陜西省煤炭運銷集團

2008年，受自然災害和全球性金融危機等多種因素影響，煤炭市場風云突變，冰火兩重天。企業(yè)在抗擊冰雪災害、抗震救災、迎峰度夏和保奧運等特殊時期的電煤供應中，講政治、顧大局，按照國務院、國家發(fā)改委和省煤電油運協(xié)調(diào)指揮中心的要求，在省內(nèi)外價差大的情況下，克服諸多困難，做出巨大犧牲，力保省內(nèi)電煤供應，盡最大努力提高省外重點合同兌現(xiàn)率，緩解電煤供需緊張局面，保障了省內(nèi)發(fā)電企業(yè)正常生產(chǎn)，促進了全省經(jīng)濟平穩(wěn)運行和社會穩(wěn)定，也支援了華東、華中等地區(qū)省市的經(jīng)濟發(fā)展，充分發(fā)揮了國有骨干大型煤炭企業(yè)維護經(jīng)濟平穩(wěn)運行的主力軍作用。

一、切實履行社會責任，全力確保電煤供應

多年來，企業(yè)始終把電煤供應放在首位，尤其是把省內(nèi)電煤供應做為煤炭銷售的重中之重。在2008年冰雪災害、抗震救災、迎峰度夏和奧運會等關鍵時期，面對電煤普遍告急的嚴峻形勢，公司先后召開多次會議，下發(fā)多份文件，采取各種有力措施，頂住電煤與市場煤價差較大的壓力，要求生產(chǎn)企業(yè)、運銷企業(yè)提高認識，顧全大局，全力以赴組織好省內(nèi)電煤的生產(chǎn)和運銷，力保省內(nèi)電煤供應。2008年完成省內(nèi)電煤供應量達1350萬噸，同比增供215萬噸，占省內(nèi)電廠進煤量的一半左右，保障了省內(nèi)發(fā)電企業(yè)正常生產(chǎn)，促進了全省經(jīng)濟平穩(wěn)運行和社會穩(wěn)定。

二、把保障省內(nèi)電煤供應作為政治任務來抓

在省內(nèi)電煤供應的各個關鍵時期，公司要求各煤炭企業(yè)行政主要領導親自部署，主管領導具體落實，嚴格按照省政府煤電油運協(xié)調(diào)指揮中心下達的供應方案，切實做到資源優(yōu)先落實、計劃優(yōu)先辦理、運力優(yōu)先保障，確保省內(nèi)電煤兌現(xiàn)率不低于90%。對達不到要求供量的，減少或限制出省量，并追究有關企業(yè)的領導責任。

三、積極落實煤炭資源，保障資源供給

針對可供資源偏緊的情況，公司要求各煤炭企業(yè)在確保安全的前提下，開足馬力生產(chǎn)，多出煤、出好煤，盡最大限度增加產(chǎn)量，盡可能做到不停產(chǎn)檢修。確因安全因素需檢修的礦井，必須上報煤化集團審批。對因生產(chǎn)接續(xù)需工作面搬遷的礦井，要求其科學安排、加快進度，確保煤炭生產(chǎn)正常接續(xù)；對因地質(zhì)構造發(fā)生變化影響生產(chǎn)的礦井，要求組織得力技術力量，從快給予處置。對項目核準和復產(chǎn)驗收不到位的單位，要求采取有力措施，加快工作進度，盡快達到核定生產(chǎn)能力。要求各煤炭生產(chǎn)企業(yè)采取各種有效措施，挖掘一切潛力，努力增加可供資源量，保障電煤供應。

四、采取有效措施，加強督辦落實

為了確保省內(nèi)電煤供應，公司成立了省內(nèi)電煤供應工作保障機構，明確責任，制定電煤供應應急方案，建立24小時領導帶班和部門領導值班制度，加強調(diào)度值班和信息上報，確保信息暢通，及時處理電煤供應中出現(xiàn)的問題。公司領導和有關人員分赴各礦區(qū)落實資源、督促裝車。同時，按照特殊時期特事特辦的原則，對各個特殊時期未完成省內(nèi)電煤供應任務的煤炭企業(yè)，一律停止市場交易煤鐵路運輸計劃審批，停止非省內(nèi)電煤供應的煤炭地銷，并視其欠供情況，限制出省煤的發(fā)運，調(diào)整2009年的重點合同和鐵路運力基數(shù)。千方百計把有限的資源集中向省內(nèi)電廠配送。在此前提下，再安排省外重點用戶的發(fā)運，努力處理好與省外重點用戶的關系。

五、加強運銷運行協(xié)調(diào)，努力提高省內(nèi)外電煤銷量

公司按照省政府提出的“一保省內(nèi)、二保省外”的原則，科學調(diào)度、加強協(xié)調(diào)，對各企業(yè)省內(nèi)電煤供應情況實行日調(diào)度、日分析、日考核制度，落實責任，嚴格考核，欠供的及時補足。同時加強產(chǎn)運需銜接協(xié)調(diào)，積極與煤炭生產(chǎn)企業(yè)和發(fā)電企業(yè)溝通聯(lián)系，及時掌握可供資源和電廠庫存，隨到隨批電煤發(fā)運計劃，抓好已有重點合同的兌現(xiàn)，及時追補電煤計劃，加強與西安鐵路局的溝通聯(lián)絡，派專人參加西安鐵路局的電煤運輸協(xié)調(diào)會議，緊密配合路局調(diào)配電煤運輸車輛，努力提高電煤運量。

六、參加109隧道搶險，為打通災區(qū)運煤通道作出積極貢獻

汶川大地震后，寶成線109隧道發(fā)生災情，向災區(qū)發(fā)運電煤和救災物資的通道受阻。公司根據(jù)西安鐵路局救援安排，迅速組織搶險隊伍，于5月13日晚連夜奔赴事故現(xiàn)場，第一時間實施注水降溫，搶險救災，為109隧道盡快恢復通車，支援四川災區(qū)抗震救災作出了貢獻。同時，在無重點合同、貨款未支付的情況下，按照鐵道部要求，向四川災區(qū)華能珞璜等電廠發(fā)運電煤20余萬噸。

七、電煤供應取得顯著成績，但損失巨大

在省政府煤電油運協(xié)調(diào)指揮中心和西安鐵路局的大力支持下，公司充分發(fā)揮電煤供應的主渠道作用，電煤供應工作取得了顯著成績，為維護陜西省經(jīng)濟社會穩(wěn)定和支援災區(qū)恢復生產(chǎn)生活作出了積極的貢獻，五大發(fā)電集團紛紛發(fā)來感謝信，贏得了電力企業(yè)的贊譽。但由于省內(nèi)外電煤價差、省內(nèi)電煤與省內(nèi)市場煤價差、我們與其它煤炭企業(yè)供省內(nèi)電廠同質(zhì)量的煤炭價差，減少煤化集團約20多億元的收入。