練月琴

去年是改革開放30周年。作為江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生力軍，當(dāng)代江蘇青年始終和祖國(guó)共奮進(jìn)、與改革同成長(zhǎng)，是改革開放堅(jiān)定的支持者、推動(dòng)者和受益者，是推進(jìn)“全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇”的建設(shè)性力量。為了解當(dāng)代江蘇青年的發(fā)展?fàn)顩r，共青團(tuán)江蘇省委會(huì)同國(guó)家統(tǒng)計(jì)局江蘇調(diào)查總隊(duì)，于2008年5月至6月在全省青年中開展了“改革開放30年與當(dāng)代江蘇青年發(fā)展?fàn)顩r”專題調(diào)研活動(dòng)。共發(fā)放問卷4200份，回收有效問卷4131份，有效回收率為98％。

高度認(rèn)同改革開放和科學(xué)發(fā)展觀

調(diào)查表明，當(dāng)代江蘇青年認(rèn)為中國(guó)改革開放政策很成功的比例為28％，認(rèn)為比較成功的比例為62.7％，合計(jì)認(rèn)為成功的比例高達(dá)90.7％。

對(duì)江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就也給予充分肯定。87.6％的青年認(rèn)為江蘇“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”較好或很好。76.4％的青年認(rèn)為“平安江蘇建設(shè)”較好或很好。72％的青年認(rèn)為“法治江蘇建設(shè)”較好或很好。66％的青年認(rèn)為“共青團(tuán)與青年組織建設(shè)”較好或很好，其中認(rèn)為“很好”的比例為24.1％。

68.9％的青年對(duì)中國(guó)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)前景充滿信心，認(rèn)為其目標(biāo)明確、戰(zhàn)略正確。

青年認(rèn)為在改革開放過程中自己屬于獲益較多群體的占10.9％，認(rèn)為自己屬于有一定獲益群體的占59.6％，合計(jì)認(rèn)為自己屬于受益群體的比例為70.5％。有8.7％的青年認(rèn)為自己在改革開放過程中屬于利益受損群體。有20.8％的青年認(rèn)為自己屬于利益不變?nèi)后w。

改革開放以來，91.4％的青年認(rèn)為法治意識(shí)增強(qiáng)了，90.6％的青年認(rèn)為健康意識(shí)增強(qiáng)了，88.8％的青年認(rèn)為自己的公民權(quán)利意識(shí)增強(qiáng)了。

最希望解決社會(huì)公正與經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題

當(dāng)代江蘇青年十分關(guān)注社會(huì)突出問題。83.4％的青年認(rèn)為“物價(jià)上漲問題”很嚴(yán)重或較嚴(yán)重，其中認(rèn)為很嚴(yán)重的比例為48.6％。83.3％的青年認(rèn)為“醫(yī)療費(fèi)用過高問題”很嚴(yán)重或較嚴(yán)重，其中認(rèn)為很嚴(yán)重的比例為49.2％。73.1％的青年認(rèn)為“青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)問題”很嚴(yán)重或較嚴(yán)重，其中認(rèn)為很嚴(yán)重的比例為35.9％。

當(dāng)代江蘇青年最關(guān)心的制度改革依次是住房制度改革(36.7％)、城鄉(xiāng)醫(yī)療制度改革(24.5％)、教育制度改革(20.1％)。進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn)，深化改革開放，青年最希望解決的社會(huì)問題是維護(hù)社會(huì)公正(24.4％)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)(21.2％)。

最應(yīng)該倡導(dǎo)愛國(guó)主義和自由平等

當(dāng)代江蘇青年最應(yīng)該倡導(dǎo)什么樣的價(jià)值觀?根據(jù)重要性程度依次是愛國(guó)主義(23％)、社會(huì)主義榮辱觀(14.8％)、自由平等(11.9％)。

當(dāng)代江蘇青年認(rèn)為最大的幸福是“成就自己，造福社會(huì)”(40.1％)，“愛情幸福和家庭美滿”(19.9％)，“得到社會(huì)承認(rèn)和尊敬”(10.8％)。

當(dāng)代江蘇青年認(rèn)為個(gè)人價(jià)值大小的標(biāo)準(zhǔn)最主要的是“實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值多少”(47.8％)，其次是“對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)大小”(35.2％)。認(rèn)為個(gè)人成功的因素最重要的是身體健康(38.6％)，其次是“勤奮精神和持續(xù)努力”(14.3％)，再次是“專業(yè)素質(zhì)與能力”(9.7％)。

自信、務(wù)實(shí)、開放，但更加趨于實(shí)際

當(dāng)代江蘇青年組織需求、團(tuán)隊(duì)歸屬意識(shí)強(qiáng)烈。59.9％的青年表示很有興趣參加中國(guó)共產(chǎn)黨組織，59.6％的青年表示很有興趣參加志愿、公益組織，52.8％的青年表示很有興趣參加各類興趣組織與團(tuán)體，12.1％的青年表示很有興趣參加各類網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)。

調(diào)查表明，30.8％的青年認(rèn)為信仰在人的精神生活中“非常重要。不可缺少”，48.4％的青年認(rèn)為“需要。但并不重要”。另有12.7％的人認(rèn)為“沒有必要，無所謂”。

青年對(duì)自己學(xué)習(xí)與工作能力的評(píng)價(jià)較為積極，32％的人“充滿自信，具有能力”，28％的人“對(duì)自己能力不滿意，還在努力”。

54％的青年認(rèn)為在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人與人的關(guān)系應(yīng)該是“我為人人，人人為我”，17.1％的青年認(rèn)為是“利益的交換與妥協(xié)”。

