周躍敏

編者按始于2008年的全球金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)也產(chǎn)生了影響，為及時(shí)有效應(yīng)對(duì)復(fù)雜變化的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，保增長(zhǎng)促發(fā)展，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策進(jìn)行重大調(diào)整。各地政府和企業(yè)也都紛紛以實(shí)際行動(dòng)探索新的發(fā)展模式和方法，以轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C(jī)”，應(yīng)對(duì)“寒冬”。在新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，媒體如何更好地圍繞中心、服務(wù)大局，為保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和良好輿論環(huán)境，如何加強(qiáng)調(diào)查研判和分析解讀，提出新的、更加有效的經(jīng)濟(jì)報(bào)道思路和操作方法?本刊特組織專題加以探討。

在這場(chǎng)全球性金融危機(jī)中，中國(guó)不可能“獨(dú)善其身”。作為省級(jí)黨報(bào)，《新華日?qǐng)?bào)》在對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)充分認(rèn)知基礎(chǔ)上，著力進(jìn)行積極有效的輿論引導(dǎo)，以系列報(bào)道、系列評(píng)論、政策解讀等多種報(bào)道手段，深刻挖掘，重點(diǎn)解剖，引領(lǐng)江蘇企業(yè)在全球金融危機(jī)中辯證處理好“?！迸c“機(jī)”、“熱”與“冷”、“大”與“小”的關(guān)系，立足給企業(yè)發(fā)展鼓勁頭增信心，精心發(fā)掘企業(yè)發(fā)展在整體不利因素中的積極因子，以更具貼近性的報(bào)道視角，顯示了省級(jí)黨報(bào)的強(qiáng)大輿論引導(dǎo)力，展示了江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)在逆境中保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭和強(qiáng)者風(fēng)采。

辯證把握“?！迸c“機(jī)”的關(guān)系，堅(jiān)定信心，以“為”求“機(jī)”

當(dāng)前，要深刻意識(shí)到一點(diǎn)：危機(jī)是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式發(fā)展之“?！保餐[藏著新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“機(jī)”。因而，如何引導(dǎo)企業(yè)在今后的發(fā)展中臨危不亂，轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”，平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)“安危相易”，辯證把握“?！薄皺C(jī)”關(guān)系理應(yīng)成為當(dāng)前新聞報(bào)道的重中之重。

《新華日?qǐng)?bào)》編委會(huì)認(rèn)識(shí)到，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，江蘇尤其要樹立迎難而上克難攻堅(jiān)的必勝信念，企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展思路、舉措、成效和經(jīng)驗(yàn)，不但對(duì)自身發(fā)展具有十分重要的意義，在全國(guó)更具借鑒和示范意義。江蘇一些企業(yè)逆勢(shì)飄紅的事實(shí)促使我們認(rèn)真思考，并從中得到啟示：在這次全球性金融危機(jī)中，正潛藏著企業(yè)通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)逆境生存的發(fā)展新機(jī)遇。經(jīng)過充分調(diào)研，《新華日?qǐng)?bào)》編委會(huì)明確了“?！敝杏小皺C(jī)”的整體報(bào)道思路，報(bào)道要展示江蘇全省經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展、基本態(tài)勢(shì)并沒有改變，江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展努力在“?！鼻蟆皺C(jī)”，轉(zhuǎn)“危”為“機(jī)”方面取得初步成效。

危機(jī)都具有突發(fā)h生，面對(duì)危機(jī)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展有沒有生命力、有沒有競(jìng)爭(zhēng)力，是不是科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，關(guān)鍵問題就是能否最大程度地降低危害，增加機(jī)遇，最終變“?！睘椤皺C(jī)”。我們認(rèn)為，江蘇經(jīng)濟(jì)連續(xù)16年保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，一直快于全國(guó)平均水平。即使在外需減弱的不利情況下，也好于沿海周邊省份，這為應(yīng)對(duì)更大困難，保增長(zhǎng)、促發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。只要全面把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)定發(fā)展信心，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、扎實(shí)有力的措施落實(shí)好中央政策，使之轉(zhuǎn)化為克服困難、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)的巨大力量，轉(zhuǎn)化為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，就一定能實(shí)現(xiàn)江蘇經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，為全國(guó)發(fā)展大局作出更大貢獻(xiàn)。由此，《新華日?qǐng)?bào)》從2008年11月份陸續(xù)推出《堅(jiān)定信心沉著應(yīng)對(duì)》《實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)促發(fā)展的雙贏》《學(xué)做“反方向游的魚”》《讓困難成為“墊腳石”》等系列評(píng)論，澄清認(rèn)識(shí)，鼓舞士氣，堅(jiān)定信念。

