嘎 達(dá) 胡建文
一、格爾木市胡楊林自然保護區(qū)生態(tài)旅游概述
(一)生態(tài)旅游的概念
1980年,加拿大學(xué)者克勞德?莫林(Claude Moulin)提出了第一個與旅游直接有關(guān)的生態(tài)學(xué)概念——“生態(tài)性旅游”(Ecological Tourism);1983年,墨西哥學(xué)者謝貝洛斯?拉斯克瑞(H. Ceballos Lascurain)首先使用了生態(tài)旅游(Ecotourism)一詞,并在1986年召開的國際環(huán)境會議上得到確認(rèn)。1988年,謝貝洛斯給出的生態(tài)旅游定義為:“生態(tài)旅游是一種常規(guī)的旅游形式,游客在欣賞和游覽古今文化的同時,置身于相對古樸、原始的自然區(qū)域,盡情考究和享樂——你的風(fēng)光和野生動物。”當(dāng)時他就生態(tài)旅游給出兩個要點:其一是生態(tài)旅游的對象是自然景物,其二是生態(tài)旅游的對象不應(yīng)受到損害。我們現(xiàn)在談到生態(tài)旅游,一般指1995年中國生態(tài)旅游研討會給生態(tài)旅游下的定義:生態(tài)旅游是在生態(tài)學(xué)的觀點、理論指導(dǎo)下,享受、認(rèn)識、保護自然和文化遺產(chǎn),帶有生態(tài)科教和科普色彩的一種專項旅游活動。它強調(diào)在發(fā)展旅游業(yè)的同時要處理好人和自然的關(guān)系,實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)旅游(Eco-tourism),是針對旅游業(yè)對環(huán)境的影響而產(chǎn)生和倡導(dǎo)的一種旅游方式,它是指到觀光地或到具有特殊的自然和生態(tài)特點的地區(qū)進(jìn)行的旅游活動或為促進(jìn)這種旅游所提供的服務(wù)。生態(tài)旅游具有自然性、保護性、參與性、計劃性、可持續(xù)性等特點。
(二)格爾木市胡楊林自然保護區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀
格爾木市胡楊林省級自然保護區(qū)地處柴達(dá)木盆地西部、格爾木市郭勒木德鄉(xiāng)境內(nèi),在格爾木以西50多公里的拖拉海河灘,介于北緯36o32′—36o40′,東經(jīng)90o20′— 90o26′,總面積4200公頃,其中胡楊集中生長面積為23.4公頃,散生的胡楊面積為109.6公頃。東西長6公里,南北寬7公里,海拔2730—2813米。其中核心保護區(qū)面積525公頃,實驗區(qū)面積3675公頃。胡楊林自然保護區(qū)氣候?qū)俚湫偷母咴箨懶蜌夂?年平均溫度2.8—4.3oC,7月平均溫度17.9oC,1月平均溫度-13.0oC;年平均降雨量僅為57.5毫米,主要集中在6—9月;年蒸發(fā)量2150毫米以上,年日照時數(shù)3225小時,無霜期170天左右;年均風(fēng)速2.7—4.2米/秒,大風(fēng)日數(shù)12.5—22.6天。土壤主要以灰棕漠土、風(fēng)沙土為主,分布有少量的鹽漠土。植被以超旱生植被為主,喬木樹種主要有胡楊,總面積117.4公頃,占保護區(qū)總面積的2.8%,其中有林地面積7.9公頃,郁閉度0.2—0.3,平均每公頃55—82株,平均胸經(jīng)14.6—32.1厘米,平均樹高5.6米,林下植被以蘆葦為主,以散生木形式分布的面積有109.5公頃,郁閉度0.02—0.08。胡楊為多代蔭蕖,高低參差不齊,形成復(fù)層林,第一層為主林層,樹齡25—30年,第二層為亞林層,樹齡10—15年,下層多為近年根蘗幼苗、幼樹,每公頃2356株,長勢一般。灌木樹種主要為多花檉柳和長穗檉柳,面積2447.6公頃,在保護區(qū)面積分布最大,生長穩(wěn)定,在東南部形式檉柳沙包,據(jù)抽樣調(diào)查,每公頃有檉柳990株,白刺60株,羅布麻660株,覆蓋度16%。伴生種類有黑果枸杞、鹽爪爪等。草本種類有蘆葦、佛予茅、早熟禾、鹽生風(fēng)毛菊等,在拖拉海河灘有水柏枝混生。
格爾木市胡楊林是青海省唯一分布的天然林,也是我國高海拔地區(qū)保存面積最大、數(shù)量最多、原生性最強的天然分布區(qū),在高海拔荒漠氣候條件下形成了獨特的生物、生態(tài)學(xué)特征,以前由于保護措施不力,區(qū)內(nèi)植被破壞嚴(yán)重,胡楊林處于衰敗狀態(tài)。