呼喚共青團(tuán)組織更有所作為

調(diào)查表明，共青團(tuán)組織對(duì)青年的吸引力被認(rèn)為一般的比例為53.7％，被認(rèn)為很強(qiáng)或強(qiáng)的只有32％。進(jìn)一步分析認(rèn)為，共青團(tuán)員組織吸引力最集中的對(duì)象是中學(xué)生，中學(xué)生認(rèn)為共青團(tuán)吸引力強(qiáng)，達(dá)到47.7％。而二、三產(chǎn)業(yè)青年(特別是外出打工者)，私營(yíng)企業(yè)主，大學(xué)生，機(jī)關(guān)事業(yè)單位青年，認(rèn)為共青團(tuán)組織吸引力有待提高的比例顯著高于其他青年。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盡管80.1％青年對(duì)所在單位團(tuán)的工作滿意，但是從不同類別青年看，對(duì)所在單位團(tuán)的工作滿意度最高的是中學(xué)生，最低的是大學(xué)生。同時(shí)，52.6％的青年認(rèn)為共青團(tuán)聯(lián)系青年多，47.4％的青年認(rèn)為聯(lián)系不多。作為黨的后備軍與突擊隊(duì)的共青團(tuán)組織理應(yīng)有所呼應(yīng)、有所作為。

充分發(fā)揮共青團(tuán)組織的積極作用

針對(duì)當(dāng)代江蘇青年的新變化，團(tuán)組織要把服務(wù)青年、凝聚青年和引導(dǎo)青年作為共青團(tuán)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過生涯規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)教育、技能培訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐、科技創(chuàng)新等項(xiàng)目，構(gòu)筑青年素質(zhì)拓展的人才高地，竭誠(chéng)為他們的成長(zhǎng)成才服務(wù)。要服務(wù)青年高品位成功訴求，引導(dǎo)青年成為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)力量。提升多面向的現(xiàn)代公民文化教育與實(shí)踐的水平，即面向個(gè)人道德倫理能力的行為規(guī)范教育、面向社會(huì)互動(dòng)協(xié)同能力的公共責(zé)任教育、面向傳統(tǒng)與未來發(fā)展整合能力的歷史使命教育、面向全球化背景下解決區(qū)域和國(guó)際問題能力的和平發(fā)展教育。

加強(qiáng)黨建帶團(tuán)建力度，探索建立黨團(tuán)一體化共生機(jī)制，提高共青團(tuán)組織的青年領(lǐng)導(dǎo)力。共生機(jī)制主要包括三方面內(nèi)容：以黨的思想建設(shè)帶動(dòng)團(tuán)的思想建設(shè)。賦予共青團(tuán)政治堅(jiān)定性；以黨的干部建設(shè)帶動(dòng)團(tuán)的干部建設(shè)。賦予共青團(tuán)組織紀(jì)律性；以黨的制度建設(shè)帶動(dòng)團(tuán)的制度建設(shè)，賦予共青團(tuán)時(shí)代創(chuàng)造性。要將團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)總體規(guī)劃，將團(tuán)干部的培養(yǎng)使用納入黨的人才規(guī)劃。

統(tǒng)籌規(guī)劃青年事務(wù)，探索設(shè)立政團(tuán)法治化整合機(jī)制，提高共青團(tuán)組織的行政執(zhí)行力。在政府與共青團(tuán)的關(guān)系中，隨著依法執(zhí)政進(jìn)程的加快，共青團(tuán)組織還缺乏制度化、法治化的行政規(guī)制，而青年發(fā)展的變化要求卻呼喚共青團(tuán)組織更有所作為。事實(shí)上，由于共青團(tuán)組織政治屬性鮮明而行政功能缺少，以及占有的公共資源有限，所以自身對(duì)青年需求的供給能力與公共服務(wù)能力也比較薄弱。即使共青團(tuán)可以承辦政府交辦項(xiàng)目，但是其組織體制上的局限也很難適應(yīng)青年事務(wù)行政化、社會(huì)化和國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)。要以落實(shí)《江蘇省青少年發(fā)展規(guī)劃(2006—2010)》為契機(jī)，設(shè)立“江蘇省青年事務(wù)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會(huì)”或“江蘇省青年事務(wù)發(fā)展聯(lián)系會(huì)議”，探索建立青年事務(wù)法治化渠道與機(jī)制，逐步提高共青團(tuán)組織在公共領(lǐng)域的行政執(zhí)行力。

拓展社會(huì)治理空間，探索建立青年開放性參與機(jī)制，提高共青團(tuán)組織社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。在參與社會(huì)管理體制的重構(gòu)中，共青團(tuán)既有組織上的政治優(yōu)勢(shì)，又有工作上的社會(huì)動(dòng)員優(yōu)勢(shì)。但由于青年公共參與資源、渠道和能力不足，共青團(tuán)組織的優(yōu)勢(shì)不斷減弱。調(diào)查顯示，青年的組織歸屬愿望強(qiáng)烈，對(duì)共青團(tuán)活動(dòng)的參與態(tài)度也比較積極，但是在價(jià)值取向上，青年對(duì)志愿公益組織和網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)組織興趣有所增加，而對(duì)共青團(tuán)組織興趣有所減弱。70.4％的青年對(duì)基層共青團(tuán)活動(dòng)非常支持、積極參加，但共青團(tuán)組織提高的參與機(jī)會(huì)十分有限。在拓展社會(huì)治理空間、催生公民社會(huì)中，要建立開放性的社會(huì)參與機(jī)制，引導(dǎo)青年利益表達(dá)和價(jià)值訴求，這是共青團(tuán)發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造社會(huì)優(yōu)勢(shì)，并在新的歷史起點(diǎn)上提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)選擇。

責(zé)任編輯：夏玉蘭