)出知識化和高科技化特征。在過去十年中,許多新興服務(wù)行業(yè)從制造業(yè)分離出來,形成獨立的服務(wù)經(jīng)營行業(yè),其中技術(shù)、信息、知識密集型服務(wù)行業(yè)發(fā)展最快。其他如金融、運輸、管理、咨詢等服務(wù)行業(yè),由于運用了先進的技術(shù)手段,也很快在全世界范圍內(nèi)擴大。高新科技的發(fā)展,不僅使得中國服務(wù)業(yè)的發(fā)展不斷地高科技化,也使很多傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)的服務(wù)都被高科技手段所武裝。

5.服務(wù)貿(mào)易壁壘的隱蔽化趨勢。由于WTO的《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的要求,各成員國必須加快服務(wù)貿(mào)易的自由化進程。為了保護本國的服務(wù)業(yè),中國對需要保護的行業(yè)和部門必須采取非關(guān)稅壁壘措施,如制定一些不利于外國競爭者的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);政府在安排服務(wù)支出的時候,優(yōu)先考慮本國企業(yè);對本國服務(wù)出口實行隱蔽性補貼、減免稅等,這些做法都體現(xiàn)了服務(wù)貿(mào)易壁壘的隱蔽化趨勢。

參考文獻

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