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12月15日至16日，2008年新華社新聞學(xué)術(shù)年會(huì)在北京召開(kāi)。年會(huì)圍繞“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)世界現(xiàn)代國(guó)家通訊社”的主題，重點(diǎn)開(kāi)設(shè)了“形勢(shì)任務(wù)與發(fā)展戰(zhàn)略”“優(yōu)化完善體制機(jī)制”“開(kāi)拓創(chuàng)新思路方法”及“青年論壇：我為發(fā)展獻(xiàn)一策”四個(gè)論壇。按照“務(wù)實(shí)、有效、有用”的原則，立足新華社實(shí)踐、面向新聞界，著眼于當(dāng)前傳媒業(yè)改革發(fā)展實(shí)際，以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)《新華社2008—2015年工作設(shè)想》作為具體目標(biāo)，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)精神，努力用科學(xué)發(fā)展的眼光分析形勢(shì)任務(wù)、探討戰(zhàn)略策略。

年會(huì)召開(kāi)期間，新華社社長(zhǎng)李從軍，總編輯何平，副社長(zhǎng)崔濟(jì)哲、周樹(shù)春等同志出席了部分場(chǎng)次會(huì)議并作重要講話，對(duì)本屆年會(huì)的研究成果和新聞學(xué)術(shù)年會(huì)的作用意義、組織方式等給予充分肯定，同時(shí)對(duì)全社工作提出新的希望和要求：一要清醒認(rèn)識(shí)、準(zhǔn)確把握當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)和傳媒業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上；二要認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)精神，用科學(xué)發(fā)展的眼光分析形勢(shì)任務(wù)、探討戰(zhàn)略策略，解放思想，勇于創(chuàng)新，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，加快發(fā)展；三要努力改革創(chuàng)新體制機(jī)制，著力進(jìn)行觀念創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、業(yè)務(wù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新；四要加強(qiáng)業(yè)務(wù)研究，強(qiáng)化職業(yè)化建設(shè)，把一流的、職業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)貫穿到新聞報(bào)道和改革發(fā)展各項(xiàng)工作中，提高新華社履行職責(zé)的能力御水平。同時(shí)，在新聞研究中要大興求真務(wù)實(shí)和調(diào)查研究之風(fēng)，深入系統(tǒng)地研究新華社和新聞界在新形勢(shì)下履行職責(zé)面臨的重大課題。

為開(kāi)闊視野，激蕩腦力，本屆年會(huì)邀請(qǐng)清華大學(xué)熊澄宇教授做了題為《數(shù)字化時(shí)代媒體發(fā)展的格局與走向》的講座，對(duì)數(shù)字化時(shí)代媒體形態(tài)的拓展、整合，信息內(nèi)容的深化，傳播方式的演變，內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的發(fā)展等進(jìn)行了分析，通過(guò)數(shù)據(jù)、案例提供了不少新觀點(diǎn)，受到普遍好評(píng)。

本屆年會(huì)受到全社同志廣泛關(guān)注，共有400多名同志提供了460多篇論文，約500人次參加了四個(gè)分論壇的討論，80多人次做了中心發(fā)言。論壇研討和提交的相關(guān)論文均密切聯(lián)系新聞界及新華社改革發(fā)展實(shí)踐，廣泛深入地研究了新聞媒體在新形勢(shì)下履行職責(zé)面臨的多項(xiàng)重要課題。研究成果體現(xiàn)了與業(yè)界、學(xué)界的活躍互動(dòng)，涉及新聞傳播理論、媒介集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略、新媒體業(yè)態(tài)創(chuàng)新、媒介從業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)等方面內(nèi)容，在認(rèn)識(shí)形勢(shì)任務(wù)、共享新鮮經(jīng)驗(yàn)、探討對(duì)策思路等方面形成了諸多共識(shí)。

