隨著有色金屬產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃和物流產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的出爐,至此,國家確定的鋼鐵、汽車、船舶、石化、紡織、輕工、有色金屬、裝備制造和電子信息、物流這十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃全部出齊。此前傳出的能源、房地產(chǎn)等行業(yè)將被列入產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的消息,未有結(jié)果。
據(jù)了解,有色金屬產(chǎn)業(yè)規(guī)劃除國家已經(jīng)實行的對金屬產(chǎn)品收儲和大企業(yè)直供電等支持措施外,將著重對企業(yè)聯(lián)合重組做出重點闡述和安排,對相關(guān)金屬產(chǎn)品的進出口關(guān)稅政策作出調(diào)整。
參與規(guī)劃討論的專家稱,規(guī)劃提出鼓勵大型企業(yè)以多種方式進行重組,力爭形成3至5個具有實力的綜合性有色金屬企業(yè)集團,使銅、鋁、鉛、鋅骨干企業(yè)的產(chǎn)量占全國的比重分別由目前的70%、55%和40%,提高到2011年的90%、70%和60%,而有色金屬業(yè)中的央企中鋁、中國有色、五礦集團將成為重點支持對象。其中在銅業(yè)方面,將抓緊推進中鋁公司、江西銅業(yè)、銅陵有色、金川集團等主要銅業(yè)企業(yè)之間的重組,提高市場競爭力和參與境外資源開發(fā)的綜合實力。鋁業(yè)方面將以中鋁公司為核心,通過重組提升集中度。鼓勵重點鋁生產(chǎn)地區(qū)如河南、山西、廣西等進行聯(lián)合重組,合理配置資源。
此外,在鉛鋅方面,鼓勵中南和西南地區(qū)重點骨干鉛鋅企業(yè)推進區(qū)域內(nèi)聯(lián)合重組,支持中金嶺南、廣西有色金屬集團、云南冶金集團、湖南有色控股集團等分別整合區(qū)域內(nèi)的鉛鋅企業(yè)組建大企業(yè)集團。
“目前國內(nèi)有色金屬行業(yè)中銅業(yè)是一個難點,國家有意組建一家專業(yè)的大型銅業(yè)集團,也包括地方骨干企業(yè)在內(nèi)。但是如何設(shè)立這個平臺還要看國務(wù)院的口徑和安排,目前中鋁已完成中國銅業(yè)公司的注冊,對公司的銅礦和冶煉及加工等優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進行整合,是以中鋁為主還是另起爐灶就要看決策層的態(tài)度?!痹搶<艺f。
另據(jù)了解,行業(yè)企業(yè)建議降低電價的要求未被采納,而是對高精銅管類、高精銅板帶類、高檔鋁箔類、高檔鋁型材類、高檔鋁板帶類的平均出口退稅率由5%提高到13%,對能夠以國內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品頂替進口產(chǎn)品的深加工產(chǎn)品可提高到17%,以前沒有給予出口退稅的鋁合金型材的出口退稅率則提高到5%。
備受關(guān)注的物流產(chǎn)業(yè)振興政策終于在最后時刻擠入十大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中,此次規(guī)劃重點突出對物流園布局的規(guī)劃,全國共劃分七大物流區(qū),分別是以北京、天津為中心的華北物流區(qū),以沈陽、大連為中心的東北區(qū),以青島為中心的山東半島區(qū),長三角區(qū),珠三角區(qū),以廈門為中心的東南沿海區(qū)和以武漢、鄭州為中心的中部物流區(qū)。
國務(wù)院常務(wù)會議指出, 物流業(yè)是融合運輸、倉儲、貨運代理和信息等行業(yè)的符合性服務(wù)產(chǎn)業(yè),涉及領(lǐng)域廣,吸納就業(yè)人數(shù)多,促進生產(chǎn)、拉動消費作用大。但是我國物流業(yè)總體水平落后,嚴重制約國民經(jīng)濟效益的提高。必須加快發(fā)展現(xiàn)代物流,建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系,以物流服務(wù)促進其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要積極擴大物流市場需求,促進物流企業(yè)與生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)互動發(fā)展,推進物流服務(wù)社會化和專業(yè)化。二要加快企業(yè)兼并重組,培育一批服務(wù)水平高、國際競爭力強的大型現(xiàn)代物流企業(yè)。三要推動能源、礦產(chǎn)、汽車、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥等重點領(lǐng)域物流發(fā)展,加快發(fā)展國際物流和保稅物流。四要加強物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高物流標準化程度和信息化水平。會議確定了振興物流業(yè)的九大重點工程,包括多式聯(lián)運和轉(zhuǎn)運設(shè)施、物流園區(qū)、城市配送、大宗商品和農(nóng)村物流、制造業(yè)和物流業(yè)聯(lián)動發(fā)展、物流標準和技術(shù)推廣、物流公共信息平臺、物流科技攻關(guān)及應(yīng)急物流等。會議要求,各地區(qū)、各有關(guān)部門要加強組織協(xié)調(diào),深化物流管理體制改革,完善政策法規(guī)體系,多渠道增加投入,加快物流人才培養(yǎng),促進我國物流業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。