王桂芝
摘要:工會(huì)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)群眾組織,是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,是黨開展群眾工作的重要力量。新的歷史時(shí)期,工會(huì)組織承擔(dān)了很多重要的工作,我們離不開工會(huì)組織,概括來(lái)講,落實(shí)科學(xué)發(fā)展,需要工會(huì)組織來(lái)推動(dòng);構(gòu)建和諧社會(huì),需要工會(huì)組織來(lái)參與;著力改善民生,需要工會(huì)組織來(lái)助力;鞏固黨的地位,需要工會(huì)組織來(lái)凝聚。
關(guān)鍵詞:工會(huì);領(lǐng)導(dǎo)
1重視和支持工會(huì)工作也要有新的舉措,需要突出四個(gè)重點(diǎn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在位置上“擺重”
黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治上的領(lǐng)導(dǎo),是政治路線、政治方向、政治原則、方針政策和重大問題的領(lǐng)導(dǎo),集中體現(xiàn)在黨要牢牢把握工會(huì)工作的政治方向上。各級(jí)黨委要把關(guān)定向,引導(dǎo)各級(jí)工會(huì)組織和廣大工會(huì)干部把對(duì)黨負(fù)責(zé)和對(duì)職工群眾負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),把執(zhí)行政策的堅(jiān)定性和服務(wù)職工群眾的實(shí)效性結(jié)合起來(lái),真正把黨委的重大決策部署貫徹落實(shí)到工會(huì)各項(xiàng)工作中去。各級(jí)黨委要真正將黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)擺上各級(jí)黨委工作重要議程,納入黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,同時(shí)部署、同時(shí)考核、同時(shí)落實(shí)。完善機(jī)制,在制度上“落實(shí)”
1.1要堅(jiān)持“原則問題把關(guān),具體工作放手,加強(qiáng)不包辦,支持不干預(yù)”的原則,從制度上為工會(huì)工作營(yíng)造良好環(huán)境。在新的形勢(shì)下,各級(jí)黨委要認(rèn)真研究新時(shí)期工會(huì)工作的特點(diǎn)和規(guī)律,不斷創(chuàng)新和完善領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)工作的制度和機(jī)制。
1.2要建立健全黨委定期研究工會(huì)工作的制度,市、縣(市、區(qū))黨委每屆都要召開一次工會(huì)工作會(huì)議,安排部署工會(huì)工作;縣以上黨委常委會(huì)每年都要聽取工會(huì)工作匯報(bào),及時(shí)研究解決工會(huì)工作中存在的突出問題。要堅(jiān)持和完善工會(huì)與同級(jí)政府聯(lián)席會(huì)議制度,堅(jiān)持和完善由勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、同級(jí)工會(huì)和企業(yè)代表組成的勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商制度,堅(jiān)持和完善工會(huì)列席政府有關(guān)會(huì)議、參加涉及職工利益改革調(diào)整的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),努力形成有利于工會(huì)開展工作、發(fā)揮作用的體制機(jī)制。固本強(qiáng)基,在組織上“加強(qiáng)”。
1.3發(fā)揮工會(huì)的組織作用,必須切實(shí)加強(qiáng)基層工會(huì)建設(shè),選好配強(qiáng)各級(jí)工會(huì)干部隊(duì)伍。各級(jí)黨委要堅(jiān)持和發(fā)展“黨建帶工建、工建助黨建”,為做好工會(huì)工作提供更加堅(jiān)實(shí)的組織保證。要堅(jiān)持“哪里有職工,哪里就要建立工會(huì)組織”的原則,切實(shí)做好在新的經(jīng)濟(jì)組織中組建工會(huì)工作,及時(shí)抓好企事業(yè)改組改制中工會(huì)組織的整頓和重建工作,加強(qiáng)基層工會(huì)聯(lián)合會(huì)或聯(lián)合基層工會(huì)的建設(shè),擴(kuò)大工會(huì)的覆蓋面。