有了堅(jiān)定信心還要奮發(fā)有為，以“為”化“?！?，以“為”求“機(jī)”，在危機(jī)之下，主流媒體應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)為企業(yè)找尋化“危”為“機(jī)”良策的重任。《新華日?qǐng)?bào)》派出記者分赴全省各地企業(yè)調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，一般紡織行業(yè)因?yàn)橥赓Q(mào)依存度高，不可避免地受到金融風(fēng)暴的沖擊。但就在此時(shí)，江蘇紡織業(yè)的“旗艦”之一——吳江盛澤的盛虹集團(tuán)卻靠創(chuàng)新催生業(yè)界奇跡：前十個(gè)月銷售、利潤(rùn)分別增長(zhǎng)四成、三成以上。面對(duì)金融風(fēng)暴，盛虹何以能獨(dú)步紡織行業(yè)，實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)發(fā)力?記者專門采寫了《面對(duì)金融風(fēng)暴，“盛虹效應(yīng)”逆勢(shì)發(fā)力》的報(bào)道，在許多紡織企業(yè)因?yàn)橘Y金壓力壓產(chǎn)、停產(chǎn)甚至倒閉之際，盛虹卻已經(jīng)圍繞技術(shù)創(chuàng)新和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模掀起了新一輪投資熱潮。報(bào)道揭示，正是這種超前創(chuàng)新意識(shí)讓盛虹在全球性危機(jī)之中保持了“氣定神閑”之姿。《新華日?qǐng)?bào)》在11月27日起推出的《應(yīng)對(duì)金融危機(jī)保持穩(wěn)定發(fā)展(企業(yè)篇)》專欄中，刊發(fā)了12篇企業(yè)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的典型報(bào)道。

《新華日?qǐng)?bào)》的系列專欄和報(bào)道始終突出一個(gè)核心要素：國(guó)際金融危機(jī)對(duì)很多企業(yè)是場(chǎng)生死大考，但也對(duì)一些企業(yè)構(gòu)成難得機(jī)遇，它們以“另類思維”和“另類做法”在金融危機(jī)中獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。我們認(rèn)為，報(bào)道江蘇一批典型企業(yè)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的做法與經(jīng)驗(yàn)，可以引導(dǎo)省內(nèi)乃至國(guó)內(nèi)企業(yè)堅(jiān)定發(fā)展信心，加快調(diào)整結(jié)構(gòu)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，不斷提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

進(jìn)入2008年11月份之后，《新華日?qǐng)?bào)》對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與省內(nèi)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展推介進(jìn)行了較大篇幅的傾斜，版面安排始終緊扣“?！迸c“機(jī)”的辯證關(guān)系，對(duì)支持重點(diǎn)骨干企業(yè)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、拉動(dòng)內(nèi)需和增加外貿(mào)出口以及解決中小企業(yè)融資擔(dān)保難等問題，都提供了及時(shí)政策解讀和有效緩解途徑。

辯證剖析“熱”與“冷”的關(guān)系，解讀政策，理性引導(dǎo)投資

近年來，人們已經(jīng)習(xí)慣性地陶醉于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期快速發(fā)展所帶來的種種驚人數(shù)字之中，卻對(duì)必然而來的市場(chǎng)周期性波動(dòng)認(rèn)識(shí)不足。因此，從表面上看，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)目前遭遇的發(fā)展困境是受全球金融危機(jī)沖擊而致的出口增速下滑、投資意向頓減等因素影響，但從本質(zhì)上說，則源于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的陳舊，是源于投資與消費(fèi)結(jié)構(gòu)的嚴(yán)重失衡。在經(jīng)濟(jì)刺激與擴(kuò)大內(nèi)需的集結(jié)號(hào)緊急吹響之后，各地迎來了新一輪“投資熱”與“建設(shè)熱”。主流媒體在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如何處理“熱”與“冷”的關(guān)系上，無疑也擔(dān)負(fù)著重要的輿論引導(dǎo)任務(wù)。

