本報(bào)駐德國特約記者 青 木
歷時(shí)兩天的7國集團(tuán)財(cái)政部長會(huì)議2月14日在意大利首都羅馬閉幕。參加會(huì)議的7國財(cái)政部長發(fā)表聲明,稱穩(wěn)定金融市場和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長是各國需要采取措施的“優(yōu)先目標(biāo)”,同時(shí)痛批正在抬頭的貿(mào)易保護(hù)主義,號(hào)召全球共同抵制。但是具有諷刺意味的是,參加會(huì)議的7國新近出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)振興計(jì)劃中,都多多少少有些保護(hù)主義的色彩。
保護(hù)主義成為此次會(huì)議的熱門話題。大會(huì)聲明稱,“G7承諾避免保護(hù)主義措施,避免樹立新的貿(mào)易障礙?!蔽指鲊疄楸Wo(hù)就業(yè)市場和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)而放棄公平貿(mào)易承諾,各國財(cái)長紛紛站出來“表態(tài)”。英國財(cái)長達(dá)林說,“對抗保護(hù)主義在今日尤其重要”。德國財(cái)長施泰因布呂克則批評(píng)說,為了保護(hù)本國工業(yè),個(gè)別國家不惜采取破壞自由競爭的刺激經(jīng)濟(jì)方案。美國新任財(cái)長蓋特納表示,所有國家都需要保持開放貿(mào)易及投資政策的承諾,這一承諾對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和繁榮是必不可少的。
但也有報(bào)道認(rèn)為,這次會(huì)議很能凸顯各國的心口不一,“他們一邊高舉自由貿(mào)易大旗,行為卻又背道而馳”。實(shí)際上,各國的拯救經(jīng)濟(jì)政策都或多或少體現(xiàn)出保護(hù)主義傾向。
美國國會(huì)13日通過7870億美元的振興經(jīng)濟(jì)方案,引起國際公憤的“購買美國貨”條款仍包含在內(nèi),只不過增加了“本條款落實(shí)法律時(shí),必須符合美國在國際協(xié)議下所負(fù)義務(wù)”的限制條件。但分析人士表示,即使這樣,也只有歐盟、加拿大、日本等和美國政府簽有互惠采購或貿(mào)易協(xié)議的伙伴,才有可能參與并受惠于美國的經(jīng)濟(jì)振興方案。與美國沒有這類協(xié)議的中國、印度、巴西、俄羅斯等,則分不到一杯羹。
其他國家也同樣紛紛舉起保護(hù)盾牌。法國總統(tǒng)薩科齊宣布救助汽車業(yè)的條件,是這些企業(yè)必須留在法國本土。法國財(cái)政部長拉加德更表示,在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,保護(hù)主義是“必要的缺點(diǎn)”。而意大利和俄羅斯補(bǔ)助本國汽車產(chǎn)業(yè)、限制外國汽車進(jìn)口的政策也一直被人詬病。在歐洲,還有不少國家抱怨,英鎊大貶使其出口競爭力大增,損及其他國家利益。
即使是極力反對貿(mào)易保護(hù)主義的德國,上周五其聯(lián)邦議會(huì)也通過決議,在外國企業(yè)收購重要的德國企業(yè)25%以上的股權(quán)時(shí),德國聯(lián)邦政府可以行使否決權(quán)。德國政府希望以此來阻止非歐洲國家的投資者和主權(quán)基金涉足德國的敏感行業(yè)。德國經(jīng)濟(jì)界擔(dān)心,外國投資者可能將此新法規(guī)看成是經(jīng)濟(jì)保護(hù)主義的信號(hào)。目前德國需要的是吸引海外投資者而不是把他們嚇跑。但德國78%的中小企業(yè)表示,希望政府采取保護(hù)措施。
此外,引起各方關(guān)注的是,七國財(cái)長會(huì)議一反以往批評(píng)中國操控人民幣匯率的舊調(diào),態(tài)度明顯放軟。會(huì)議聲明表示:“我們歡迎中國的財(cái)政措施,樂見其固守彈性匯率的承諾,這些措施應(yīng)能有效維持人民幣升值?!北绕鹑ツ旯嫉臅?huì)后聲明,本次用詞隱晦得多。BBC分析說,這“可能是希望修復(fù)華盛頓此前批評(píng)人民幣政策而導(dǎo)致的裂痕”?!?/p>