一、把握新形勢(shì)下的傳媒趨勢(shì)，抓好媒體業(yè)態(tài)的創(chuàng)新融合。

與會(huì)同志積極關(guān)注金融危機(jī)對(duì)傳媒業(yè)帶來(lái)的影響，認(rèn)為其間有一些機(jī)遇，如國(guó)家對(duì)金融安全的重視會(huì)空前提高，一些媒體在金融危機(jī)中可能出現(xiàn)的困境、購(gòu)并和兼并機(jī)會(huì)增加等，應(yīng)充分把握，在“?！敝袑ぁ皺C(jī)”，科學(xué)制定方略。一些研究從國(guó)家政治決策和產(chǎn)業(yè)格局的角度，對(duì)金融危機(jī)帶給新聞信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的沖擊做了分析，認(rèn)為國(guó)際金融危機(jī)對(duì)新華社的發(fā)展既是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇。當(dāng)前，需要強(qiáng)化適應(yīng)時(shí)代需求的終端產(chǎn)品，圍繞分眾化和差異化實(shí)施戰(zhàn)略整合。完善傳者與受眾個(gè)體的有機(jī)互動(dòng)，提升受眾參與度，通過(guò)整合文字、圖片圖表、音視頻、金融服務(wù)資訊等多種終端產(chǎn)品，圍繞分眾化和差異化打造融合多媒體的終端載體，以較低成本重構(gòu)傳播渠道直抵終端消費(fèi)者，提升受眾參與度和對(duì)新聞信息產(chǎn)品的粘性。目前對(duì)于新華社而言，創(chuàng)建一個(gè)直接面向受眾的“庫(kù)媒體”是值得探索的道路之一，可利用數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)與服務(wù)提供商的合作，實(shí)現(xiàn)電視實(shí)時(shí)收看新華網(wǎng)。

二、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際視野，在新輿論格局下提高引導(dǎo)能力。

與會(huì)同志認(rèn)為，傳媒應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹(shù)立科學(xué)的新聞?dòng)^，強(qiáng)化新聞報(bào)道中以人為本的理念。在市場(chǎng)化環(huán)境中，以視頻報(bào)道、財(cái)經(jīng)報(bào)道等報(bào)道樣式及手機(jī)媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體等新媒體形態(tài)為突破口，牢牢抓住新興增長(zhǎng)點(diǎn)，搶占爭(zhēng)奪輿論話語(yǔ)權(quán)的前沿陣地。通過(guò)抓重點(diǎn)報(bào)道、抓精品報(bào)道、抓智庫(kù)職能建設(shè)，積極探索輿論引導(dǎo)新途徑，保持對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)和走向的高度關(guān)注，研究如何提升媒體在黨和政府決策體系中的作用。

當(dāng)前，進(jìn)一步提高中國(guó)媒體的國(guó)際傳播能力，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)也是媒體的重要職責(zé)。為此，應(yīng)完善日常采訪對(duì)外報(bào)道管理機(jī)制、推動(dòng)本地雇員“全球化”、完善對(duì)外應(yīng)急報(bào)道機(jī)制體制、擴(kuò)大與海外媒體和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的交流與合作等。同時(shí)，還要進(jìn)一步探索提高突發(fā)事件報(bào)道水平，理順體制機(jī)制，使新聞媒體在國(guó)家的應(yīng)急管理中產(chǎn)生重要的推動(dòng)作用：一是信息發(fā)布職能，公布事實(shí)真相，疏導(dǎo)恐慌情緒；二是社會(huì)動(dòng)員職能，形成應(yīng)急處置的力量支持體系；三是輿論監(jiān)督職能，確保應(yīng)急處置政策執(zhí)行到位。對(duì)于新華社等擁有各地駐點(diǎn)記者的媒體機(jī)構(gòu)而言，要使各分社、工作站真正成為駐地省市應(yīng)急體系的重要組成部分，重點(diǎn)需要落實(shí)以下幾點(diǎn)：一是要將分社納入省市應(yīng)急處置指揮體系，成為應(yīng)急管理辦公室的成員單位。二是要建立日常信息通報(bào)制度。三是要為記者采訪提供便利條件。

