咼中校
2008年下半年,在金融海嘯的沖擊下,不少國外的朋友欲回國工作。最近廣東等地不斷推出吸引留學(xué)人員的措施,具有相當(dāng)?shù)奈Α?/p>
廣州等地不僅為留學(xué)生回國就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供支持條件,且提出了“招才引智重于招商引資”的口號。從“招商引資”到“招才引智”,反映了廣東經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級的需要,也是建設(shè)創(chuàng)新型社會的必然途徑。
過去30年,廣東經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,但也積累了不少矛盾,迫切需要從勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)為技術(shù)密集型,從資源主導(dǎo)型轉(zhuǎn)向創(chuàng)新主導(dǎo)型,從“中國制造”發(fā)展為“中國創(chuàng)造”,從初步工業(yè)文明轉(zhuǎn)向現(xiàn)代城市文明。目前廣東處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,需要大量高水平、高素質(zhì)的人才,大力引進(jìn)國內(nèi)外優(yōu)秀人才尤為重要。全球金融危機(jī)帶來的各國經(jīng)濟(jì)衰退及全球經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,創(chuàng)造了人才流動(dòng)的條件。正所謂“趕得早不如趕得巧”,現(xiàn)在的確是引進(jìn)人才的難得機(jī)遇。
歷史上每次社會經(jīng)濟(jì)的大調(diào)整,都會使各種戰(zhàn)略資源重新分配,最終形成新的政經(jīng)格局?,F(xiàn)代社會中,人才是戰(zhàn)略資源中的核心資源。二戰(zhàn)即將結(jié)束時(shí),美國和蘇聯(lián)對納粹德國的資源進(jìn)行瓜分和爭奪。蘇軍攻進(jìn)德國后,報(bào)復(fù)性地大肆劫掠糧食、金銀珠寶和先進(jìn)的機(jī)器設(shè)備并大肆掠奪、強(qiáng)暴婦女,美軍則到處搜尋德國的頂尖科學(xué)家,包括德國原子彈計(jì)劃的帶頭人、火箭工程師、導(dǎo)彈制造者等,這些人日后成了美國軍事、科技領(lǐng)域的重要力量。后來,蘇聯(lián)人如夢方醒,1946年底,把德國導(dǎo)彈生產(chǎn)設(shè)備轉(zhuǎn)移到東方后,馬上按照蘇聯(lián)情報(bào)機(jī)關(guān)列出的名單追捕德國技術(shù)人員。大量的科技精英流到美蘇,使兩國的軍事和科技水平實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。
這次金融危機(jī)所造成的沖擊,帶來金融貿(mào)易、民用科研乃至基礎(chǔ)研究等領(lǐng)域人才的大范圍流動(dòng),而這些領(lǐng)域正好是我們的軟肋。2008年歐美金融危機(jī)爆發(fā)時(shí),不少人建議趁機(jī)大量吸納歐美優(yōu)質(zhì)的金融資產(chǎn),逐步奪取國際金融體系的話語權(quán),但隨之而來的問題是,我們有多少熟悉國際金融市場運(yùn)作的人才?因此,在新的歷史時(shí)期,中國需要把人才資源提高到戰(zhàn)略資源的高度,進(jìn)行吸納和儲備。
在這個(gè)問題上,長三角雖然沒有提出“招才引資”的概念,但行動(dòng)上似乎比珠三角快一步。在珠三角還在奮力抗擊金融海嘯之“?!睍r(shí),長三角已率先看到金融海嘯中引進(jìn)人才之“機(jī)”。上海市政府有關(guān)部門及20多家金融機(jī)構(gòu)赴英美舉辦三場“海外高層次金融人才招聘會”,其中原計(jì)劃只邀請30名海外人才的“海外金融高管浦東行”活動(dòng),最終來了70多名海外金融高管,其中包括多位擁有在花旗、摩根大通等歐美知名金融機(jī)構(gòu)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人才。
珠三角雖然慢了一拍,但如果條件更好,也可以發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,把人才吸引過來。廣東可以從以下幾方面運(yùn)用引才的“后發(fā)戰(zhàn)略”:
首先是創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的環(huán)境。人才來不來,首先看你的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,比如招商政策、制度環(huán)境等,但后續(xù)的則會注重生活環(huán)境。在歐美,不少中高端人才往往因?yàn)橹袊諝赓|(zhì)量差、人多嘈雜而不愿來華工作。由此不難發(fā)現(xiàn),要吸引世界一流人才,綠色環(huán)保、優(yōu)雅舒適的人居環(huán)境不可或缺。因此,廣東需要把人居環(huán)境的建設(shè)提到與引進(jìn)人才并重的戰(zhàn)略高度。
其次是要完善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的人才生態(tài)體系,即不僅僅引進(jìn)高端人才,還要引進(jìn)或留住與之配套的中低端人才。其實(shí)珠三角在這方面已有較好基礎(chǔ),但近年來中低端人才的生存狀態(tài)急轉(zhuǎn)直下,這與房地產(chǎn)價(jià)格飆升有直接關(guān)系,如果連住房都買不起,他們對廣東的“向心力”自然減弱。沒有中低端人才,高端人才也難做事。
最后是要加強(qiáng)引進(jìn)人才的后續(xù)服務(wù),包括戶籍、住房、子女教育等。這些政策各地都有,但誰做得更好,就看地方政府的本事了。
(作者系香港《亞洲周刊》編輯)