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人物：溫家寶“連線”網(wǎng)民答問

在今年“兩會(huì)”召開前夕，2月28日下午，中國政府總理溫家寶在中國政府網(wǎng)和新華網(wǎng)演播室接受了兩家網(wǎng)站的聯(lián)合專訪，并與在線的網(wǎng)民進(jìn)行交流。

在兩個(gè)小時(shí)的網(wǎng)上交談中，溫家寶回答了網(wǎng)民們關(guān)于經(jīng)濟(jì)、反腐、醫(yī)療、農(nóng)村教育等方面的20多個(gè)問題，也滿足了一些網(wǎng)民對之前的“扔鞋事件”、對總理個(gè)人的一些好奇。當(dāng)天上午溫家寶和網(wǎng)民“網(wǎng)聊”的消息發(fā)布后，中國政府網(wǎng)和新華網(wǎng)收到約30萬條留言跟帖，專訪頁面訪問量達(dá)到1.5億人次。

近年來每到兩會(huì)前夕，與百姓生活關(guān)系最密切的一些時(shí)政和社會(huì)話題都會(huì)成為網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)。2008年的《兩會(huì)熱點(diǎn)關(guān)注報(bào)告》就顯示，代表提案中的住房問題最受注目。

焦點(diǎn)：《食品安全法》強(qiáng)調(diào)行業(yè)監(jiān)管

經(jīng)過反復(fù)四審，橫跨三年的《食品安全法》近日在十一屆全國人大常委會(huì)第七次會(huì)議上通過審議，將于今年6月1日起開始施行，現(xiàn)行的《食品衛(wèi)生法》同時(shí)廢止。在食品安全管理體制上，該法案作出的新調(diào)整是：國務(wù)院將制定統(tǒng)一的國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)立國家級的食品安全委員會(huì)來加強(qiáng)對食品安全的統(tǒng)籌。

目前我國食品安全實(shí)行由質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門分段監(jiān)管。這種“五龍治水”的監(jiān)管體制導(dǎo)致各部門間責(zé)任不清，監(jiān)管交叉和監(jiān)管空白并存。不少評論認(rèn)為，該法案在分段監(jiān)管、無縫隙銜接等方面帶來了理順監(jiān)管關(guān)系的希望，但部門利益的沖突會(huì)不會(huì)掣肘法案的施行，還有待觀望。

經(jīng)歷了2004年的“紅心鴨蛋”和“瘦肉精”，2005年的“蘇丹紅”等事件之后。2008年的三聚氰胺奶粉事件成為關(guān)于食品安全的最大的悲劇性樣本。因食用三聚氰胺奶粉造成的健康損傷，使全國共有6名患兒死亡，近30萬名患兒受到程度不等的影響。事發(fā)前已經(jīng)連續(xù)15年在國內(nèi)奶粉市場位居第一的三鹿集團(tuán)轟然倒塌，整個(gè)中國乳業(yè)首次受到?jīng)_擊，到2009年初的損失已經(jīng)達(dá)到200億元。

去年12月份中國社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的2009年社會(huì)藍(lán)皮書顯示，在三聚氰胺事件爆發(fā)之前，食品安全已經(jīng)成為中國公眾社會(huì)安全感最差的一環(huán)，不滿意度達(dá)到35％。

在2008年3月發(fā)布的最新《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中，合法的食品添加劑共有22類、1812種。2008年12月15日，衛(wèi)生部公布了首批易被濫用的10種添加劑“黑名單”，以及可能被違法加入食品的17種非食用物質(zhì)的“黑名單”。

民族：《西藏民主改革50年》白皮書發(fā)布

中國國務(wù)院3月2日發(fā)布了《西藏民主改革50年》白皮書，系統(tǒng)介紹了西藏民主改革的歷史背景和經(jīng)過，并對比了西藏民主改革前后的變化。這是中國政府發(fā)表的第8個(gè)有關(guān)西藏的白皮書。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)，民主改革前，十四世達(dá)賴?yán)锛易逶谖鞑卣加?7座莊園、30個(gè)牧場，擁有農(nóng)牧奴6000多人，現(xiàn)流亡國外的十四世達(dá)賴?yán)锉救擞悬S金16萬兩，白銀9500萬兩，各種珠寶玉器、珍貴衣服用品3萬多件。

在民主改革中，國家共支付4500多萬元對1300多戶未參加叛亂的農(nóng)奴主和代理人的90萬畝土地和82萬多頭牲畜進(jìn)行贖買。共沒收和贖買農(nóng)奴主土地280多萬畝，分給20萬戶、80萬農(nóng)奴和奴隸，農(nóng)奴和奴隸人均分得土地3.5畝多。

臺(tái)海：陳水扁羈押現(xiàn)“變數(shù)”

