趙 浩

【摘要】公路是現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎設施;是現(xiàn)代經(jīng)濟社會快速發(fā)展的先行條件;是市場機制作用于人類經(jīng)濟行為的首要物質(zhì)前提。沒有一個現(xiàn)代化的公路交通運輸體系,就不可能形成一個完善的交通基礎設施。交通基礎設施包括公路、鐵路、航道、機場及其樞紐等,發(fā)達的交通基礎設施需要投入巨額資金。因此,做好公路建設的成本管理和控制尤為重要。

【關鍵詞】公路工程 管控 成本

一、管理是永恒的主題,成本管理是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎和核心

控制是一種科學的管理手段,是對已存在的活動施加影響,使其按照預定的方向進行的過程。管理和控制的意義在于盡可能地減少損耗,杜絕浪費,節(jié)省開支,降低工程成本,從而提高公路施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。

工程成本是指在公路施工生產(chǎn)過程中,為完成一定工程量所發(fā)生費用的總和,也是全面反映施工單位(企業(yè))經(jīng)營管理水平和工程質(zhì)量的一個綜合指標。

工程成本分為直接成本和間接成本。

1.直接成本

包括:

(1)人工費

人工費指直接從事公路工程建設工人的工資(包括施工現(xiàn)場直接為施工制作結構件、運料、配件等輔助工人)和為工程建設的民工補貼費,不包括施工機械的機上作業(yè)人員的工資。

(2)材料費

材料費指在公路工程施工中,耗費的構成工程實體的或有助于工程形成的各種材料(如:主要材料、其他材料、結構件、周轉材料)的攤銷。

(3)機械使用費

機械使用費指在公路工程施工過程中,所使用機械發(fā)生的費用。機上作業(yè)人員的工資,包括從外部租賃的施工機械的臺班費。

(4)其他直接費

其他直接費指不包括上述三項以內(nèi)的施工現(xiàn)場用水、電、氣、冬雨季施工設施現(xiàn)場材料的二次搬運費。

2.間接成本

即施工管理費,指為公路施工管理,管理部門人員所發(fā)生的費用

包括:工作人員工資;按規(guī)定比例從工資總額中提取的工會經(jīng)費;辦公費;水電費;取暖費;交通差旅費;固定資產(chǎn)使用費(不包括施工機械);勞動保護費;檢驗試驗費:指對工程施工用的原材料、結構件及對建筑物進行鑒定、檢查所發(fā)生的費用,包括化學藥品的費用;其他費用:指上述以外的必要支出。

二、加強公路工程成本管理和控制必須采取的措施

1.質(zhì)量成本管控措施

對施工企業(yè)而言,工程質(zhì)量并非是越高越好。超過了合理水平,屬于質(zhì)量過?；蚶速M。正確處理質(zhì)量成本的相互關系,即質(zhì)量損失(內(nèi)、外部故障損失)、預防費用和檢驗費用的相互關系。工程施工實行全面質(zhì)量管理,在每個分項工程開始時,都要進行詳細的技術交底,明確施工質(zhì)量達到設計要求和合同約定的質(zhì)量目標,從施工規(guī)范方面嚴把質(zhì)量關,采用科學管理、先進實用的施工工藝和技術措施;建立工序質(zhì)量簽訂制度,確保每一道工序的質(zhì)量都符合規(guī)范要求,避免因為質(zhì)量事故而導致成本增加。

2.時間成本管控措施

時間(工期)成本表現(xiàn)在兩個方面:一方面是項目經(jīng)理部導致的業(yè)主索賠成本,亦可稱其為工期損失。時間(工期)成本管理的目標是優(yōu)化工期和降低成本相結合,使時間(工期)成本的總和達到最低值。施工企業(yè)應當加強成本的事中和事前控制。在施工準備階段的工期成本控制,應根據(jù)施工組織設計的具體內(nèi)容確定成本目標、編制成本計劃、制定成本控制方案;在施工階段的工期成本控制,要確保工期達到合同要求,對工期成本實行動態(tài)管理,盡可能降低工期成本。

3.物料成本管控措施

物料費用占工程成本的比例很大,因此降低成本的潛力最大。降低物料費用的主要措施是做好物料采購的計劃,包括品種、數(shù)量和采購時間,減少倉儲,避免出現(xiàn)“工完料不盡,垃圾堆里有黃金“的現(xiàn)象;增加采購透明度,節(jié)約采購費用;改進物料的采購、運輸、收發(fā)、保管等方面的工作,減少各個環(huán)節(jié)的損耗;合理堆放現(xiàn)場物料,避免和減少一次搬運和攤基損耗,嚴格物料進場驗收和限額領料控制制度,按理論用量加合理損耗的辦法分配給施工作業(yè)隊,節(jié)約時給與獎勵,不合理利用時扣工程款,這樣施工作業(yè)隊將會合理的使用物料,減少物料成本損失。

4.設備成本管控措施

在控制機械使用費方面,除了要向甲方建設單位協(xié)商索取補貼外,最主要的是要自己加強機械設備的使用和管理的力度,正確選備和合理利用機械設備,提高機械設備的完好率和利用率,盡量做到一機多用,從而加快施工進度、增加產(chǎn)量、降低機械設備的綜合使用費;在機械設備的使用和維護方面,要盡量做到人機固定,落實機械使用、保養(yǎng)責任制,實行操作員、駕駛員經(jīng)培訓持證上崗,保證機械設備被合理規(guī)范的使用并保證機械設備的使用安全;建立機械設備檔案制度,定期對機械設備進行保養(yǎng)維護。

5.管理成本管控措施

費用的控制主要應通過精簡管理機構,合理確定管理幅度與管理層次,業(yè)務管理部門的費用實行節(jié)約承包來落實,同時對涉及管理部門的多個項目實行清晰分帳,落實“誰受益,誰負擔,多受益,多負擔,少受益,少負擔,不受益,不負擔“的原則;項目的財務人員要按月做好管理成本原始資料的收集和整理工作,正確計算月度工程管理成本,同時要按照責任預算考核要求,按分部工程分析實際成本與預算成本的差異。要找出產(chǎn)生成本差異的原因,并及時反饋到工程管理部門,采取積極的防范措施糾正偏差,防止管理成本過高造成。

在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中,成本管理和控制處于極其重要的地位。成本管理和控制必須是對全過程的管理和控制,不僅是控制公路的建設成本,而且應是控制公路周期成本的全部內(nèi)容。事實證明,只有當公路壽命周期成本得到了有效控制,成本才會顯著降低。從全社會角度看,只有如此才能真正達到節(jié)約社會資源的目的;才能做到管理一流、質(zhì)量一流、效益一流;才能讓企業(yè)永葆生機。

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