一、把握新形勢(shì)下的傳媒趨勢(shì)，抓好媒體業(yè)態(tài)的創(chuàng)新融合。二、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際視野，在新輿論格局下提高引導(dǎo)能力。三、以視頻業(yè)務(wù)為突破點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)通訊社事業(yè)跨越性發(fā)展。四、加強(qiáng)職業(yè)化建設(shè)，打造適應(yīng)新媒體業(yè)務(wù)需要的從業(yè)人員隊(duì)伍。五、在新聞實(shí)踐中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快創(chuàng)新步伐。六、加強(qiáng)新聞信息產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)工作，為事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供內(nèi)生動(dòng)力。

特別是新華社等權(quán)威媒體，要突破重大突發(fā)事件報(bào)道的瓶頸，增強(qiáng)在報(bào)道中的“介入能力”，創(chuàng)新報(bào)道方式方法，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)能力。具體措施如：拓寬信息搜集渠道，借助外力完善突發(fā)事件預(yù)警體系；組建多支快速反應(yīng)小分隊(duì)，確保迅速趕到突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)有效開(kāi)展報(bào)道；規(guī)范突發(fā)事件報(bào)道核實(shí)機(jī)制、辨識(shí)機(jī)制和寫(xiě)作要求，確保準(zhǔn)確無(wú)誤。加強(qiáng)突發(fā)事件報(bào)道信息源建設(shè)更是重中之重。一要強(qiáng)化官方通道，暢通民間渠道，有效發(fā)揮簽約攝影師、通訊員、線人的作用。二要提高記者新聞嗅覺(jué)，鼓勵(lì)記者廣交朋友，建立自己的信息雷達(dá)收集網(wǎng)。三要發(fā)揮媒體新聞熱線的作用，建立媒體之間的新聞線索聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)水平。

與會(huì)同志認(rèn)為，媒體要履行好職能，除了及時(shí)充分地提供資訊，還應(yīng)以客觀全面的“觀點(diǎn)”加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。加強(qiáng)和改進(jìn)評(píng)論工作是一個(gè)重要方面，特別是要注重評(píng)論人才的挖掘、管理和培訓(xùn)，建立媒體的評(píng)論人才庫(kù)。二是要加強(qiáng)“觀點(diǎn)新聞”報(bào)道的規(guī)范化運(yùn)作，在報(bào)道中兼聽(tīng)則明，防止偏聽(tīng)偏信、以訛傳訛；交代清楚背景，以便記者、編輯和受眾判斷其觀點(diǎn)；客觀表述，無(wú)論標(biāo)題、導(dǎo)語(yǔ)和正文，都應(yīng)強(qiáng)調(diào)“是誰(shuí)的觀點(diǎn)”；對(duì)重要觀點(diǎn)及其發(fā)表人應(yīng)保持跟蹤，以及時(shí)修正報(bào)道；資源共享，在一定范圍內(nèi)對(duì)有價(jià)值的觀點(diǎn)和發(fā)表人充分開(kāi)發(fā)利用。

三、以視頻業(yè)務(wù)為突破點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)通訊社事業(yè)跨越性發(fā)展。

與會(huì)同志提出，在新媒體技術(shù)快速

發(fā)展的背景下，新華社要在現(xiàn)有條件下做好視頻新聞內(nèi)容，其中的三個(gè)重要支撐是：做強(qiáng)視頻直播、做精新聞評(píng)論、做好社會(huì)新聞集成。在此基礎(chǔ)上積極適應(yīng)媒體差異化競(jìng)爭(zhēng)的需求，努力形成供稿、合辦深度報(bào)道欄目等業(yè)務(wù)發(fā)展格局，利用網(wǎng)絡(luò)、電視、手機(jī)等平臺(tái)輸出多類(lèi)型新聞信息產(chǎn)品，拓展傳播渠道。依托新華網(wǎng)平臺(tái)建立多媒體載體，積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)視頻業(yè)務(wù)，搶占傳媒“合競(jìng)時(shí)代”的輿論制高點(diǎn)。