格爾木市的耕地面積1986年達(dá)6.3萬畝,1990年增長到7.7萬畝,1995年達(dá)到8萬畝,大面積漫灌使地下水位上升,引起土地嚴(yán)重鹽堿化,撂荒后短缺。近50年的屯墾種田、人口增長使得胡楊林及其他沙漠綠洲變?yōu)楦瓯诤土魃?。大面積大量耗水型的傳統(tǒng)粗放農(nóng)業(yè)種植方式使格爾木河流域農(nóng)耕區(qū)水量供給不足,耕地面積已超過水資源所能滿足的最大開發(fā)面積。農(nóng)業(yè)綠洲在擴展,生態(tài)綠洲在萎縮,沙漠無情地包圍和吞噬著戈壁新城格爾木。
1999年五月格爾木市林業(yè)工作站組織技術(shù)人員對拖拉海胡楊林實地進(jìn)行了調(diào)查,當(dāng)年總面積117.4公頃,其中散生木面積109.5公頃,集中生長林地面積7.9公頃。為保護胡楊林資源,格爾木市政府2002年8月5日批文建立胡楊林自然保護區(qū)管理站。自建站以來,區(qū)內(nèi)自然資源得到全面保護,以胡楊林為主要的荒漠物種種群數(shù)量穩(wěn)中有升,區(qū)內(nèi)森林生態(tài)系統(tǒng)和自然生態(tài)景觀保持了高度完整,生態(tài)系統(tǒng)趨于穩(wěn)定,自然保護區(qū)和村鎮(zhèn)初步形成了互相依存、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好關(guān)系,為保護區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展打下了較堅實的社會基礎(chǔ)。并在資源保護、科學(xué)研究、宣傳教育和基礎(chǔ)建設(shè)等方面做了大量卓有成效的工作,已形成了一定的規(guī)模。2006年5月份胡楊林自然保護區(qū)組織技術(shù)員及職工收集了較完整的資源本底材料,為保護區(qū)的評價定位、規(guī)劃發(fā)展以及管護建設(shè)等提供了科學(xué)依據(jù)。林地恢復(fù)有林面積11.4公頃,但由于受經(jīng)濟諸多因素的影響,保護區(qū)的建設(shè)與管理尚未走上規(guī)范化、現(xiàn)代化和法制化的軌道,保護設(shè)施不夠完善,科研設(shè)備、管理手段相對落后,保護工作與村鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展問題較突出。
隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,青藏鐵路格拉段及中國青海柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟項目推介會、“青洽會”召開以來,格爾木市的戰(zhàn)略地位日益顯著,但格爾木市生態(tài)環(huán)境日益惡化,沙漠化發(fā)展日益加劇,影響著格爾木胡楊林旅游業(yè)的發(fā)展。
二、胡楊林自然保護區(qū)生態(tài)旅游對格爾木市經(jīng)濟發(fā)展的積極作用
(一)可以促使區(qū)內(nèi)農(nóng)牧民收入增長
由于受氣候、水源的限制,人口較少,保護區(qū)內(nèi)很少人居住。保護區(qū)周圍有郭勒木德鄉(xiāng)的新樂村和拖拉海牧業(yè)社,人口1700人,主要為漢族、蒙古族,以農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)為主,人均純收入2371元。若該地區(qū)農(nóng)牧民從事或參與到自然保護區(qū)生態(tài)旅游業(yè),可以使原本單一的收入渠道轉(zhuǎn)向多元。牧民從單純的牧馬、牧羊、牧牛形式轉(zhuǎn)而經(jīng)營自然保護區(qū)生態(tài)旅游業(yè),不但可以充分利用農(nóng)牧民所在地豐富的自然旅游資源,還可以成倍增加農(nóng)牧民收入。2004年在對胡楊林自然保護區(qū)內(nèi)牧民進(jìn)行座談?wù){(diào)查時得出以下分析:由于胡楊林古老樹種稀奇,在每年7-9月份旅游旺季,所接待的旅游人數(shù)占到全年游客接待人數(shù)的60%。假定一戶牧民擁有300只羊,若一年以畜產(chǎn)品形式售出100只,每只當(dāng)年市場價為500元,年收入為5萬元。