孫德升
近年來,隨著越來越多的跨國公司(如沃爾瑪、麥當勞、迪斯尼等)相繼開始對我國的供應(yīng)商和分包商實施以勞工標準為內(nèi)容的社會責任檢查與監(jiān)控,是否要承擔社會責任已經(jīng)成為我國對外貿(mào)易中的熱點問題。我國絕大多數(shù)外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營者對此一直猶豫不決:一方面,他們擔心承擔社會責任會造成成本的增加而影響產(chǎn)品在國際市場上的競爭力;另一方面,他們又擔心如果不承擔社會責任,外國的消費者或經(jīng)銷商會以之為借口抵制產(chǎn)品的出口,從而失去他們的市場份額。究其原因,可能是他們對企業(yè)社會責任的影響作用認識不清所致,因此,本文研究這樣一個基本的問題:承擔社會責任,對外貿(mào)企業(yè)來說,到底是威脅還是機遇?
一、我國對外貿(mào)易中的社會責任問題
企業(yè)社會責任是一個多維的概念,目前還沒有一個大家公認的定義,一般認為其是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤、對股東利益負責的同時,還要承擔對員工、消費者、債權(quán)人、所在社區(qū)等利益相關(guān)者的責任,具體包括遵守商業(yè)道德、維護生產(chǎn)安全和職業(yè)健康、保護勞動者的合法權(quán)益、保護環(huán)境、支持慈善和社會公益事業(yè)、保護弱勢群體等。在國際貿(mào)易中,企業(yè)社會責任關(guān)注的焦點是勞工問題,即保護勞動者的合法權(quán)益。以在國際上具有廣泛影響的SA8000(Social Accountability 8000,即社會責任標準)為例,其主要包括以下幾個方面的內(nèi)容:(1)禁止使用或者支持使用童工,采取必要措施確保兒童和青少年的受教育權(quán)利;(2)禁止使用強迫性勞動,不得要求員工交納“押金”或寄存身份證件;(3)尊重所有員工的結(jié)社自由和集體談判權(quán);(4)不應(yīng)因種族、社會階層、國籍、宗教、殘疾、性別、性取向、工會會員或政治歸屬等而對員工在聘用、報酬、培訓、升職、退休等方面有歧視行為;(5)不得從事或支持體罰、精神或肉體脅迫以及言語侮辱員工;(6)不能經(jīng)常要求員工一周工作超過48小時,并且每7天至少應(yīng)有一天休假,每周加班時間一般不得超過12小時。(7)支付給員工的工資應(yīng)不低于法律或行業(yè)的最低標準,應(yīng)保證不采取純勞務(wù)性質(zhì)的合約安排或虛假的學徒工制度來規(guī)避有關(guān)法律所規(guī)定的對員工應(yīng)盡的義務(wù);(8)為員工提供安全健康的工作環(huán)境和安全衛(wèi)生的生活環(huán)境,采取措施降低工作中的危險因素,盡量防止意外或健康傷害的發(fā)生; (9)制定公開透明、各個層面都能了解并實施的符合社會責任與勞工條件的公司政策,并要進行定期審核。
與國際標準相比較,我國的外貿(mào)企業(yè)的社會責任表現(xiàn)有很大不足,這主要體現(xiàn)在以下多個方面:非法使用童工、限制工人的人身自由,采用侮辱、體罰等方式侵犯工人的人身權(quán)利、要求工人經(jīng)常超時工作或者加班、工資水平低于最低工資標準,并經(jīng)常惡意拖欠、不依法支付加班費、不為工人交納社會保險、不重視工人的工作環(huán)境和生活環(huán)境,職工的健康和安全難以得到保障、工會組織形同虛設(shè)、管理層不重視企業(yè)社會責任,沒有制定相關(guān)的政策等等。此外,為了應(yīng)對社會責任監(jiān)控,一些企業(yè)還存在弄虛作假的問題。例如,某些廠家為了獲得訂單而應(yīng)付勞工標準的驗廠檢查,提供虛假的工資單和工作時間記錄,脅迫工人必須按照企業(yè)規(guī)定的統(tǒng)一口徑來回答檢查人員的詢問等。
二、承擔企業(yè)社會責任是一種威脅嗎
承擔企業(yè)社會責任,主要是改善勞工狀況,將從根本上改變我國外貿(mào)企業(yè)現(xiàn)有的主要生產(chǎn)方式。而我國的很多企業(yè)經(jīng)營者不愿意改變現(xiàn)狀,不支持企業(yè)承擔社會責任。他們認為承擔企業(yè)社會責任是一種負擔,會導致“壞幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象發(fā)生,甚至有人認為企業(yè)社會責任只不過是國外的競爭對手所設(shè)立的新貿(mào)易壁壘,下面將對這幾種常見的觀點進行駁斥。
1、企業(yè)社會責任負擔論