另外，在新華社視頻業(yè)務(wù)建設(shè)的過(guò)程中，要積極探尋產(chǎn)業(yè)化路徑，創(chuàng)新報(bào)道體制機(jī)制。如建立現(xiàn)代企業(yè)制度，形成視頻業(yè)務(wù)發(fā)展的管理運(yùn)行體系，依靠資本化、市場(chǎng)化、公司化的手段，構(gòu)建適合媒體實(shí)際情況的資本運(yùn)營(yíng)管理制度。加強(qiáng)人力資源建設(shè)，尤其是視頻記者的職業(yè)化建設(shè)。同時(shí)還應(yīng)積極與科研機(jī)構(gòu)合作，研發(fā)新媒體時(shí)代的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，從源頭上把握住市場(chǎng)。

四、加強(qiáng)職業(yè)化建設(shè)，打造適應(yīng)新媒體業(yè)務(wù)需要的從業(yè)人員隊(duì)伍。

與會(huì)同志認(rèn)為，應(yīng)加大媒體機(jī)構(gòu)改革力度，做好人事工作，引進(jìn)滿足事業(yè)發(fā)展需要的各類(lèi)人才。同時(shí)注重培訓(xùn)工作，著重培養(yǎng)專(zhuān)家型人才。

新聞采編人員的職業(yè)設(shè)計(jì)與規(guī)劃應(yīng)具體體現(xiàn)在崗位設(shè)置、準(zhǔn)人、崗位培養(yǎng)、考核、繼續(xù)教育、晉升和退出等多個(gè)環(huán)節(jié)，需要建立起適應(yīng)不同業(yè)務(wù)發(fā)展要求的體制機(jī)制保障。采集環(huán)節(jié)應(yīng)構(gòu)建起廣泛的新聞信息收集網(wǎng)絡(luò)，要強(qiáng)化國(guó)家通訊社的職能，確保與權(quán)威部門(mén)的聯(lián)系，以相應(yīng)的制度保障信息暢通，確保信息源的多樣化、信息傳遞的及時(shí)性。在編輯環(huán)節(jié)，要確保編輯部、分社總編室和一線記者有及時(shí)、良好的溝通，從而形成文字、攝影、視頻等報(bào)道表現(xiàn)形式的聯(lián)動(dòng)。新聞產(chǎn)品的簽發(fā)環(huán)節(jié)，對(duì)專(zhuān)線設(shè)置和固定專(zhuān)欄應(yīng)當(dāng)相應(yīng)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。此外，要建立適應(yīng)市場(chǎng)化的獎(jiǎng)罰機(jī)制，獎(jiǎng)罰要注重及時(shí)性和公正性。為強(qiáng)化對(duì)外報(bào)道和國(guó)際報(bào)道，還應(yīng)改進(jìn)外國(guó)專(zhuān)家的聘用與管理工作，重點(diǎn)開(kāi)拓聘請(qǐng)高端音視頻外籍專(zhuān)家的渠道：完善和規(guī)范外國(guó)專(zhuān)家聘請(qǐng)機(jī)制，探索靈活多樣的聘請(qǐng)模式：用人單位要做好專(zhuān)家上崗培訓(xùn)：利用外腦培訓(xùn)人才，不斷擴(kuò)展各語(yǔ)種各類(lèi)外文干部的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和外語(yǔ)培訓(xùn)；建立科學(xué)規(guī)范的管理體系，加強(qiáng)專(zhuān)家管理考核方面的規(guī)章制度建設(shè)，依法管理，改進(jìn)服務(wù)。

五、在新聞實(shí)踐中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。加快創(chuàng)新步伐。

