胡玉石 梁 喬

作為與人民群眾生活息息相關(guān)的系統(tǒng)工程，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項長期而艱巨的任務(wù)。深入實施這項工程，關(guān)鍵在人、重點在居民、薄弱環(huán)節(jié)在社區(qū)。達(dá)州市通川區(qū)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工程中，注重在社區(qū)推行創(chuàng)新管理監(jiān)督方式，充分發(fā)揮廣大居民的主人翁作用，激發(fā)居民參與積極性，規(guī)范居民行為，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌得到了極大改善。-老人娃娃都盯著看誰敢不文明

“小伙子，站到起!請把扔在地上的垃圾撿起來!”一名30多歲的男子將一團(tuán)廢紙隨手扔到路邊，耳邊頓時傳來一聲怒喝。轉(zhuǎn)頭一看，一位銀發(fā)老人正瞪著自己，那男子臉?biāo)⒌丶t了，躬身撿起廢紙團(tuán)，尷尬地飛快離開。這是10月9日發(fā)生在達(dá)州市通川區(qū)朝陽辦事處龍泉社區(qū)內(nèi)的一幕場景。

“管閑事”的老者名叫王仕全，今年73歲。據(jù)群眾介紹，這位老人每天都在社區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)悠，專門“逮”不文明者。令人稱奇的是，在這個社區(qū)內(nèi)，跟王仕全老人一樣專管“閑事”的，還有20多位老人!在人們印象中，老人們通常呆在茶館、公園內(nèi)，悠閑品茗，誰會每天在街頭巷尾“吃灰塵”、“討人嫌”?要探尋謎底，還得從頭說起。

今年年初，通川區(qū)掀起了新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理熱潮。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理一直是龍泉社區(qū)的一大“頑癥”，居住在這里的居民大多數(shù)是失地農(nóng)民，生活陋習(xí)多，亂丟垃圾，亂擺、亂放雜物的現(xiàn)象突出。如何才能讓社區(qū)舊貌換新顏7如何才能讓社區(qū)保持整潔漂亮?經(jīng)過一段時間摸索，社區(qū)干部們決定試行“三老管”、“娃娃評”的新機(jī)制。即發(fā)動一批愛管“閑事”的老黨員、老干部、老模范，為社區(qū)建設(shè)“做事、辦事、管事”。發(fā)動社區(qū)的少先隊員也加入到環(huán)境治理工作中來，每周對社區(qū)各樓棟衛(wèi)生進(jìn)行評比。

社區(qū)干部先前還有些擔(dān)憂，要讓老人們心甘情愿為社區(qū)做貢獻(xiàn)，現(xiàn)實么?然而，這一擔(dān)憂很快消除了?！爸魅?，給我把名字寫上，我參加!哎呀，這一下好了，有事情做了，踏實些…--”72歲的趙大爺?shù)谝粋€報名，緊接著，20多位老人都趕到社區(qū)報名參加。

“他們很多人都愿意給社區(qū)干點事，做點貢獻(xiàn)，也從工作中獲得樂趣。有位老人給社區(qū)干部說了這樣一句話：‘我給大家做點事情，如果得到大家認(rèn)可，比打麻將得個杠上花還要高興。其實，我們的居民絕大多數(shù)都有著主人翁意識，他們愿意參與到社區(qū)的管理工作之中來，就看我們?nèi)ゲ蝗ソM織發(fā)動了。”社區(qū)干部們才發(fā)現(xiàn)，自己社區(qū)內(nèi)有著現(xiàn)成的“資源”，這些“資源”就是推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的“法寶”。隨后，社區(qū)給每位老人劃分了“責(zé)任田”，并在社區(qū)內(nèi)進(jìn)行“公示”，讓老人們有了榮譽(yù)感。很快，老人們就樂呵呵領(lǐng)命來到責(zé)任區(qū)巡視開來。小娃娃們也不甘示弱，每周都分頭逐一跑遍社區(qū)內(nèi)各個角落，對院落樓層分別打分進(jìn)行評比。一時間，該社區(qū)形成了人人都是“衛(wèi)生員”，人人都是“文明監(jiān)督員”的可喜局面。

“那些老人威望高，哪個敢惹?他們一吼，就得乖乖聽話，把垃圾撿起來。要自己不遭老人們逮到，只有愛護(hù)環(huán)境噻一”居民冉正富對“三老管、娃娃評”活動深有感觸，他說，“別小看那群小娃娃，一旦被他們評個‘陋習(xí)大王，在社區(qū)里公布，不羞死人才怪!”