盡管3月4日陳水扁繼續(xù)被傳上法庭接受質(zhì)詢，最近的一個(gè)消息也許會(huì)讓他在出庭前期待“轉(zhuǎn)機(jī)”。臺(tái)灣“高等法院”剛駁回了臺(tái)北地方法院對他做出的羈押裁定，并發(fā)回重審。這意味著對他的羈押有可能被撤銷或停止。盡管沒有直接約束力，“高院”的裁決仍會(huì)對地方法院的下次裁決形成壓力。

陳水扁家族受到起訴的弊案包括“國務(wù)機(jī)要費(fèi)”案、洗錢案、竹科龍?zhí)顿彽匕?、南港展覽館案4個(gè)分案，自2006年開始被特偵組提出公訴，持續(xù)兩年多來已經(jīng)成為一出“連續(xù)劇”，劇情不停出現(xiàn)變化，讓人眼花繚亂。2006年12月吳淑珍首次出庭應(yīng)訊并當(dāng)庭昏倒后，曾連續(xù)17次以身體原因拒不出庭。目前已被起訴的14名被告中，有9人全部認(rèn)罪。

陳水扁本人去年11月12日被首次收押，一個(gè)月后在庭上被當(dāng)庭釋放。此后特偵組的繼續(xù)羈押申請被兩次駁回。2008年12月30日再次被羈押。在去年11月入獄后和今年2月首次出庭受訊前，他曾先后兩次禁食，意圖博取輿論同情。

環(huán)球：加沙重建聚集世界目光

3月2日上午，在埃及沙姆沙伊赫開幕的加沙重建國際會(huì)議，聚集了70多個(gè)國家的代表和國際組織官員。美國、歐盟、海灣阿拉伯國家合作委員會(huì)(海合會(huì))等先后作出捐款承諾。會(huì)議由埃及和挪威共同主持，與會(huì)者包括聯(lián)合國秘書長潘基文、美國國務(wù)卿希拉里·克林頓、俄羅斯外長拉夫羅夫、歐盟負(fù)責(zé)外交和安全政策的高級代表索拉納等。

但巴勒斯坦的不同派別目前正在和談，其中包括被美國認(rèn)定為恐怖組織的哈馬斯。一些國家擔(dān)心部分援助金會(huì)流入哈馬斯之手。

2008年12月27日，以色列軍隊(duì)對加沙地區(qū)發(fā)起空襲，并在2009年1月4日全面發(fā)動(dòng)地面進(jìn)攻。2月2日，哈馬斯接受了以色列停火一年的協(xié)議。戰(zhàn)爭造成1400多名巴勒斯坦人死亡，約5500人受傷，以及高達(dá)16億美元的經(jīng)濟(jì)損失。重建工作將耗費(fèi)至少5年時(shí)間。

貿(mào)易：印度“松綁”中國玩具禁令

印度政府3月2日表示，只要經(jīng)過如國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)等全球消費(fèi)安全機(jī)構(gòu)的認(rèn)證，從中國進(jìn)口的玩具將可以進(jìn)入印度市場。

由于并沒有自己的玩具質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，印度政府1月23日無理由宣布禁止中國玩具進(jìn)口的法令之后，遭到了中國抗議。

印度商工部部長納特隨后辯解稱，這樣做是基于大眾健康與安全的考慮。2月6日印度外貿(mào)局并向印度所有海關(guān)通告了這項(xiàng)政策，并強(qiáng)調(diào)杜絕中國玩具經(jīng)由第三方轉(zhuǎn)運(yùn)等任何方式進(jìn)入印度。

物美價(jià)廉的中國玩具在印度長期暢銷，1997年達(dá)到高峰時(shí)甚至占有80％的市場份額。1月份禁令實(shí)施后，印度玩具價(jià)格因此上漲了30％到100％不等。

亞洲：朝鮮伸出會(huì)談“橄欖枝”

3月2日上午，朝鮮軍方和駐韓國的聯(lián)合國軍司令部在板門店舉行了將軍級緊急會(huì)談。這是2002年9月以來雙方的首次會(huì)談，由朝鮮主動(dòng)提出。朝鮮軍方高層官員要求美國和韓國取消其年度軍事演習(xí)，并警告說，美韓的軍事演習(xí)可能會(huì)加劇朝鮮半島的緊張。美國新任朝鮮問題特使博斯沃思近期出訪亞洲，并計(jì)劃逗留中國、日本和韓國，尋求解決朝鮮核問題。