與會(huì)同志認(rèn)為，對(duì)于新聞媒體和新聞工作者而言，學(xué)習(xí)好、宣傳好科學(xué)發(fā)展觀是兩個(gè)根本任務(wù)。為此，要運(yùn)用“科學(xué)的新聞?dòng)^”即中國(guó)特色的社會(huì)主義新聞理論指導(dǎo)新時(shí)期的新聞實(shí)踐，科學(xué)地傳播新聞事實(shí)。具體講，就是以科學(xué)的態(tài)度、正確的認(rèn)識(shí)和實(shí)事求是的精神對(duì)待新聞事實(shí)，在新聞工作中遵循科學(xué)規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、自然規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律。這是科學(xué)發(fā)展觀在新聞事業(yè)中的具體體現(xiàn)，是馬克思主義新聞?dòng)^在新時(shí)期新聞傳播活動(dòng)中的具體體現(xiàn)。

新聞媒體要宣傳好科學(xué)發(fā)展觀，其自身的發(fā)展、科學(xué)發(fā)展是前提。目前，新聞界正在活躍的新聞實(shí)踐及理論探索中豐富著中國(guó)特色社會(huì)主義新聞學(xué)，積極探索黨報(bào)黨刊(臺(tái))與市場(chǎng)的結(jié)合，將內(nèi)容、形式、體制、機(jī)制等方面的創(chuàng)耔日常化、制度化。如，不少紙媒在新能傳播環(huán)境下，追求思想性和深度，提出辦有思想與靈魂的報(bào)紙，以評(píng)論、熱點(diǎn)追蹤等提供背景、分析、觀點(diǎn)，以取長(zhǎng)補(bǔ)短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。面對(duì)當(dāng)前紙媒成本能壓力，也有不少媒體嘗試改變報(bào)紙形態(tài)，或以各種策劃提升、擴(kuò)大品牌影響力，像論壇經(jīng)濟(jì)、峰會(huì)經(jīng)濟(jì)等均為社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益雙贏的嘗試，以品牌優(yōu)勢(shì)欄目帶媒體，突出特色。這些舉措均提高了媒體的競(jìng)爭(zhēng)力、影響力。

對(duì)于新華社社辦報(bào)刊而言，也應(yīng)關(guān)注、研究、借鑒每個(gè)時(shí)期各類(lèi)媒體的新理念、新探索，以交流、開(kāi)放的心態(tài)取長(zhǎng)補(bǔ)短，才能適應(yīng)市場(chǎng)、贏得市場(chǎng)、贏得發(fā)展，為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義新聞理論和實(shí)踐作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

六、加強(qiáng)新聞信息產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)工作，為事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供內(nèi)生動(dòng)力。

媒介產(chǎn)品的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)是其實(shí)現(xiàn)影響力的前提，與會(huì)同志認(rèn)為，為拓展新華社產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo)工作，應(yīng)科學(xué)分解營(yíng)銷(xiāo)任務(wù)，科學(xué)構(gòu)建營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)系統(tǒng)，找準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)工作突破口，努力在市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)模式、視頻產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、終端受眾市場(chǎng)等方面實(shí)現(xiàn)突破，科學(xué)地構(gòu)建平面、廣電、新媒體、新華08、報(bào)刊發(fā)行等方面的營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系。同時(shí)還應(yīng)關(guān)注海外營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)體系，并完善用戶服務(wù)和新聞信息產(chǎn)品評(píng)價(jià)工作。

與會(huì)同志認(rèn)為，新華社媒介產(chǎn)品的廣告銷(xiāo)售和品牌建設(shè)工作應(yīng)貫穿“大策劃、大品牌、大服務(wù)”發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施品牌營(yíng)銷(xiāo)策略，加強(qiáng)與大品牌客戶的戰(zhàn)略合作，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)外知名品牌企業(yè)客戶，提升大客戶的數(shù)量和質(zhì)量。另外，還要重點(diǎn)發(fā)展廣告業(yè)、公關(guān)業(yè)和咨詢(xún)服務(wù)業(yè)三個(gè)重點(diǎn)業(yè)態(tài)。

(作者單位：新華社新聞研究所)