半個月過后，社區(qū)清潔員楊大姐驚異發(fā)現(xiàn)，自己每天打掃的垃圾越來越少了。以前每天要掃5筐，而今只有一筐多。居民們也慢慢發(fā)現(xiàn)，自己周圍的環(huán)境越來越整潔了。

“以前從家里到集市上買菜，捏著鼻子過幾個地方，臭呀!你看，現(xiàn)在好安逸，那幾個亂堆垃圾的地方變成了綠化帶，還有鮮花，聞到的不再是臭味而是香味了?！本用颀徴锌卣f。

小社區(qū)里的大文章

“社區(qū)，作為政府和居民的橋梁和紐帶，在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中發(fā)揮著極為重要的作用，別看社區(qū)小，每項工作的大文章都在里面呢?！眳^(qū)委書記洪繼誠介紹說，通川區(qū)積極引導(dǎo)社區(qū)發(fā)揮優(yōu)勢，培育社區(qū)的自治功能，社區(qū)居民的主動性、創(chuàng)造性得到極大提高，加快了環(huán)境治理和社區(qū)建設(shè)的步伐。

今年3月初，西河社區(qū)發(fā)生了一樁新鮮事。該社區(qū)的居民艾福平和社區(qū)干部一道，通過13天連夜奮戰(zhàn)，自制了一輛多功能清潔車。這輛車不僅可以清洗花草樹木、瓷磚等，還可以裝運垃圾。西外鎮(zhèn)干部郭海龍說：“購置一輛專用灑水車要10多萬，自己組裝這輛車只用了5萬左右?！?/p>

小北街社區(qū)地處市內(nèi)繁華地帶，過去這里的樓道里到處貼滿了各種俗稱“牛皮癬”的小廣告，在環(huán)境整治過程中，社區(qū)群策群力想出妙招，大家出錢在社區(qū)內(nèi)新建了一張貼欄，給小廣告“安家”。

涼水井社區(qū)也有自己的拿手好戲。社區(qū)居民們舉手表決采取物業(yè)管理的模式來推進(jìn)社區(qū)環(huán)境綜合治理。由樓院的住戶在本單元或本院落中共同推薦、物色管理人員1—3名進(jìn)行日常管理，在收費上低于正規(guī)的物業(yè)公司?！拔覀儾皇腔▓@小區(qū)，享受的卻是花園小區(qū)的物管待遇，環(huán)境管好了，收費又不高，很實惠!”家住該社區(qū)市物資局大院的馬建成非常贊同這種管理模式。

提升整體素質(zhì)把“美”永遠(yuǎn)留住

社區(qū)環(huán)境的保持和維護(hù)與社區(qū)居民的自身素質(zhì)分不開，通川區(qū)各社區(qū)在改善環(huán)境的同時，加強(qiáng)了對社區(qū)居民素質(zhì)的提升力度。

該區(qū)抓住城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進(jìn)社區(qū)”的契機(jī)，指導(dǎo)35個城市社區(qū)利用市民學(xué)校、多功能會議室、社區(qū)廣場等社區(qū)陣地，開展了對社區(qū)居民的政策法規(guī)、文明衛(wèi)生常識及健康知識的普及教育；制定了《居民文明衛(wèi)生公約》、《居民自治章程》等，提高了社區(qū)居民知法、守法和文明衛(wèi)生意識，提高了參與環(huán)境治理的自覺性。“原來大家聚到一起擺一下午龍門陣，走了就是一堆瓜子殼、果皮等垃圾?，F(xiàn)在就不一樣了，無論坐多久，地上還是干干凈凈的。”團(tuán)包梁社區(qū)的劉大娘說，“這與社區(qū)組織的學(xué)習(xí)是分不開的，干凈整潔的環(huán)境人人都想住，沒得哪個想去弄臟它了。”