美國和韓國今年的年度軍事演習(xí)原計(jì)劃從3月9日至20

日舉行，原定有2.6萬美軍、1艘美國航空母艦和數(shù)目不詳?shù)捻n國軍隊(duì)參加。朝鮮一直譴責(zé)這是為侵略和發(fā)動(dòng)核戰(zhàn)爭作準(zhǔn)備。朝鮮半島的緊張局勢在過去的幾個(gè)月內(nèi)一直加劇，朝鮮駐聯(lián)合國代表部公使金明吉2月26日表示：“人造衛(wèi)星的發(fā)射將按照預(yù)定計(jì)劃進(jìn)行，只等確定具體時(shí)間。”這一發(fā)射計(jì)劃一直被美國和韓國認(rèn)為可能是遠(yuǎn)程導(dǎo)彈的發(fā)射。

法治：刑法修正案(七)即日施行

在2月28日的十一屆全國人大常委會(huì)第七次會(huì)議上，《中華人民共和國刑法修正案(七)》通過表決，自公布之日起施行。在該會(huì)議上一同獲得通過的還有《食品安全法》和《保險(xiǎn)法》。

《刑法修正案(七)》共15條，對原刑法的14個(gè)相關(guān)條款進(jìn)行了增改，對包括隨金融業(yè)務(wù)、綁架勒索、公務(wù)員個(gè)人巨額財(cái)產(chǎn)來源不明等罪的刑罰做了調(diào)整方面內(nèi)容，并增加了組織傳銷、出售或泄露個(gè)人信息、非法控制計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)等罪。新刑法修正案實(shí)施后，類似微軟“黑屏”控制他人電腦，或獲取用戶個(gè)人信息的行為一旦再次發(fā)生，就將觸犯法律。

此法對一些量刑的輕重作了調(diào)整，被外界認(rèn)為更能體現(xiàn)出寬嚴(yán)相濟(jì)的量刑標(biāo)準(zhǔn)。如國家公務(wù)員巨額財(cái)產(chǎn)來源不明罪的最高刑提高，受賄罪的適用范圍也擴(kuò)大到公務(wù)人員的親戚或關(guān)系密切者。

中國現(xiàn)行的刑法制定于1979年，1997年在八屆人大第五次會(huì)議上通過修訂。1999年～2009年先后經(jīng)過七個(gè)修正案修正。包括五章總則、十章分則和四百五十二條附則。

教育：教育滿意度不升反降

3月1日下午，題為《深入推進(jìn)教育公平》的2009年中國教育發(fā)展報(bào)告在北京發(fā)布。報(bào)告中關(guān)于2008年全國主要城市公眾教育滿意度的調(diào)查顯示，平均分值為3.063，低于2007年人戶調(diào)查的結(jié)果。

這一調(diào)查在共包括五個(gè)大類指標(biāo)和10個(gè)細(xì)分指標(biāo)。全國有10個(gè)城市的教育收費(fèi)指標(biāo)、4個(gè)城市的教育公平指標(biāo)和1個(gè)城市的教育過程指標(biāo)不及格，而濟(jì)南和杭州在許多項(xiàng)細(xì)分指標(biāo)的調(diào)查中都名列前茅。在全國30個(gè)主要城市整體教育滿意度的排序中，濟(jì)南、杭州、南昌位居前三名，而倒數(shù)后三名的北京、昆明和太原分值低于3.048分。

在10項(xiàng)細(xì)分指標(biāo)中，公眾最不滿意的是教育部門廉政建設(shè)、行業(yè)風(fēng)氣狀況、中小學(xué)校“擇校熱”改善情況、以及畢業(yè)大學(xué)生能力和水平。其中北京的小學(xué)升初中入學(xué)機(jī)會(huì)平等狀況得分最低。

此次調(diào)查數(shù)據(jù)采用滿分5分制：5分表示“很滿意”，3分表示“一般”，1分表示“很不滿意”。

衛(wèi)生：問題狂犬疫苗貽害未定

大連金港安迪生物制品有限公司此前被查出問題的狂犬病疫苗未能全部召回。如果這批疫苗存在危害，將有數(shù)萬人因此受到影響。

根據(jù)國家藥監(jiān)局2月6日的通報(bào)，該公司2008年生產(chǎn)的部分用狂犬病疫苗中，含有違法添加的核酸物質(zhì)。食品藥品監(jiān)管部門已對此立案調(diào)查，并要求控制和召回共11個(gè)批次的問題疫苗。這些疫苗均已銷售，共計(jì)36.02萬人份。目前仍有3萬多份沒有召回，可能大多已被人體注射。

該公司2008年共生產(chǎn)同類疫苗97批，其中11批被檢出問題。藥監(jiān)局稱將核酸物質(zhì)添加進(jìn)藥品的研究尚未進(jìn)入人體臨床試驗(yàn)階段。這些疫苗會(huì)否對人體造成傷害，至今尚不明朗。截至目前，監(jiān)測部門還沒有收到使用這一疫苗出現(xiàn)的不良反應(yīng)報(bào)告。