若該牧民從事或參與到草原生態(tài)旅游業(yè),一方面可以適當(dāng)規(guī)避國內(nèi)畜產(chǎn)品市場價格下滑的風(fēng)險,另一方面可以使原本單一的收入渠道轉(zhuǎn)向多元。仍以該牧民為例,若將活羊轉(zhuǎn)為民族特色旅游食品和工藝品出售,旅游市場上羊肉可以賣到25元左右,全羊肉可以買到800—1000元,羊皮市場價在60—80元,全羊風(fēng)味雜碎、風(fēng)干肉等特色肉食的售價至少在其原料價格的5倍以上。以鮮奶為原料的風(fēng)味奶制品像奶酪、酥油、奶茶等市場價格也都遠(yuǎn)高于其成本。今年格爾木至胡楊林支線公路的修建,旅游者人數(shù)以兩倍的速度遞增,因此,從單純的牧馬、牧羊、牧牛形式轉(zhuǎn)而經(jīng)營草原生態(tài)旅游業(yè),不但可以充分利用農(nóng)牧民所在地豐富的自然旅游資源,還可以成倍增加農(nóng)牧民收入。
(二)可以提高格爾木市生態(tài)旅游效益
1.生態(tài)效益。青海拖拉海荒漠胡楊林自然保護區(qū)是一個獨特的森林生態(tài)系統(tǒng),具有防風(fēng)固沙,防治水土流失,調(diào)節(jié)氣候,改善生態(tài)環(huán)境等功效。同時,拖拉海胡楊林位于格爾木市西北部,處在格爾木市主風(fēng)向的前沿,有效地阻擋了風(fēng)沙揚塵,是格爾木市經(jīng)濟發(fā)展和人民安居樂業(yè)的綠色屏障。
2.社會效益。良好的生態(tài)環(huán)境是社會、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),胡楊林自然保護區(qū)生態(tài)旅游總體規(guī)劃在安排保護區(qū)建設(shè)的同時,兼顧了社會經(jīng)濟的發(fā)展。在保護站的建設(shè)中帶來了交通、通訊、用電、用水的便利,將直接起到促進(jìn)保護區(qū)和周邊社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的作用,在總體規(guī)劃中結(jié)合保護和恢復(fù)植被安排了封沙育林、人工造林等項目,大大提高了植被的覆蓋度,改善了生態(tài)環(huán)境;旅游業(yè)的發(fā)展、中藥材的種植、野生經(jīng)濟動物的養(yǎng)殖等項目的實施,提供了更多的就業(yè)門路,帶動了其它行業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了地方經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。
三、格爾木市胡楊林自然保護區(qū)生態(tài)旅游中存在的問題
(一)經(jīng)費投入嚴(yán)重不足,保護區(qū)管理水平低
胡楊林生態(tài)旅游區(qū)離格爾木市區(qū)較遠(yuǎn),因區(qū)位條件差,直接影響了投資能力和開發(fā)規(guī)模,致使景點長期“開”而不“發(fā)”,“啟”而不“動”,分散的旅游資源長期得不到整合,閑置的旅游資源也長期不能盤活,旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施更是長期得不到完善,以至于豐富的旅游資源優(yōu)勢無法轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的旅游經(jīng)濟優(yōu)勢。資金缺乏、經(jīng)費匱乏、自身造血機能衰弱、生態(tài)旅游開發(fā)建設(shè)資金不足是胡楊林自然保護區(qū)面臨的一個大問題。
(二)法律法規(guī)不健全、環(huán)境保護宣傳措施不健全
1.有關(guān)法規(guī)制度不健全。胡楊林自然保護區(qū)開展旅游的法規(guī)不健全,相關(guān)部門都把保護區(qū)旅游資源視為“肥肉”,多頭管理,急功近利,只講開發(fā)不講保護,只講產(chǎn)出不講投入,只講效益不講管理,甚至邊開發(fā)、邊建設(shè)、邊經(jīng)營,缺乏統(tǒng)籌和長遠(yuǎn)規(guī)劃。保護區(qū)管理部門甚至被剝奪對旅游資源的管理權(quán)利,給保護區(qū)資源帶來無法估量的破壞和損失。目前我國關(guān)于自然保護區(qū)的專門法律法規(guī)僅有1994年頒布的《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》,已經(jīng)難以滿足當(dāng)前自然保護區(qū)事業(yè)的發(fā)展要求,亟待出臺《自然保護區(qū)法》等相關(guān)法規(guī)體系。
