趙怡雯

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng)夏斌昨日在國(guó)金證券2009年投資策略報(bào)告會(huì)上指出，2009年中國(guó)面臨本土經(jīng)濟(jì)下滑、全球經(jīng)濟(jì)衰退的兩大周期高度重合，對(duì)此，有五大憂慮必須引起高度關(guān)注。

首先是農(nóng)民工的流動(dòng)，人口優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人口壓力。其次是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的衰退。第三，股市流動(dòng)性危機(jī)。大小非又將迎來解禁高潮，而證監(jiān)會(huì)排隊(duì)上市的公司已經(jīng)有300家，任何一個(gè)證券市場(chǎng)都沒有經(jīng)歷過如此的生產(chǎn)過剩。第四，房地產(chǎn)行業(yè)的危機(jī)。到目前為止，74家上市的房地產(chǎn)公司，負(fù)債總額3119億元，超過去年同期54％。第五，地方財(cái)政危機(jī)。現(xiàn)今地方財(cái)政危機(jī)危及美國(guó)39個(gè)州，中國(guó)的地方財(cái)政是否也面臨危機(jī)值得敲響警鐘。

針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，國(guó)務(wù)院已經(jīng)有了明確的30條意見，對(duì)此，夏斌也提出了自己的4點(diǎn)建議。

第一、要盡快營(yíng)造一個(gè)真實(shí)有效的寬松的貨幣環(huán)境。目前，市場(chǎng)都在預(yù)計(jì)利率和存款準(zhǔn)備金率的下調(diào)空間，央行作為前瞻性、預(yù)見性的決策機(jī)構(gòu)，利率也好、存款準(zhǔn)備金率也好，晚動(dòng)不如早動(dòng)，尤其是利率不能簡(jiǎn)單地尾隨物價(jià)而定，不能物價(jià)跌了才動(dòng)。

第二，應(yīng)該加快中小企業(yè)融資環(huán)境的制度創(chuàng)新。在目前的環(huán)境下，大銀行更多是向大企業(yè)貸款，而中小企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定非常重要。夏斌呼吁，私募股權(quán)基金、短期融資券和中期票券等制度應(yīng)該要盡快配合中小企業(yè)在最快的時(shí)間內(nèi)走出困境。

第三，應(yīng)該鼓勵(lì)地方政府少搞資本密集型的大項(xiàng)目，多培養(yǎng)一些勞動(dòng)密集型的中小項(xiàng)目。把搞一個(gè)資本密集型大項(xiàng)目的幾百億元拿出來搞幾百個(gè)勞動(dòng)密集型的小項(xiàng)目，這對(duì)于明年保增長(zhǎng)意義至關(guān)重要。

第四，建議中國(guó)的政策性銀行和一些規(guī)模較大的商業(yè)銀行向一些缺資金、缺物資的發(fā)展中國(guó)家提供人民幣貸款，要求他們買中國(guó)中小企業(yè)的產(chǎn)品、設(shè)備。這樣既能帶動(dòng)這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，又能解決我國(guó)出口企業(yè)盈利下滑的問題。同時(shí)，也有利于推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，更有利于探索人民幣逐步走出去的路。