維僑權(quán)益與招商引資不能“一軟一硬”

王莉莉

維護僑胞僑眷權(quán)益與做好招商引資工作是僑務(wù)工作中兩項極為重要的內(nèi)容，正確處理兩者之間的關(guān)系，對于全面做好僑務(wù)工作，不斷開創(chuàng)僑務(wù)工作新局面具有重要意義。筆者以為，應(yīng)從以下三個方面把握好兩者之間的關(guān)系。

維護僑胞僑眷權(quán)益與做好招商引資工作，是僑務(wù)工作“雙為”方針的重要內(nèi)容，必須“兩手抓、兩手硬”

維護僑胞僑眷權(quán)益，是為僑服務(wù)的重要內(nèi)容；做好招商引資工作，則是發(fā)揮僑務(wù)工作密切聯(lián)系海外華僑華人，為地方經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的重要舉措，是僑務(wù)工作圍繞中心、服務(wù)大局的必然要求。新時期，僑務(wù)工作必須始終堅持為僑服務(wù)和為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的“雙為”方針，進一步凝聚僑心，發(fā)揮僑力，為建設(shè)更高水平小康社會作出更大的貢獻。因此，維護僑胞僑眷權(quán)益與做好招商引資工作，就理所當(dāng)然地成為新時期僑務(wù)工作的兩個重要抓手，必須統(tǒng)籌兼顧，“兩手抓、兩手硬”，而不能“一手硬、一手軟”。

維護僑胞僑眷權(quán)益是依法行政的必然要求，招商引資工作應(yīng)在有效保護僑胞僑眷權(quán)益的前提下進行

招商引資工作應(yīng)在有效保護僑胞僑眷權(quán)益的情況下進行，而不能損害僑胞僑眷的正當(dāng)權(quán)益。因為僑胞僑眷的正當(dāng)權(quán)益受法律法規(guī)保護，而引資項目在具體實施時，有關(guān)條款、方案則可以改進、完善，不能觸犯法律法規(guī)的紅線。2005年，我市旅日華僑宋勝雄先生在開發(fā)區(qū)捐建的呂莊小學(xué)遇到改建為工業(yè)用地的問題，我辦積極協(xié)調(diào)，開發(fā)區(qū)最終取消了與投資商簽訂的項目協(xié)議，較好地保護了捐贈人的權(quán)益。2006年，我市淮陰區(qū)在招商引資進行舊城改造中遇到僑房拆遷問題，我辦和淮陰區(qū)政府積極做好開發(fā)商思想工作，幫助僑眷陳以信將僑房拆遷補償費標(biāo)準(zhǔn)由最初的16萬多元提高到37萬元，有力地維護了僑眷的權(quán)益。

維護僑胞僑眷權(quán)益，有利于激發(fā)海外華僑華人愛國愛鄉(xiāng)熱情，推動招商引資工作深入開展

切實維護僑胞僑眷的權(quán)益，讓僑胞僑眷真切感受到祖國的關(guān)愛之情，有利于展現(xiàn)相關(guān)城市公正嚴(yán)明的政策環(huán)境和溫馨倍至的人文環(huán)境及優(yōu)越的的投資環(huán)境，進而在其有投資意向時會自然地想到我們這里。例如，我們較好地保護了旅日華僑宋勝雄先生作為捐贈人的權(quán)益，宋勝雄先生很感動，2007年將其在外地的一個紙箱廠搬遷到我市楚州區(qū)工業(yè)園，并進行擴大再生產(chǎn)，總投資額達8500萬元，一期工程投資達5000萬元，目前已竣工投產(chǎn)。

在正確把握維護僑胞僑眷權(quán)益與做好招商引資工作辯證關(guān)系的基礎(chǔ)上，筆者認為，立足淮安僑務(wù)工作實際，扎實開展招商引資工作，應(yīng)著重做好以下三個方面工作：一是進一步深入宣傳和貫徹落實《中華人民共和國歸僑僑眷權(quán)益保護法》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》和《江蘇省華僑捐贈條例》，不定期開展執(zhí)法檢查，切實保護僑胞僑眷的正當(dāng)權(quán)益，保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好海外捐贈人的積極性，積極爭取海外僑胞關(guān)注和支持我市經(jīng)濟建設(shè)和社會公益事業(yè)的發(fā)展。二是充分發(fā)揮淮安市華商企業(yè)協(xié)會在“服務(wù)會員企業(yè)，溝通政府部門，促進交流合作，繁榮淮安經(jīng)濟”方面的積極作用，維護好在淮投資華商的正當(dāng)權(quán)益，并通過華商企業(yè)協(xié)會邀請更多的海外華商來淮考察和投資興業(yè)。三是借助僑務(wù)工作平臺，一方面積極牽頭為全市各縣（區(qū)）和市直相關(guān)單位在境外以及在國內(nèi)僑資密集區(qū)招商引資做好客商邀請、會務(wù)組織等服務(wù)工作；另一方面積極參加國僑辦、江蘇省僑辦和省外兄弟市舉行的各類僑務(wù)品牌活動，相機推介淮安，尋找商機，爭取合作。同時，要有計劃地邀請有實力、有影響、有投資意向的海外華僑華人朋友到淮安考察觀光，爭取其在淮投資。從而，以維護僑胞僑眷權(quán)益和招商引資工作中實實在在的成績，彰顯“在凝聚僑心，發(fā)揮僑力，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)作貢獻方面，僑務(wù)工作大有作為”的優(yōu)勢，提升僑務(wù)工作在地方各項工作中的影響力和美譽度。

（責(zé)編馮春富）