2.景區(qū)環(huán)境監(jiān)測和游客旅游體驗監(jiān)測體系沒有建立。環(huán)境監(jiān)測及游客體驗指標(biāo)的監(jiān)測是進(jìn)行游客管理工作的基礎(chǔ),而胡楊林生態(tài)旅游區(qū)對這類指標(biāo)的監(jiān)測還不能滿足環(huán)境管理的要求。胡楊林地區(qū)對于游客體驗指標(biāo)的監(jiān)測,目前還沒有開展。
3.環(huán)境保護宣傳措施不健全。目前進(jìn)入胡楊林生態(tài)旅游區(qū)可以看見的宣傳生態(tài)旅游和環(huán)境保護的指示牌很少,更不用說環(huán)境保護教育,來景區(qū)游玩的游客對生態(tài)旅游的含義并不是很了解。經(jīng)常會在一個風(fēng)景地開放之后,出現(xiàn)垃圾滿地、景點(物)遭受破壞等令人心痛的現(xiàn)象。
(三)生態(tài)旅游資源的盲目開發(fā)和盲目利用
胡楊林自然保護區(qū)在進(jìn)行旅游資源開發(fā)時,缺乏深入的調(diào)查研究和全面科學(xué)的論證以及統(tǒng)一規(guī)劃,盲目地粗放式地進(jìn)行開發(fā),而且開發(fā)中重開發(fā)輕保護,造成許多不可再生的貴重旅游資源的損害與浪費。經(jīng)營項目單一,沒有在統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌管理基礎(chǔ)上放開經(jīng)營,這樣就很難形成有特色的生態(tài)旅游線路。
四、格爾木市胡楊林自然保護區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的對策
(一)深入開展自然保護區(qū)調(diào)查,不斷優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)
1.遵循生態(tài)原則。為了盡量避免不必要的負(fù)面沖擊,開發(fā)胡楊林生態(tài)旅游需要遵守下述原則:(1)發(fā)展生態(tài)旅游前應(yīng)事先規(guī)劃整套區(qū)域性的旅游及旅游者管理計劃,規(guī)劃依自然而行,避免過多人為景觀;(2)發(fā)展生態(tài)旅游前應(yīng)事先調(diào)查分析當(dāng)?shù)刈匀慌c人文特色,評估旅游發(fā)展可能帶來的正負(fù)面影響、擬定長期管理與監(jiān)測計劃;(3)除了限制旅游者人數(shù)外,發(fā)展生態(tài)旅游應(yīng)以輔助地方原有產(chǎn)業(yè)為原則,以避免當(dāng)?shù)貙β糜萎a(chǎn)業(yè)的過度依賴;(4)在生態(tài)旅游的規(guī)劃、執(zhí)行、管理、監(jiān)測與評估中應(yīng)邀請當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)群眾參與, 征求他們的意見,和他們達(dá)成共識,確保旅游者和當(dāng)?shù)厝罕姷暮椭C相處。
2.開發(fā)與保護并重。要堅持“誰開發(fā)誰保護,誰破壞誰恢復(fù),誰使用誰受益”的原則,對生態(tài)敏感區(qū)域(如自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū))要盡量做到零污染。避免開展超過旅游區(qū)環(huán)境承載力的過度旅游活動,對生態(tài)旅游區(qū)內(nèi)人口超出承載力的應(yīng)采取生態(tài)移民措施。生態(tài)的常規(guī)容量不超過環(huán)境最大承載力的30%~50%時,才能達(dá)到保護和發(fā)展的雙重目的。要教育旅游景點的經(jīng)營者認(rèn)識到生態(tài)保護的重要性,逐漸改變他們的經(jīng)營方式,提高保護自然資源、改善環(huán)境的自覺性。