如今，通川區(qū)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治取得初步成效的基礎(chǔ)上，正朝著“城市文明覆蓋到農(nóng)村，城鄉(xiāng)文明共建”的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展目標(biāo)闊步邁進(jìn)。

近期我省干部任免情況

馮發(fā)貴同志任德陽市委常委、紀(jì)委書記

張康明同志任廣元市委常委

鄧光志同志任廣元市副市長

楊云明同志任遂寧市政協(xié)主席，免遂寧市委副書記、常委

劉云同志任遂寧市委常委

劉銳同志任遂寧市委常委

張富國同志任阿壩州委常委、組織部長

劉坪同志任甘孜州委常委、組織部長

田文同志掛任甘孜州委常委

鄒富貴

免巴中市副市長

楊建

免達(dá)州市副市長

劉少敏同志任平武縣委書記

廖明同志免平武縣委書記

李酌同志任仁壽縣委書記

吳連奇同志任青川縣委書記

李浩生同志免青川縣委書記

陳建輝同志(省委副秘書長、省委省政府接待辦主任)明確為正廳級

崔兆全同志任省食品工業(yè)協(xié)會會長、黨組書記，免省商務(wù)廳副廳長、黨組成員

范中成同志免省食品工業(yè)協(xié)會會長、黨組書記

張建同志任省地稅局副局長，免省地稅局總會計師

王瓊同志任省文物管理局局長、省文化廳黨組成員

劉清平同志任四川日報報業(yè)集團(tuán)黨委副書記

聶應(yīng)德同志任西華師范大學(xué)黨委副書記、紀(jì)委書記，免西華師范大學(xué)副校長

王安平同志任西華師范大學(xué)黨委副書記，免西華師范大學(xué)副校長

鄢佳程同志任川北醫(yī)學(xué)院黨委副書記，免川北醫(yī)學(xué)院副院長

楊勝寬同志任樂山師范學(xué)院黨委副書記、紀(jì)委書記，免樂山師范學(xué)院副院長

文家碧同志任省紅十字會黨組書記，免省人口和計生委副主任、黨組成員

張波同志任省人口和計生委副主任、黨組成員，免省紅十字會黨組書記

邱慶西同志任省政協(xié)辦公廳巡視員，免省政協(xié)副秘書長、辦公廳黨組成員

楊子春同志任省政協(xié)辦公廳巡視員，免省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會專職副主任

張世金同志任省新聞出版局(省版權(quán)局)巡視員，免省新聞出版局(省版權(quán)局)副局長、黨組成員

丁拴白同志任省國防科工辦巡視員，免省國防科工辦副主任、黨委副書記

羅素華同志任省國防科工辦巡視員，免省國防科工辦紀(jì)委書記、監(jiān)察專員

王斌元同志任省委統(tǒng)戰(zhàn)部副巡視員

陳志春同志免省委統(tǒng)戰(zhàn)部副廳級紀(jì)檢員，享受正廳級待遇離崗待退

鄧壽明同志任省委黨史研究室副巡視員

曾德祥同志任西華大學(xué)正廳級調(diào)研員，免西華大學(xué)黨委副書記

張廣博同志任四川農(nóng)業(yè)大學(xué)副廳級調(diào)研員

何臨春同志任四川農(nóng)業(yè)大學(xué)副廳級調(diào)研員

崔建華同志免省人大常委會研究室副主任

商波同志免省紀(jì)委、省監(jiān)察廳派駐省科技廳紀(jì)檢組長、監(jiān)察專員、省科技廳黨組成員

許迷生同志免省發(fā)改委副巡視員