為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，中央政府于去年11月9日公布了4萬億投資計(jì)劃，引來國(guó)內(nèi)外的廣泛關(guān)注和熱議，一時(shí)間全國(guó)各地投資計(jì)劃紛紛跟進(jìn)。這些投資政策措施對(duì)提振信心、改變發(fā)展預(yù)期、平緩經(jīng)濟(jì)下滑周期、保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)無疑起到重要作用。但如何讓每一分錢都用到刀刃上，如何嚴(yán)格按決策程序科學(xué)立項(xiàng)，加快各種監(jiān)管制度、機(jī)制的建設(shè)，如何確?？茖W(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐不走樣?這些投資數(shù)額大，會(huì)不會(huì)有資金流入私囊?會(huì)不會(huì)引發(fā)新一輪“跑部錢進(jìn)”?會(huì)不會(huì)因決策管理不當(dāng)而使一部分錢打了水漂?《新華日?qǐng)?bào)》在做好政策性解讀同時(shí)，尤其注重對(duì)“投資熱”投以審慎冷靜的理性報(bào)道，體現(xiàn)了省級(jí)黨報(bào)的認(rèn)知高度，實(shí)現(xiàn)了對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱點(diǎn)話題的正確引導(dǎo)。

面對(duì)4萬億的投資計(jì)劃，搶時(shí)間不能放棄實(shí)事求是原則，趕進(jìn)度不能違背基本科學(xué)精神，提效率不能和市場(chǎng)規(guī)律發(fā)生沖突。面對(duì)高漲的地方投資熱情，尤其要警惕那種沒有條件創(chuàng)造條件也要上的急躁冒進(jìn)意識(shí)，警惕那種重壓緊逼之下的“拍腦袋、拍胸口”的決策方式，警惕那種決策部門化、項(xiàng)目利益化、資金分配關(guān)系化的運(yùn)作。我們的記者

在采訪中了解到，各地投資重點(diǎn)多是鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)號(hào)稱“鐵公機(jī)”的基礎(chǔ)設(shè)施工程，民生工程所占比例普遍達(dá)不到30％。討論中大家認(rèn)為，“投資熱”中存在著不均衡的現(xiàn)象：基礎(chǔ)投資熱，民生投資冷；投資熱，而消費(fèi)冷……基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)固然能在短期內(nèi)拉動(dòng)GDP，但要注意把投資拉動(dòng)與改善民生緊密地結(jié)合起來。只有通過加大對(duì)民生工程的投入力度，改善居民生活，把刺激國(guó)內(nèi)消費(fèi)作為頭等大事來抓，才能避免重走“政府投資、政府包辦、政府消費(fèi)”的老路，才能最終促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入良性發(fā)展的軌道。因此，在4萬億投資決策出臺(tái)不到一周的時(shí)間里，《新華日?qǐng)?bào)》就集中摘發(fā)了《為13億人看好每分錢》《防止求政績(jī)舍民生》等4篇評(píng)論。之后，又陸續(xù)刊出《別誤讀了“出拳重”》《我擔(dān)心“蘿卜快了不洗泥”》等出自高端的理性聲音。在國(guó)內(nèi)媒體理性聲音還普遍比較微弱的時(shí)候，這組評(píng)論與報(bào)道就面對(duì)“投資熱”中存在的浮躁心理及時(shí)進(jìn)行了梳理與鑒別，取得了主流媒體引導(dǎo)輿論的先機(jī)。

主流媒體對(duì)各地“投資熱”與“建設(shè)熱”中一些不理性現(xiàn)象的指正，其實(shí)在更高層面上體現(xiàn)了輿論引導(dǎo)方式的慧眼獨(dú)具，在“冷色調(diào)”的言論與報(bào)道背后，或許更能顯示出主流媒體對(duì)當(dāng)下一些發(fā)展誤區(qū)的果斷識(shí)別與輿論引導(dǎo)能力，對(duì)于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了真正有益的思路。除了推出本報(bào)記者富有貼近性的言論觀點(diǎn)，《新華日?qǐng)?bào)》還充分汲取外界媒體一些有參考價(jià)值的輿論視點(diǎn)，《新華日?qǐng)?bào)》在其“高端聲音”“政策吹風(fēng)”“新政點(diǎn)擊”和“媒體視窗”等欄目中選用了許多國(guó)內(nèi)各媒體對(duì)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的精辟見解，對(duì)于這些獨(dú)到觀點(diǎn)的匯集，也充分顯示出了“新華立場(chǎng)”與“新華視角”。針對(duì)投資建設(shè)過程中的一些問題，我們還在“新華服務(wù)區(qū)”特意選用了《擴(kuò)大投資應(yīng)向“民企”敞開大門》《擠一擠18萬億的泡沫》等一組報(bào)道，指出擴(kuò)大投資的熱潮應(yīng)該向民營(yíng)資本敞開大門，以吸納足夠多的社會(huì)資金，提高投資的效率，打破壟斷，為經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，通過不同性質(zhì)資本的充分競(jìng)爭(zhēng)來提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的效率和全民福利，防止大規(guī)模的投資變成強(qiáng)勢(shì)資本獨(dú)家享受的盛宴。而要擠掉投資計(jì)劃中的泡沫，不但需要中央有關(guān)部門把好審批關(guān)，更需要地方政府公開詳細(xì)的投資計(jì)劃，項(xiàng)目應(yīng)該透明化、監(jiān)督應(yīng)該公眾化。