3.實現(xiàn)資源的生態(tài)利用。生態(tài)旅游區(qū)內(nèi)不宜新建人工景點和服務(wù)設(shè)施,景區(qū)外可建滿足生態(tài)旅游的基本設(shè)施,如旅游者服務(wù)中心、科普展覽館等。建筑物和旅游設(shè)施就地取材,以不引起環(huán)境質(zhì)量退化和誘發(fā)自然災(zāi)害。固體廢物的堆放須做到定點、隱藏、封閉并及時清運,盡量采用節(jié)能設(shè)備和清潔燃料(如電、煤氣罐等)。景區(qū)賓館飯店和野外旅游路線上設(shè)置環(huán)保宣傳教育警示牌和有關(guān)科普知識的宣傳牌,旅游收入按一定比例用于旅游區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護、宣傳和教育。
(二)確立自然保護區(qū)生態(tài)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的觀念
1.加強資源保護,確保旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展
可持續(xù)發(fā)展,指特定區(qū)域的需要應(yīng)以不危害和削弱其他區(qū)域的需求為前提,同時當(dāng)代人的需要不對后代人滿足其需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展,包括環(huán)境、經(jīng)濟、社會文化各方面的可持續(xù)。可持續(xù)利用是一種全新的自然觀和世界觀的和諧,主張資源的公平分配,主張在保護自然生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上的經(jīng)濟持續(xù)增長。在開發(fā)胡楊林自然保護區(qū)生態(tài)旅游時也應(yīng)貫徹可持續(xù)發(fā)展的觀念,充分考證保護區(qū)對其它資源、其它要素及整個旅游環(huán)境的影響,兼顧代內(nèi)和代際公平原則,對后代人負(fù)起同樣的道德義務(wù),為他們能夠享受旅游樂趣留下充分余地。我們樹立這一觀念,就要堅持對資源的開發(fā)利用與保護增值并重,將環(huán)境和資源的開發(fā)、利用、增值、保護目標(biāo)納入保護區(qū)生態(tài)旅游事業(yè)的發(fā)展計劃,并進(jìn)行統(tǒng)一核算。在保護的前提下合理地利用,并在利用時盡可能加以保護,以保證旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。要防止各種掠奪性旅游開發(fā)和經(jīng)營,克服為經(jīng)濟利益而驅(qū)動的短期行為。
2.依法加強對自然生態(tài)環(huán)境的保護
鑒于旅游作為一種產(chǎn)業(yè)對環(huán)境的特殊影響和累計性的破壞,生態(tài)旅游一定要加強環(huán)境立法和管理。嚴(yán)格執(zhí)法和遵守我國的《環(huán)境保護法》、《自然保護區(qū)管理法》、《文物保護法》、《野生動植物保護法》等與旅游密切相關(guān)的環(huán)境保護法律和法規(guī),并針對環(huán)境影響有潛在性、持續(xù)性和累計性的特點,增加補充規(guī)定。思想意識比法規(guī)更重要,我國在生態(tài)旅游的生態(tài)規(guī)劃和生態(tài)教育方面都很薄弱,旅游業(yè)主要以盈利創(chuàng)收為目的,很少設(shè)立宣傳生態(tài)意識的宣傳欄,導(dǎo)游詞中也很少觸及生態(tài)道德教育的問題,而且,旅游業(yè)的管理人員及導(dǎo)游中大多數(shù)人也未接受過系統(tǒng)的生態(tài)教育和生態(tài)道德教育。因此,我們在倡導(dǎo)生態(tài)旅游時,必須樹立生態(tài)保護第一的思想,加強宣傳教育,轉(zhuǎn)變?nèi)裼^念。要通過立法,把對旅游區(qū)的環(huán)境影響評價及對策真正落實到每一個景點,并要求所有的旅游管理人員、導(dǎo)游都必須經(jīng)過系統(tǒng)的生態(tài)教育,改變那種單純認(rèn)為“旅游業(yè)是無煙工業(yè)”、“旅游資源可再生”的觀念以及對旅游開發(fā)的環(huán)境效應(yīng)評估認(rèn)識不足的現(xiàn)象。從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光,把發(fā)展旅游業(yè)的目標(biāo)與立足點建立在保證幾代、幾十代人的旅游需要上,并以這種思想觀念為指導(dǎo),做好環(huán)境保護的各項具體工作。
(作者單位:青海省格爾木市胡楊林管理站)