程少民

【摘 要】企業(yè)安全文化建設(shè)通過創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍和協(xié)調(diào)的“人——機(jī)——境”關(guān)系,對人的觀念、意識、態(tài)度、行為等形成從無形到有形的影響,對人的不安全行為產(chǎn)生控制作用,以達(dá)到減少人為事故的效果。

【關(guān)鍵詞】HSF 安全文化 建設(shè)

【中途分類號】C93-0 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1673-8209(2009)11-0-01

1企業(yè)安全文化內(nèi)涵

企業(yè)安全文化是企業(yè)在長期安全生產(chǎn)經(jīng)營活動中形成的或有意識塑造的,又為全體員工接受、遵循的,具有企業(yè)特色的安全思想和意識,安全作風(fēng)和態(tài)度,安全管理體制、機(jī)制,安全制度,安全行為規(guī)范,安全生產(chǎn)目標(biāo)和進(jìn)取精神,安全的價值觀、安全的審美觀、安全的心理素質(zhì)和企業(yè)的安全風(fēng)貌、習(xí)俗等種種安全物質(zhì)財富和安全精神財富的總和。企業(yè)安全文化營造和建立“安全第一、預(yù)防為主”、“珍愛生命、文明生產(chǎn)”的安全文化氛圍;在安全文化的各個層面上制定不同的追求目標(biāo),通過宣傳教育,在生產(chǎn)實踐中不斷完善和提煉,達(dá)到預(yù)期的安全目標(biāo)。

2 HSF安全文化現(xiàn)狀

HSF是有五十年發(fā)展歷史的化工企業(yè),帶有計劃經(jīng)濟(jì)深深烙印,發(fā)展比較緩慢,機(jī)制比較落后,員工流動性小,收入較低,工作積極性不是很高。企業(yè)安全文化基本的現(xiàn)狀表現(xiàn)在:

作為一家老化工企業(yè),日常管理延續(xù)了多年的化工企業(yè)好的傳統(tǒng)管理制度,也形成了傳統(tǒng)的“團(tuán)結(jié)、奮斗、開拓、創(chuàng)新”企業(yè)管理理念,在企業(yè)發(fā)展過程中取得了一定的積極作用。那時的企業(yè)由于生產(chǎn)規(guī)模較小,市場經(jīng)濟(jì)的意識也不是很強(qiáng),對企業(yè)安全文化的重要性認(rèn)識也不足。人情關(guān)系高于制度,特別是在安全事故的處理上,往往不能嚴(yán)格按事故管理制度來執(zhí)行,相關(guān)的安全管理制度成為擺設(shè)。

隨著市場經(jīng)濟(jì)體系的建立和合肥市對國有企業(yè)改制的力度加大,企業(yè)的一些管理制度和管理方式已不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。為此,企業(yè)的高級管理層也在2002年度提及要進(jìn)行企業(yè)文化的建設(shè),也提出了“以人為本,安全第一”,“四方平安,平安四方” 安全文化的思想。但由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)更換頻繁,沒有建立安全文化制度,后期的宣傳教育也沒有跟上,企業(yè)文化的概念還是相當(dāng)模糊的。

3 HSF企業(yè)安全文化的構(gòu)建

為了實現(xiàn)企業(yè)安全,塑造富有時代特點,突出HSF股份公司企業(yè)歷史、個性和化工生產(chǎn)特點的安全文化。結(jié)合企業(yè)安全文化現(xiàn)狀和安全文化建設(shè)存在的主要問題,提出HSF企業(yè)的安全文化建設(shè)體系:

3.1 觀念文化塑造

安全觀念文化包括安全哲學(xué)思想,安全生產(chǎn)的意識形態(tài)和思維方法,安全的心理素質(zhì);安全生產(chǎn)心態(tài)與保護(hù)環(huán)境的思路等等。在搞好安全觀念文化建設(shè)中,要著重突出三個方面:堅持從“人本安全”的高度出發(fā),通過開展各種安全知識、安全法律的普及和培訓(xùn),不斷提高每個人對生命健康價值的認(rèn)識;堅持用科學(xué)的理論來引導(dǎo)實踐,切實加大對安全意識的宣傳力度,不斷提高大家的“安全價值觀”和搞好安全的自覺性;各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從職工的根本利益出發(fā),真正把安全作為一種使命和責(zé)任,切實做到落實責(zé)任抓安全。

結(jié)合企業(yè)的實際和以上原則,提出HSF企業(yè)安全文化觀念塑造內(nèi)容:安全第一的哲學(xué)觀;以人為本的效益觀;四方平安、平安四方的價值觀。

3.2 安全制度/行為文化建設(shè)

