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      求求你們,饒了民意吧

      2009-02-11 10:41:05
      雜文選刊 2009年4期
      關(guān)鍵詞:標(biāo)準(zhǔn)答案南通市民意

      張 偉

      在某些地方,民意可能正在走向人民的反面。如果你需要一個鮮活的例子,那么去江蘇南通問問看吧。

      剛剛發(fā)生的事件,足以證明這座城市對“民意”的重視。為了迎接省里隨機(jī)進(jìn)行的一次“全面達(dá)小康”電話調(diào)查,幾乎每個人都被動員起來。政府印刷問卷內(nèi)容,并附上“供參考”的標(biāo)準(zhǔn)答案,干部們各顯其能,用威脅或者獎勵,要求轄下的居民按照標(biāo)準(zhǔn)答案回答。

      甚至,小學(xué)生們也放假一天,聽話的孩子們將答案背熟,守在家里電話旁,準(zhǔn)備為接受調(diào)查的爹娘“打小抄”。

      經(jīng)過這樣一番細(xì)致的安排,我們不難想象這次調(diào)查提供的圖景:一座城市的民眾,不論大人孩童。突然變成同一個人。面對提問者,他們的回答幾乎字字重復(fù),共同表達(dá)出對自己所生活城市的熱愛和滿意。

      打著民意旗號卻顯然違背民意的行為,并不鮮見,以至于許多時候,人們已經(jīng)失去評說的興趣。然而在此之前,我們還是很難想象,對民意的戕害會以如此明目張膽的方式粗暴進(jìn)行。

      我們生活在一個轉(zhuǎn)型時代,這意味著,一方面,尊重民意成為許多官員不得不遵守的游戲規(guī)則。那些不顧眾議、一意孤行的政令已經(jīng)很難通行,這是幾十年政治生活演進(jìn)的閃亮成果。然而,另一方面,獨(dú)斷和管制的欲望并未消散,而是由明而暗,潛藏進(jìn)許多人心里,并在合適的場合隱秘出現(xiàn),繼續(xù)興風(fēng)作浪。

      正因為這個,“聽證會”現(xiàn)象才會流行。一些明明不得人心的政策,經(jīng)過巧妙的手腕,卻可以堂皇地通過聽證,獲得“民意”支持。在這種民意與民意的矛盾中,依稀能看到一種行政作風(fēng)陰魂不散。

      “官意”強(qiáng)剝掉民意的外衣披在身上,而民意躲在背地里呻吟。更不祥的是,這樣的“官意”居然成功地在系統(tǒng)內(nèi)部獲得順暢通行。在南通市這次調(diào)查中,以民間之口說出來的官方意圖,以民意外形顯現(xiàn)出來的一家之言,便得到了這樣的待遇。我們不難從中得到惡劣的暗示:這要么說明當(dāng)前評價的系統(tǒng)對虛假民意毫無鑒別力;要么說明,這一系統(tǒng)對虛假民意的默許。

      這樣受到擺弄的民意,與獨(dú)斷僅有一步之遙。南通市部分地區(qū)這種做法之惡劣,并不在于要人們照著提綱念幾個答案那么簡單。惡劣之處除了在于它的虛假,還在于,這是以一種毫不掩飾的方式,挑戰(zhàn)人們對民意的愛護(hù)和珍惜。

      在表達(dá)民意的慣常渠道中,最可能使民間輿論和情緒直接影響政策的,不是媒體,也不是信訪,而往往是由官方機(jī)構(gòu)主持的調(diào)查和聽證。這些形式,原本是出于對民眾意愿的尊重,出于對國民權(quán)利的重視。然而,因為官方觀點(diǎn)的過分強(qiáng)勢,聽證和民意調(diào)查變成對民眾意愿進(jìn)行調(diào)侃和傷害的場合,這已經(jīng)屢見不鮮。

      而這一次,“民意”則干脆被虛假炮制,直接蹂躪。不得不違心表達(dá)的民眾受到傷害,原本希望得到真相的調(diào)查也因此流于形式。更嚴(yán)重的后果還不止于此。根據(jù)新聞報道,原本認(rèn)為“日子越來越好”的人,也因為被迫承認(rèn)自己的生活遠(yuǎn)比現(xiàn)實(shí)更好,而產(chǎn)生逆反情緒。

      在這一場被策劃過的調(diào)查里,沒有人是最后的勝利者。我們不知道,還有多少這樣的調(diào)查,正在這個國家的大小角落里上演。這令人不安。假若被濫用的民意一再沖擊人們的心理底線,也許有一天,“民意”這個詞。會與曾經(jīng)流行過的許多政治名詞一樣,失去本意,成為一種點(diǎn)綴和裝飾。

      所以,那些戕害民意的人。高抬貴手,饒了民意吧!

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