數(shù)字

1.52萬億

到2008年，中國養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的結(jié)余資金總額達(dá)到1.52萬億元。僅2008年一年，社保的總收入共有1.37萬億元，發(fā)放養(yǎng)老金7390億元。

40萬

根據(jù)中國科學(xué)院院士公布的最新數(shù)據(jù)，近年來，中國內(nèi)地每年的腸癌發(fā)病人數(shù)達(dá)到40萬例。發(fā)病率上升的速度接近5‰基因檢測顯示，其中65.9％是由于遺傳基因造成的。

28.2％

《第三次我國城鄉(xiāng)居民體育參與狀況調(diào)查》的結(jié)果顯示，中國經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例只有28.2％。2005年，這一比例在美國達(dá)到49％，在韓國也超過40％。這表明中國還遠(yuǎn)未邁入“體育強(qiáng)國”之列。

7274億

截至2008年底，中國仍是美國國債的最大持有國，持有金額高達(dá)7274億美元。去年12月份中國仍在增持美國國債，增持金額達(dá)到142億美元。日本是美國國債的第二大持有國。

畫中有話

“他出了錢?，F(xiàn)在他可以去倫敦玩玩了?！?/p>

美國前白宮顧問吉姆·努佐批評奧巴馬任人唯親，將任命他最大的資金籌募人路易斯·薩斯曼為駐英國大使。

“許多網(wǎng)友提出為什么還不建立官員的財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，我認(rèn)為這個(gè)建議是正確的。我們說要實(shí)行政務(wù)公開，也要對官員的財(cái)產(chǎn)收入實(shí)行公開。當(dāng)然。這件事情要做得真實(shí)而不走過場?！?/p>

2月28日，溫家寶總理與網(wǎng)友在線交流。

“我們的新家只有很少的家具。甚至沒有廚臺(tái)和飯桌。朋友們借給我一張飯桌。前幾天我邀請了16位客人吃晚飯，但椅子不夠。我不得不向隔壁的聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)情報(bào)局借了幾把椅子?！?/p>

卸任后的布什夫婦住在得州達(dá)拉斯的普雷斯頓谷高級住宅區(qū)，勞拉如此說。

“聽不懂?！?/p>

日本首相麻生太郎在與美國總統(tǒng)奧巴馬會(huì)談時(shí)，做筆錄的工作人員由于聽不懂麻生說的一段蹩腳英語，只能在記錄本上寫下這三個(gè)字。

“不能老是跟人家比，尤其是比燒錢?！?/p>

廣州市財(cái)政局局長張杰明表示，不要老是拿廣州亞運(yùn)會(huì)和北京奧運(yùn)會(huì)比。

“某些女演員炫耀說，我收集到劉德華，又收集到黎明，集上郭富城。但現(xiàn)在還差了一個(gè)，集不到一套。”

港星吳君如說，圈中有女星以與當(dāng)紅男星上床為嗜好，猶如集郵一般。

“即使很小的款額也要保持絕對誠實(shí)?！?/p>

德國一名工作了31年的超市女收銀員因貪污1.3歐元退瓶費(fèi)遭公司解雇，法院裁定支持，該案法官這樣說。

“你可能會(huì)買不到火車票，但絕不會(huì)遇到售票口沒有票而票販子手里一大堆票的情形。”

印度實(shí)行實(shí)名制售票已近百年，該國鐵道部一官員如是說。

“韓國徜若不能提高生育率，到2100年人口將減少三分之一，到2200年將只剩140萬名韓國人。最后導(dǎo)致韓國人在地球上消失?！?/p>

韓國2001年起進(jìn)入了“超低生育率國家”行列，經(jīng)濟(jì)危機(jī)又令其生育率持續(xù)下跌，美國人口專家保羅發(fā)出警告。

“是我自己跌的，你們不用擔(dān)心，跟你們沒有關(guān)系?！?/p>

南京一名老漢在公交站臺(tái)跌倒，路人不敢上前相扶，老漢如此呼喊。

“我以為那是把玩具手槍。”

荊州一金行發(fā)生持槍搶劫事件，37歲的女營業(yè)員胡敏赤手空拳沖上去與歹徒搏斗，事后她說。

“事實(shí)是‘受夠了的是女藝人。我們受夠你一路以來的傷害。傷害我們的并非傳媒，是你。他在法庭外面貓哭老鼠假慈悲，竟睜大眼講大話?！?/p>

“不雅照”事件一年之后，受害女星之一的張柏芝首度接受訪問。

“我跟一般女人一樣，有橘皮組織、有肚子、胸部已經(jīng)有點(diǎn)下垂，尤其片子拍得很寫實(shí)，我承認(rèn)拍攝前我很焦慮。但看到電影后，我覺得自己真的非常漂亮?！?/p>

在《生死朗讀》中全裸入鏡的影后凱特·溫絲萊特表示。