辯證比較“大”與“小”的關(guān)系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。帶動(dòng)民工就業(yè)

辯證法認(rèn)為在復(fù)雜的環(huán)境中要解決問題必須看事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，但是如果沒有對(duì)宏觀與微觀、眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)關(guān)系的綜合考量，對(duì)孰“大”孰“小”關(guān)系的判斷就容易出現(xiàn)失誤?！缎氯A日?qǐng)?bào)》在經(jīng)濟(jì)報(bào)道中辯證把握“大企業(yè)”與“小企業(yè)”、“大市場(chǎng)”與“小人物”的關(guān)系，以點(diǎn)帶面，努力追求宏觀視野與微觀視點(diǎn)的完美結(jié)合，體現(xiàn)黨報(bào)的輿論引導(dǎo)作用。

在金融危機(jī)的沖擊下，首當(dāng)其沖成為重災(zāi)區(qū)的就是勞動(dòng)密集型企業(yè)，也兢是面廣量大的中小企業(yè)，受沖擊最大最直接的群體是農(nóng)民工。江蘇經(jīng)濟(jì)的基本格局是，外向型經(jīng)濟(jì)占相當(dāng)比例，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)數(shù)量全國(guó)第一。在江蘇企業(yè)打工的農(nóng)民工有數(shù)百萬，失業(yè)返鄉(xiāng)人數(shù)比起龐大的就業(yè)大軍也只是其中的一小部分。在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過程中，人們更容易把目光聚集到“大企業(yè)”身上，強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、調(diào)整結(jié)構(gòu)之類的“大事”，而往往忽略了那些勞動(dòng)密集型的“小企業(yè)”和農(nóng)民工這樣的“小人物”。

《新華日?qǐng)?bào)》致力于糾正存在于人們認(rèn)知中的一些誤區(qū)，以江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)況為例，提出究竟該如何看待勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的問題。在金融危機(jī)導(dǎo)致外部需求放緩的情況下，作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)層次、技術(shù)層次較低等方面的劣勢(shì)日益顯現(xiàn)。但是傳統(tǒng)制造業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，是江蘇的優(yōu)勢(shì)，老本行顯然不能輕易丟掉，因?yàn)橐鉀Q三農(nóng)、收入差距和社會(huì)就業(yè)等問題，在相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)都要依靠勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。江蘇勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在工業(yè)化過程中也發(fā)揮了重要作用。和高新產(chǎn)業(yè)相比，傳統(tǒng)制造業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的商業(yè)模式成熟，技術(shù)基本定型，資產(chǎn)存量龐大，不少行業(yè)領(lǐng)域還有相當(dāng)明顯的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和巨大潛力，可以在借鑒現(xiàn)有知識(shí)積累的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)。在這種綜合考量的基礎(chǔ)上，《新華日?qǐng)?bào)》派出記者進(jìn)行調(diào)查采訪，2008年10月3日發(fā)表了《產(chǎn)業(yè)升級(jí)≠不要?jiǎng)趧?dòng)密集型企業(yè)》的述評(píng)，文章大膽提出一種觀點(diǎn)：不能簡(jiǎn)單塒巴“勞動(dòng)密集型”和“低端”“低檔”畫上等號(hào)。而且，江蘇作為經(jīng)濟(jì)大省，蘇南、蘇北的南北差距制約著江蘇經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。倘若在蘇南與蘇北之間加速產(chǎn)業(yè)區(qū)域間轉(zhuǎn)移，便可以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、區(qū)域均衡發(fā)展。近幾年，江蘇省南北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已呈現(xiàn)規(guī)?；瘍A向，政府的推手與民間的力量自發(fā)互動(dòng)，大批項(xiàng)目入駐蘇北，紡織、機(jī)械、鋼鐵、化工等產(chǎn)業(yè)充當(dāng)著先鋒軍的角色?？梢韵胍?，今后十年、二十年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展，江蘇還將是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，農(nóng)民要就業(yè)，產(chǎn)業(yè)升級(jí)不能一步登天，不能急于求成，只有建立起完善而且強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)引擎，才能保證地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展?！缎氯A日?qǐng)?bào)》的這篇文章建立在完備的調(diào)查基礎(chǔ)上，正本清源，批評(píng)了借結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)升級(jí)之機(jī)，歧視和打壓中小企業(yè)的錯(cuò)誤觀念和做法。