1.4加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)工作的支持,就要從工會(huì)組織的性質(zhì)、特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)出發(fā),體現(xiàn)工會(huì)組織的地位、作用、責(zé)任,支持工會(huì)組織依照法律章程獨(dú)立自主地創(chuàng)造性開展工作。要進(jìn)一步整合社會(huì)資源,形成工作合力,不斷鞏固“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府重視、工會(huì)運(yùn)作、各方支持、職工參與”的工會(huì)工作格局。
各級(jí)黨委要支持工會(huì)依法依照章程獨(dú)立自主開展工作。各級(jí)人大要加強(qiáng)對(duì)工會(huì)工作和職工權(quán)益方面的立法和執(zhí)法檢查,扎實(shí)推進(jìn)工會(huì)工作的法制化進(jìn)程。各級(jí)政府要從工作條件、輿論宣傳、參與渠道等方面,關(guān)心、支持工會(huì)工作,幫助工會(huì)改善工作條件,為工會(huì)開展工作提供必要的財(cái)力、物力支持。各級(jí)政協(xié)要加強(qiáng)對(duì)涉及工會(huì)工作和職工權(quán)益方面法律法規(guī)和政策措施執(zhí)行情況的民主監(jiān)督。各級(jí)宣傳部門和新聞媒體要加大對(duì)工會(huì)工作和勞動(dòng)模范、先進(jìn)人物的宣傳力度,形成有利于發(fā)揮工會(huì)作用和樹立工人階級(jí)時(shí)代形象的社會(huì)氛圍。
2 構(gòu)建和諧社會(huì)離不開工人階級(jí)的主體參與,離不開工會(huì)作用的充分發(fā)揮,這是弘揚(yáng)工人階級(jí)先進(jìn)性,發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用的必然體現(xiàn),也是黨對(duì)新形勢(shì)下工會(huì)工作的必然要求,是新時(shí)期、新階段工會(huì)工作的主題。
2.1 建立信息反饋機(jī)制,在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮工會(huì)紐帶作用
工會(huì)與職工群眾有著天然的聯(lián)系,工會(huì)參與和諧社會(huì)的構(gòu)建,就要發(fā)揮黨和政府的橋梁紐帶作用,通過(guò)上下縱橫的組織體系和人數(shù)眾多的積極分子,建立職工思想信息反饋機(jī)制和多層次、多渠道的信息傳遞網(wǎng)絡(luò),及時(shí)掌握職工群眾的各種心態(tài),洞察職工群眾中的各種不穩(wěn)定因素,了解他們的意見和呼聲,預(yù)測(cè)和分析職工隊(duì)伍中可能出現(xiàn)的問題,并及時(shí)準(zhǔn)確地反映上來(lái),為黨和政府的重大決策提供第一手材料,創(chuàng)造基本的條件。
2.2 創(chuàng)新工作運(yùn)行機(jī)制,在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮工會(huì)動(dòng)員作用
工會(huì)參與和諧社會(huì)的構(gòu)建,就是要充分發(fā)揮工會(huì)的建設(shè)職能,通過(guò)開展重點(diǎn)項(xiàng)目立功活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)、勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)、合理化建議活動(dòng)、職工技能培訓(xùn)活動(dòng)等,把職工群眾潛在的智慧和活力充分激發(fā)出來(lái),把蘊(yùn)藏在職工群眾中的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),把職工群眾最大范圍的動(dòng)員組織起來(lái),在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中建功立業(yè)。
2.3 建立健全維權(quán)保障機(jī)制,在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮工會(huì)穩(wěn)衡作用
在當(dāng)前國(guó)有、集體企業(yè)改制和非公有制企業(yè)大量涌現(xiàn)的新形勢(shì)下,要求工會(huì)組織:一要制度。建立穩(wěn)定協(xié)調(diào)的勞動(dòng)關(guān)系,依法保障職工的勞動(dòng)權(quán)益。三要切實(shí)做好勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)節(jié)工建立平等協(xié)商集體合同制度。以法定的形式規(guī)范企業(yè)和職工的行為。二要完善職工勞動(dòng)合同作。促進(jìn)企業(yè)與個(gè)人和諧發(fā)展,互利雙贏。四是積極做好勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的預(yù)防預(yù)警機(jī)制。工會(huì)組織要密切配合政府有關(guān)部門,重點(diǎn)解決好無(wú)故拖欠克扣職工工資、隨意延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間、漠視安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)、侵犯職工人身權(quán)利等突出問題,努力推進(jìn)社會(huì)公平和正義。