持有這種觀點的人認為,承擔企業(yè)社會責任必然會造成企業(yè)成本的增加,從而會影響產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。的確,承擔企業(yè)社會責任對大多數(shù)外貿(mào)企業(yè)來說, 意味著成本支出的增加。例如,在提高員工工資、改善工作環(huán)境和安全設(shè)施等措施,必然需要增加資源的投入;不雇用童工、不加班、嚴格按照8小時的工作時間要求,則會提高勞動力的成本;如果還要通過SA8000認證的話,高昂的認證費用也是很大的一筆支出,據(jù)統(tǒng)計,一個1500人的工廠在一個3年周期內(nèi)的認證總費用大約需要20萬元。上述這些方面的投入對主要依靠低成本、低價格為競爭手段的我國大多數(shù)外貿(mào)企業(yè)來說確實是一筆不小的負擔。
然而,成本增加僅僅是企業(yè)實施社會責任影響的一個方面。另一方面,從長期來看,承擔企業(yè)社會責任也會降低企業(yè)的經(jīng)營成本。這主要有以下幾方面的原因:一是能夠提高企業(yè)現(xiàn)有工作人員的忠誠度,也能對高素質(zhì)的新員工產(chǎn)生很大的吸引力,從而幫助企業(yè)節(jié)約招聘和培訓等方面的費用。2006年,韜睿咨詢公司發(fā)表的《中國員工敬業(yè)度調(diào)查》顯示工作環(huán)境在吸引、保留員工和提高員工敬業(yè)度等3方面起著非常重要的作用。二是能提高員工的士氣和工作積極性,進而能夠促進員工生產(chǎn)效率的提高。三是能夠規(guī)避許多隱性的風險,調(diào)和雇員與雇主之間的矛盾沖突,節(jié)約管理成本。美國的一家零售商曾對員工個人正當權(quán)利被侵犯時的表現(xiàn)做過調(diào)查,發(fā)現(xiàn)1997~2000 年間, 雇員的盜竊行為令公司蒙受的損失達到128萬美元之多。
另外,已有研究表明承擔企業(yè)社會責任不會影響外貿(mào)企業(yè)在國際市場上的競爭力。例如,Aggarwal( 1995)在對美國同10個主要的發(fā)展中國家之間的雙邊貿(mào)易研究后發(fā)現(xiàn): 出口國對核心勞工標準的遵守程度與美國的進口增長率之間并不相關(guān), 發(fā)展中國家出口的擴大不是靠壓低本國的勞工標準而獲取的低成本優(yōu)勢實現(xiàn)的。我國也有學者通過實證研究得出結(jié)論:我國勞工標準和外商投資企業(yè)的出口貿(mào)易正相關(guān),即企業(yè)的社會責任表現(xiàn)越好,其出口額越大,這實際上說明承擔企業(yè)社會責任不但不會成為企業(yè)的負擔,反而會提高外貿(mào)企業(yè)的競爭力。
2、“劣幣驅(qū)逐良幣”論
一些企業(yè)經(jīng)營者擔心如果自己的企業(yè)承擔社會責任,而其他企業(yè)不承擔社會責任的話,那么自己的產(chǎn)品在成本上就不能和眾多的競爭對手相比,從而自己的市場份額會被不承擔社會責任的企業(yè)搶走,即可能會出現(xiàn)“劣幣能驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。上述這種擔憂,在短期內(nèi)是有可能出現(xiàn)的,但從長期來看,在對外貿(mào)易中,要求企業(yè)承擔必要的社會責任是大勢所趨,不承擔社會責任的企業(yè)在國外市場中是不可能長久的,這種“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象即使存在,也只能是曇花一現(xiàn)。2001年,有關(guān)組織在歐美國家做的消費者調(diào)查顯示, 70%的人認為公司對社會責任的承諾,是他們購買產(chǎn)品或服務(wù)時考慮的一個重要因素,超過50%的人表示會對社會責任表現(xiàn)差的公司采取負面行動,20%的人表示已經(jīng)對沒有社會責任感的公司采取了“懲罰”行動。因此,企業(yè)要想在激烈的國際競爭中站穩(wěn)腳跟,承擔社會責任是必由之路。
3、貿(mào)易壁壘論
有觀點認為,要求我國企業(yè)承擔社會責任只不過是國外貿(mào)易保護的一種形式,是一種新的貿(mào)易壁壘。持有這種觀點的人實際上是在為自己的企業(yè)不承擔社會責任找借口。我國的《勞動法》及相關(guān)的法規(guī)早已涵蓋了國際上的社會責任標準的主要內(nèi)容,比如第七條規(guī)定勞動者有權(quán)參加工會,第十二、十三條規(guī)定反對就業(yè)歧視,第十五條規(guī)定不得使用童工,第十八條反對強迫勞動。在某些方面,我國《勞動法》中的有關(guān)條款甚至更為嚴厲。例如,我國規(guī)定勞動者每日工作時間不超過8小時、平均每周工作時間不超過40小時,每月加班不得超過36小時,比國際上SA8000標準規(guī)定的每周工作時間不得超過48小時,每周加班不超過12小時要嚴厲的多。由此可見,企業(yè)社會責任根本不能算是什么貿(mào)易壁壘,我國的外貿(mào)企業(yè)只要嚴格遵守勞動法,就能很容易的達到外貿(mào)出口的社會責任要求。