建立健全各項規(guī)章制度,用制度來規(guī)范員工的行為,使安全生產(chǎn)有章可循,有法可依,執(zhí)法有據(jù)。

目前,國家安全主管部門和行業(yè)已經(jīng)建立了若干安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度,企業(yè)必須嚴(yán)格遵守,并且要結(jié)合HSF股份公司化工企業(yè)的特點制定科學(xué)合理、切實可行的實施細(xì)則落實到各生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)、工序;切實執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,逐級落實責(zé)任;建立有效的約束與激勵機(jī)制,做到賞罰分明;依靠科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的設(shè)備等物質(zhì)手段來預(yù)防事故,保證安全;建立起安全事故緊急預(yù)案;加強(qiáng)各項安全管理制度的整合,形成一套科學(xué)、系統(tǒng)、完善的安全管理長效機(jī)制,全面推進(jìn)安全制度/行為文化的建設(shè)。

3.3 安全物質(zhì)文化實施

企業(yè)安全物質(zhì)文化是企業(yè)安全文化理念和制度/行為方面的外在表現(xiàn),必須要有制度規(guī)范,系統(tǒng)策劃和經(jīng)費的支持,不能滿足于作表面文章。HSF安全物質(zhì)文化建設(shè)將以下幾個方面為重點:

第一,目標(biāo)引導(dǎo):實施HSF股份公司的安全物質(zhì)文化形象,首先要有明確的動機(jī)目的,并預(yù)測實施后要達(dá)成的效果,提出安全形象塑造的目標(biāo)及形象設(shè)計的整體策劃、溝通策略、實施方法、投入費用等進(jìn)行規(guī)劃引導(dǎo)。第二,理性定位:要對企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境分析判斷后確定實施方案,定位要適當(dāng),同時又鼓勵全體員工的參與,凝聚全體員工的熱情和智慧。第三,突出個性:企業(yè)個性越突出,企業(yè)安全文化的形象就越鮮明,要敢于標(biāo)新立異,勇于突出企業(yè)個性。第四,認(rèn)真實踐:企業(yè)安全物質(zhì)文化形象塑造,不僅需要良好的設(shè)計,完整的運(yùn)行措施,更重要的是認(rèn)真地實踐。第五,傳播造勢:實施企業(yè)安全物質(zhì)文化形象,要重視相關(guān)信息媒介的作用,注重安全文化觀念和安全行為規(guī)范的宣傳,增加企業(yè)安全文化的品位和內(nèi)涵。

4 安全文化建設(shè)的保障措施

(1)組織領(lǐng)導(dǎo):安全文化建設(shè)的重點是執(zhí)行,執(zhí)行就是將文化理念通過灌輸、熏陶、滲透,促進(jìn)員工認(rèn)知和接納,安全文化的執(zhí)行依靠組織來保證。

(2)組織培訓(xùn)與傳播:通過教育、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、演練,確立員工的安全價值觀念,增強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)意識,磨練員工的安全意志,堅定員工的安全態(tài)度,培育員工的安全情感,塑造員工的安全心理素質(zhì),提升員工的安全智能,打造員工的安全品格,磨練員工的安全作風(fēng),促進(jìn)員工增強(qiáng)安全意識和確立安全理念。

(3)思想政治工作保障:圍繞安全文化建設(shè),要求企業(yè)思想政治工作充分調(diào)動干部員工的積極性、創(chuàng)造性,把企業(yè)內(nèi)部的各種力量凝聚在一起,為實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)服務(wù)。在企業(yè)安全文化建設(shè)的過程中,一是發(fā)揮企業(yè)家的設(shè)計、引導(dǎo)、推動作用;二是發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用;三是發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用;四是發(fā)揮以人為本的基礎(chǔ)和主體作用;五是發(fā)揮企業(yè)文化中企業(yè)哲學(xué)、企業(yè)價值觀、企業(yè)精神、企業(yè)道德倫理的導(dǎo)向作用。

(4)考核與獎懲:隨著企業(yè)安全文化的實施的不斷深化,企業(yè)應(yīng)該建立長效的考核制度、表彰制度、預(yù)算制度等各項制度,并在年度工作計劃中明確具體的考核目標(biāo),可以采取正面激勵和負(fù)面懲罰相結(jié)合的方法來進(jìn)行。

總之,HSF安全文化注重員工的安全意識、安全觀念、安全道德、安全態(tài)度、安全情感、安全品格等深層次的人文要素,通過宣傳、教育、激勵和懲罰等手段,營造群體氛圍,提高安全修養(yǎng)和安全素質(zhì),由外部約束變?yōu)橹黧w自律,使不安全行為的控制方式發(fā)生的質(zhì)的變化,實現(xiàn)了“要我安全”→“我要安全” →“我會安全”的轉(zhuǎn)化過程。安全文化是一個涉及面很廣的研究課題,隨著社會環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境等因素的變化,勢必促使企業(yè)安全文化內(nèi)容的更新。

參考文獻(xiàn)

[1] 張立初,王清,張羽著.《企業(yè)文化資源》.海天出版社,2005年版.

[2] 王炳山著.《企業(yè)安全文化與社會責(zé)任》.中國工人出版社,2008年版.