應(yīng)加強(qiáng)小面額人民幣的供應(yīng)與管理

編輯同志：

近年來(lái)，在貨幣市場(chǎng)流通中出現(xiàn)小面額人民幣緊缺，票面整潔度差，找零難的現(xiàn)象，給商品流通和人民群眾生活帶來(lái)諸多不便，應(yīng)引起有關(guān)部門的重視。以鄂爾多斯市為例，從2005年到2007年，累計(jì)投放現(xiàn)金368.81億元，其中投放小面額貨幣只有12.64億元，且投放的小面額貨幣多集中在10元券別，5元以下券別更少，只有2.86億元，占投放總量的7.7‰；而同期小面額人民幣回籠5.39億元，占同期投放量的42.6%。小面額人民幣發(fā)行與回籠相差近一半，長(zhǎng)期滯留在市面上，就形成小面額票幣緊缺，整潔度較差。造成這種狀況的原因主要有以下幾點(diǎn)：

發(fā)行方面。目前的狀況是人民銀行庫(kù)存小面額貨幣充足，而商業(yè)銀行庫(kù)存相對(duì)不足，特別是商業(yè)銀行基層營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)小面額票幣發(fā)行渠道梗阻。流通方面。小面額票幣流通速度快，周轉(zhuǎn)次數(shù)多，回籠速度慢，致使流通中小面額輔幣短缺，整潔度較差?；厥辗矫?。一是公眾兌殘意識(shí)不強(qiáng)，居民認(rèn)為“破票子同樣是人民幣”、“是錢就能花”，很少到金融部門去兌換；二是金融機(jī)構(gòu)一線臨柜人員不足，沒(méi)有能力對(duì)回籠的人民幣進(jìn)行全部挑殘整理，導(dǎo)致挑殘率過(guò)低。

解決市場(chǎng)流通中小面額人民幣緊缺的問(wèn)題，使流通中票面整潔度達(dá)到七成的標(biāo)準(zhǔn)，需要金融機(jī)構(gòu)和全社會(huì)的共同努力。一是人民銀行要做好小面額票幣的供應(yīng)工作。二是商業(yè)銀行要做好小面額票幣的投放、兌換和回收工作。三是加大人民幣管理力度，加強(qiáng)檢查、監(jiān)督。四是加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)居民金融意識(shí)。

人民銀行內(nèi)蒙古鄂爾多斯市中心支行

趙云忠