三、企業(yè)社會責任:我國外貿(mào)企業(yè)的新機遇
筆者認為承擔企業(yè)社會責任不僅僅不是威脅,反而為我國外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展提供了新的機遇,主要的理由如下:
第一,有助于我國外貿(mào)企業(yè)競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)型。長期以來,我國外貿(mào)企業(yè)的競爭優(yōu)勢是建立在廉價的勞動力基礎(chǔ)之上的,但這種優(yōu)勢不可能永遠不變,因為隨著我國經(jīng)濟水平和綜合國力的提高,勞動力的工資水平也將水漲船高,這會從根本上改變我國企業(yè)在國際市場上的競爭力。因此,以承擔企業(yè)社會責任為契機,外貿(mào)企業(yè)可以通過加大研發(fā)投入和提高科學管理水平,來逐步提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值,培育以產(chǎn)品差異化的競爭優(yōu)勢。其實,率先承擔社會責任也是一種具體的差異化手段。例如,星巴克公司為了保證農(nóng)民的收入,在世界上咖啡市場價格降到40到50美分1磅時仍然用1.2美元的高價來進行收購,同時向農(nóng)民們宣傳,只要是綠色咖啡,他們就愿意出高價購買。正是這種社會責任所帶來的差異化優(yōu)勢使星巴克獲得了消費者的信賴,其CEO奧林·史密斯曾經(jīng)自豪的說過:“星巴克的最大成績之一就是說服顧客付3美元的高價買一杯有社會責任的咖啡?!?/p>
第二,有助于外貿(mào)企業(yè)的優(yōu)勝劣汰。自加入世界貿(mào)易組織以來,我國對外貿(mào)易持續(xù)快速增長,外貿(mào)經(jīng)營主體不斷壯大,截至2007年底,外貿(mào)企業(yè)已達37萬家。然而,這些外貿(mào)企業(yè)的實力良莠不齊,有很多是靠犧牲勞動者利益而低價競爭的中小企業(yè)。他們對承擔社會責任的企業(yè)在國際市場上構(gòu)成了一定的威脅。隨著國際上對社會責任要求的逐步提高,這些中小外貿(mào)企業(yè)將會因無力承擔社會責任而逐步退出國外市場,這為我國那些主動承擔企業(yè)社會責任、有實力的大企業(yè)提供了優(yōu)勝劣汰的機會。
第三,有助于提高國際市場的份額。在經(jīng)濟全球化的今天,消費者越來越重視企業(yè)的社會責任表現(xiàn)。國際市場的競爭不再是傳統(tǒng)的價格、質(zhì)量等常規(guī)手段的較量,企業(yè)社會責任已經(jīng)成為企業(yè)獲取競爭優(yōu)勢的重要來源。如果我國的一些外貿(mào)企業(yè)能帶頭承擔社會責任,并致力于不斷改善勞動者的工作條件,將有助于改變國外的消費者對我國社會責任狀況差的固有觀念,在國際市場上樹立起良好的企業(yè)形象,從而能吸引越來越多的外國消費者購買其產(chǎn)品,擴大其市場份額。
第四,有助于促進國內(nèi)市場的銷售。對于很多的外貿(mào)企業(yè)來說,他們的產(chǎn)品不僅出口海外,而且也在國內(nèi)市場上進行銷售,特別是在今年世界金融危機爆發(fā),國際市場需求大減的情況之下,產(chǎn)品內(nèi)銷就變得非常的關(guān)鍵。而隨著我國今年汶川地震捐款、三聚氰胺等事件的爆發(fā),我國的消費者也越來越注重企業(yè)的社會責任表現(xiàn),越來越傾向于購買在社會責任方面表現(xiàn)良好的企業(yè)產(chǎn)品。如果外貿(mào)企業(yè)能夠在國內(nèi)消費者心目當中展示良好的企業(yè)社會責任形象,也將會對產(chǎn)品的內(nèi)銷產(chǎn)生積極影響。
綜上所述,從短期來看,承擔企業(yè)社會責任會對我國外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營成本造成一定的壓力,降低產(chǎn)品的價格競爭力。但從長期來看,承擔社會責任為企業(yè)所帶來的機遇遠遠大于威脅。因此,我國企業(yè)應(yīng)該主動承擔起應(yīng)盡的社會責任,并以之為契機,努力培育新的競爭優(yōu)勢,力求在消費者心目當中樹立起良好的企業(yè)形象,擴大產(chǎn)品在國內(nèi)外市場上的銷售,最終提高企業(yè)在國際市場上的競爭力。
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