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      抓好常規(guī)管理 推動內(nèi)涵發(fā)展

      2009-02-25 06:18:28
      廣西教育·B版 2009年10期
      關(guān)鍵詞:自治區(qū)常規(guī)評估

      戴 言

      為了深入實(shí)施《廣西基礎(chǔ)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展三年計(jì)劃(2008年—2010年)》,自治區(qū)教育廳決定今明兩年在全區(qū)開展“義務(wù)教育學(xué)校常規(guī)管理年”活動。這個活動是貫徹黨的十七大精神,實(shí)踐和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的體現(xiàn),表明了我們推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)教育公平的決心和信心。

      我們要認(rèn)識到,加強(qiáng)學(xué)校管理、規(guī)范辦學(xué)行為是新時(shí)期基礎(chǔ)教育實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求。我區(qū)2007年實(shí)現(xiàn)“兩基”達(dá)標(biāo)之前,義務(wù)教育的工作重點(diǎn)是抓硬件建設(shè),抓規(guī)模發(fā)展,抓基本普及,較多的是考慮數(shù)量的問題。“兩基”達(dá)標(biāo)后,“有學(xué)上”的問題已基本解決,但“上好學(xué)”的問題成為突出矛盾;學(xué)校數(shù)量和規(guī)模的問題已基本解決,但教育質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的問題成為突出矛盾。要化解這些深層次的矛盾,就必須盡快將教育發(fā)展的思路從外延拓展轉(zhuǎn)到內(nèi)涵提升上來,將教育管理從粗放式轉(zhuǎn)到科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化上來,向管理要質(zhì)量,以管理促發(fā)展。

      我區(qū)各地都有一些管理規(guī)范、制度健全、教學(xué)質(zhì)量高、校容校貌優(yōu)美的學(xué)校,群眾都希望把自己的孩子送到這些學(xué)校去,但這樣的學(xué)校畢竟是太少了。而多數(shù)學(xué)校與這些先進(jìn)學(xué)校相比,還有不小的差距。尤其是我區(qū)義務(wù)教育階段的學(xué)校有三分之二在農(nóng)村,農(nóng)村地區(qū)學(xué)校的管理水平、教育質(zhì)量與城市差距較大。不縮小這些差距,提高整體辦學(xué)質(zhì)量,使“進(jìn)得來”的學(xué)生都能“留得住”、“學(xué)得好”,使人民群眾都能放心、滿意地把孩子送到學(xué)校,義務(wù)教育均衡發(fā)展和教育公平就無法實(shí)現(xiàn)。

      新時(shí)期的學(xué)校工作會出現(xiàn)許多過去沒有的新情況、新問題,如隨著信息渠道的暢通,社會上各種思想、觀念比以往更多、更嚴(yán)重地影響學(xué)生,又如新課改的到來,使教育教學(xué)的內(nèi)容和方式都發(fā)生很大的變化。所以,學(xué)校管理也應(yīng)有相應(yīng)的變化。只有按與新時(shí)期相適應(yīng)的要求管理學(xué)校,學(xué)校的教育教學(xué)才能跟得上形勢的發(fā)展。

      不可否認(rèn),由于種種原因,特別是長期受慣性思維的影響,當(dāng)前不少地方和學(xué)校管理理念落后,管理制度陳舊,管理行為僵化,一些新管理要求得不到真正有效的落實(shí),存在不少與全面實(shí)施素質(zhì)教育的教育方針相違背的、不符合國家法律法規(guī)的、不遵循教育規(guī)律的辦學(xué)行為,如學(xué)校管理混亂,校舍及校園環(huán)境臟、亂、差,存在安全隱患,學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重,升學(xué)考試競爭過度,教學(xué)秩序不正常,入學(xué)招生中的不公平和亂收費(fèi)等,其中有些是人民群眾普遍關(guān)心、社會反響強(qiáng)烈的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。因此,通過開展“義務(wù)教育學(xué)校常規(guī)管理年”活動,對這些學(xué)校管理上存在的突出問題進(jìn)行一次集中整治也是很有必要的。

      這次管理年活動的任務(wù)很明確,就是開展“自治區(qū)義務(wù)教育常規(guī)管理達(dá)標(biāo)學(xué)?!焙汀白灾螀^(qū)義務(wù)教育學(xué)校常規(guī)管理達(dá)標(biāo)縣(市、區(qū))”創(chuàng)建和評估工作。工作的總體目標(biāo)是,到2010年底,全區(qū)絕大多數(shù)(90%以上)的義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到“自治區(qū)義務(wù)教育常規(guī)管理達(dá)標(biāo)學(xué)?!睒?biāo)準(zhǔn),所有的縣(市、區(qū))都達(dá)到“自治區(qū)義務(wù)教育學(xué)校常規(guī)管理達(dá)標(biāo)縣(市、區(qū))”標(biāo)準(zhǔn)。為了規(guī)范創(chuàng)建工作、統(tǒng)一評估標(biāo)準(zhǔn),自治區(qū)教育廳頒布了《廣西壯族自治區(qū)義務(wù)教育學(xué)校常規(guī)管理規(guī)定》和《廣西壯族自治區(qū)義務(wù)教育學(xué)校常規(guī)管理達(dá)標(biāo)縣(市、區(qū))評估標(biāo)準(zhǔn)及評估辦法》。這些規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和辦法包括行政管理、教職工管理、學(xué)生管理、教育教學(xué)管理、校園管理、財(cái)務(wù)及資產(chǎn)管理等7大方面共42項(xiàng)內(nèi)容,涉及面廣,具體工作繁雜,任務(wù)很重。各級教育部門、義務(wù)教育學(xué)校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)者要為學(xué)校達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和評估工作提供保障和指導(dǎo);要按照規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)和具體要求,結(jié)合本縣區(qū)本學(xué)校的實(shí)際情況,提出各自的目標(biāo)任務(wù)和工作方案、措施,把義務(wù)教育常規(guī)管理達(dá)標(biāo)縣評估工作的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、具體化;要確定工作進(jìn)度,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,強(qiáng)化督促檢查,確保管理年活動有關(guān)文件要求落實(shí)到學(xué)校工作的各個方面和各個環(huán)節(jié);要宣傳動員各方面的力量,尤其要發(fā)動廣大的師生員工,使他們都積極了解、參與和配合學(xué)校的常規(guī)管理,把常規(guī)管理的規(guī)定內(nèi)化為每個人的自覺行為。只有行動起來,狠抓落實(shí),才能保證管理年活動的目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。

      學(xué)校常規(guī)管理工作,事關(guān)教育質(zhì)量,事關(guān)教育公平的實(shí)現(xiàn),事關(guān)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展,事關(guān)整個教育事業(yè)又好又快地發(fā)展,是當(dāng)前和今后很長一段時(shí)期我區(qū)基礎(chǔ)教育的重點(diǎn)工作。各地教育部門和中小學(xué)校一定要從戰(zhàn)略的高度,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,按照自治區(qū)教育廳的部署,把推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校常規(guī)管理工作,擺在突出的位置抓緊抓好,努力開創(chuàng)學(xué)校管理工作的新局面,推動我區(qū)基礎(chǔ)教育全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

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