從“小”看“大”，從細(xì)微處做文章助推江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是《新華日?qǐng)?bào)》經(jīng)濟(jì)報(bào)道的又一特點(diǎn)。江蘇是制造業(yè)大省，中小企業(yè)是江蘇省內(nèi)外農(nóng)民工就業(yè)的大頭。受國(guó)際金融危機(jī)影響，企業(yè)用工需求明顯減少，無錫18家企業(yè)倡議善待員工，不拖欠工資，不隨意裁員，力保企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)基本穩(wěn)定，力保職工不因企業(yè)暫時(shí)困難而失業(yè)或失去基本生活保障。利用政府優(yōu)惠政策，積極組織員工技能培訓(xùn)，不斷提升員工技能素質(zhì)，將“減員增效”變?yōu)椤胺€(wěn)員增效”，引導(dǎo)員工與企業(yè)共筑抵御金融危機(jī)的防線。此舉對(duì)引導(dǎo)企業(yè)正確應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，妥善處理企業(yè)與職工的關(guān)系，進(jìn)而對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都具有十分積極的示范效應(yīng)。《新華日?qǐng)?bào)》第一時(shí)間在重要版面重要位置刊發(fā)了《風(fēng)雨同舟化解金融危機(jī)對(duì)就業(yè)影響無錫18家企業(yè)倡議“穩(wěn)員增效”》的消息，立即得到當(dāng)?shù)?00多家企業(yè)的積極響應(yīng)。

隨著全球金融危機(jī)逐漸向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)“蔓延”，大量外出務(wù)工人員踏上返鄉(xiāng)行程。一些農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)看似小事，但對(duì)一家一戶的百姓來說，直接影響到生活和生存，所以又是大事。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展是基礎(chǔ)，富民是目的，就業(yè)是民生之本，解決民生問題是最大的政治，這恰恰體現(xiàn)了“大”與“小”的辯證法。

2008年9月份以來，蘇北地區(qū)不少地市有上萬名民工提前返鄉(xiāng)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)帶來什么?他們有何打算?地方政府怎樣幫助民工再擇“飯碗”?效果又如何?《新華日?qǐng)?bào)》記者帶著疑問對(duì)蘇北勞務(wù)輸出地區(qū)進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)“回，還是不回?”成了工友們相互間最常見的一句問候，而政府心態(tài)也頗為復(fù)雜，為避免民工返鄉(xiāng)成“潮”，有的縣市甚至啟動(dòng)了預(yù)警制度，但有關(guān)官員私下也表示，“堵”不是辦法，企業(yè)有自主用人權(quán)，“企業(yè)一旦撐不下去倒閉了，所有的民工飯碗就都沒了。民生問題無小事，外出的農(nóng)民工，究竟是包袱還是財(cái)富?”我們認(rèn)為必須用辯證的觀點(diǎn)，從社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大局中看待這個(gè)問題。外出的農(nóng)民工經(jīng)過歷年磨練大都受過職業(yè)培訓(xùn)，這是寶貴的財(cái)富，回到農(nóng)村可以發(fā)揮釋放，推動(dòng)新農(nóng)村多元化的發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)民工返鄉(xiāng)潮恰逢國(guó)家新的糧食收購(gòu)政策和土地政策出臺(tái)，其中不少人將被吸引到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力。為此，《新華日?qǐng)?bào)》于2008年12月12日發(fā)表了《返鄉(xiāng)農(nóng)民工，不是包袱而是財(cái)富》的報(bào)道，指出當(dāng)務(wù)之急，是需要政府因地制宜，出臺(tái)一系列更具體更有力的扶持和激勵(lì)政策，真正將農(nóng)民工返鄉(xiāng)的壓力轉(zhuǎn)化為新農(nóng)村建設(shè)的推力?！缎氯A日?qǐng)?bào)》還對(duì)農(nóng)民工就業(yè)問題進(jìn)行了持續(xù)的調(diào)查與思考，相繼刊發(fā)了《從“跑腿110”看農(nóng)民工就業(yè)》等系列報(bào)道，將返鄉(xiāng)農(nóng)民工的培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)作為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的大事重點(diǎn)關(guān)注，體現(xiàn)了黨報(bào)民生為大、就業(yè)為本的人文精神，這也是黨報(bào)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的最好詮釋。

(作者是新華日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)總編輯)