賀　斌

世界銀行在2008年12月9日發(fā)布的《2009年全球經(jīng)濟(jì)展望》中再次下調(diào)2009年全球經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期，從11月11日預(yù)測的1%降至0.9%，并預(yù)計(jì)2008年全球經(jīng)濟(jì)增長為2.5%。

報(bào)告預(yù)測，發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)有可能出現(xiàn)負(fù)增長，增長速度為-0.1%。其中，美國增長速度為-0.5%；日本增長速度為-0.1%；歐元區(qū)國家衰退最為嚴(yán)重，增長速度為-0.6%。

同時(shí)，發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長正面臨第二次世界大戰(zhàn)以來最急劇的減速，經(jīng)濟(jì)增長率將從2007年的7.9%降至2009年的4.5%。

報(bào)告指出，由于發(fā)達(dá)國家的金融危機(jī)引發(fā)了全球性的市場震蕩，長期以來由發(fā)展中國家領(lǐng)跑的全球經(jīng)濟(jì)增長將進(jìn)入一個(gè)具有很大不確定性的階段。2009年世界貿(mào)易額預(yù)計(jì)將收縮2.1%，為1982年以來首次下降。發(fā)展中國家的出口額將出現(xiàn)大幅下滑。

趨緊的信用環(huán)境和日益增強(qiáng)的不確定性，將導(dǎo)致2009年發(fā)展中國家和高收入國家的投資增速明顯放緩。世行預(yù)計(jì)，2009年發(fā)達(dá)國家投資將下降1.3%；發(fā)展中國家投資僅增長3.4%，較2007年的13%大幅下滑。

世行高級(jí)副行長兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫表示，面對(duì)外部沖擊，發(fā)展中國家必須采取緊急措施，應(yīng)對(duì)危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響，包括開展公路、鐵路建設(shè)和學(xué)校、醫(yī)療、衛(wèi)生體系建設(shè)等項(xiàng)目。

世界銀行發(fā)展前景局局長尤里·達(dá)杜什說：“發(fā)展中國家的政策制定者應(yīng)該對(duì)他們的銀行部門進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，并要準(zhǔn)備尋求外部幫助來支撐貨幣和銀行系統(tǒng)。鑒于全球貿(mào)易額的下滑，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都需要抵制采取保護(hù)主義的沖動(dòng)。保護(hù)主義的做法只能延長和深化危機(jī)?！?/p>

世行認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)衰退將終止長達(dá)五年的全球商品市場繁榮，導(dǎo)致商品價(jià)格進(jìn)一步下降。報(bào)告預(yù)測，2009年石油均價(jià)為每桶75美元，食品價(jià)格將下降23%。

受全球經(jīng)濟(jì)放緩的影響，2008年上半年持續(xù)高漲的商品價(jià)格，在7月之后急轉(zhuǎn)而下。不過，雖然食品和燃料價(jià)格已大幅下降，但與20世紀(jì)90年代的價(jià)格相比，仍處于較高水平。2008年較高的食品和燃料價(jià)格，使發(fā)展中國家的消費(fèi)支出增加了6800億美元，并可能使1.3億至1.55億人陷入貧困。因此，報(bào)告指出，觸發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定的隱患仍然存在。

從長期看，盡管造成農(nóng)礦產(chǎn)品價(jià)格上揚(yáng)的供給不足局面有望得到緩解，但為了使農(nóng)礦產(chǎn)品的供求關(guān)系達(dá)到平衡，報(bào)告認(rèn)為，必須出臺(tái)相關(guān)政策，支持對(duì)擴(kuò)大生產(chǎn)能力方面的投資，鼓勵(lì)采取更多的節(jié)能增效措施，尤其要在交通領(lǐng)域提高能效。

《2009年全球經(jīng)濟(jì)展望》提出了一些防范另一場食品價(jià)格危機(jī)的措施建議，包括取消出口限制，為食品援助機(jī)構(gòu)提供更加穩(wěn)定的資金支持，在全球食品庫存方面加強(qiáng)協(xié)作和信息交流。

據(jù)了解，在金融危機(jī)的背景下，世界銀行集團(tuán)正在加大對(duì)發(fā)展中國家的支持。國際復(fù)興開發(fā)銀行不僅要在未來三年作出高達(dá)1000億美元的貸款承諾，還將通過其私營部門窗口國際金融公司支持貿(mào)易融資，進(jìn)行銀行注資，緩解私營部門投資的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目面臨的金融壓力。（摘自2008年12月10日《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》賀斌/文）□