2.4 建立健全宣傳引導(dǎo)機(jī)制,在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮工會(huì)凝聚作用
一是要堅(jiān)持用正確的理論引導(dǎo)職工。二是要大力開展“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng),用科學(xué)文化塑造職工。三是要及時(shí)為職工發(fā)展搭建平臺(tái)。四是凝聚職工人心。通過(guò)黨政工共建“職工之家”活動(dòng),把無(wú)形的企事業(yè)文化轉(zhuǎn)化為有形的資源和財(cái)富。
2.5建立民主參與機(jī)制,在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮工會(huì)疏通作用
民主是和諧社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力,沒有民主就沒有和諧。工會(huì)是基層民主建設(shè)的重要承擔(dān)者,工會(huì)參與和諧社會(huì)的構(gòu)建,就是要充分履行自己的參與職能,疏通基層民主渠道,保護(hù)職工民主權(quán)利,建立民主參與機(jī)制,通過(guò)強(qiáng)化與政府或行政的聯(lián)席會(huì)議制度、民主協(xié)商制度等,加強(qiáng)參與力度。
2.6最大限度地組織職工投身改革和發(fā)展,在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用
工會(huì)工作是黨的群眾工作的重要組成部分。中央提出要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),工會(huì)要在建設(shè)和諧社會(huì)中,樹立大局意識(shí)和全局觀念,切實(shí)把工會(huì)工作放到全區(qū)的工作大局中去思考、去把握、去部署,積極發(fā)揮工會(huì)作用。工會(huì)必須適應(yīng)我國(guó)社會(huì)的多樣性發(fā)展,從講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)的高度,充分認(rèn)識(shí)工會(huì)組建的重要性和緊迫性,大力加強(qiáng)組建工會(huì)和發(fā)展會(huì)員工作,維護(hù)工人階級(jí)隊(duì)伍的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。同時(shí),要努力提高職工隊(duì)伍素質(zhì),最大限度地組織和團(tuán)結(jié)動(dòng)員職工投身改革,促進(jìn)發(fā)展。實(shí)踐表明,工會(huì)組織越壯大,作用發(fā)揮越充分,黨的階級(jí)基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政地位就越鞏固,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)就越有保障。
2.7切實(shí)為困難職工排憂解難,在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮工會(huì)服務(wù)作用
竭誠(chéng)為職工群眾服務(wù)是工會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,一些職工出現(xiàn)了各種各樣的困難,成了弱勢(shì)群體,這對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有著一定程度的影響。工會(huì)組織應(yīng)該樹立“群眾利益無(wú)小事”的觀念,當(dāng)好職工的貼心人。要發(fā)揮工會(huì)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取各方面的支持,密切配合政府有關(guān)部門,重點(diǎn)解決職工就業(yè)、社會(huì)保障、工資拖欠、安全衛(wèi)生等方面的突出問題。要關(guān)心職工疾苦,為職工辦實(shí)事,開展送溫暖工程,“一家有難大家?guī)汀?。給職工以看得到的實(shí)惠,讓職工親身感覺企業(yè)或單位“大家庭”的溫暖。這也是凝聚人心的“軟件工程”,職工把單位作為可信賴、可依靠的“職工之家”,必將以感恩之心從事工作,回報(bào)企業(yè)或單位。