峨眉山景區(qū)數(shù)字化管理研究

車(chē)　誼　張學(xué)梅　蔣　洋

[摘 要]本文以峨眉山景區(qū)數(shù)字化管理建設(shè)為例，對(duì)國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究成果進(jìn)行整理，并對(duì)峨眉山景區(qū)管理數(shù)字化進(jìn)行分析，重點(diǎn)從GPS、GIS技術(shù)應(yīng)用方面對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，為其他景區(qū)數(shù)字化管理建設(shè)提供借鑒，并對(duì)峨眉山景區(qū)未來(lái)更好地進(jìn)行數(shù)字化建設(shè)提供理論依據(jù)。

[關(guān)鍵詞]景區(qū)數(shù)字化管理 GPS GIS 峨眉山

一、景區(qū)數(shù)字化管理的概念及其在峨眉山數(shù)字化管理中的應(yīng)用

（一）景區(qū)數(shù)字化管理的概念

景區(qū)數(shù)字化，也稱(chēng)數(shù)字化景區(qū)，實(shí)質(zhì)是基于“數(shù)字地球”概念的衍生，即以信息技術(shù)、管理科學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托，集成應(yīng)用地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)等現(xiàn)代信息科學(xué)技術(shù)和方法，結(jié)合資源保護(hù)與開(kāi)發(fā)管理理念，通過(guò)信息基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、信息管理平臺(tái)和決策支持平臺(tái)的搭建。

（二）峨眉山數(shù)字化管理的實(shí)施

1．地理信息系統(tǒng)的應(yīng)用。旅游地理信息系統(tǒng)在峨眉山旅游信息查詢(xún)，旅游專(zhuān)題制圖， 輔助旅游開(kāi)發(fā)決策和應(yīng)急處理方面發(fā)揮了重要作用，不但為游客提供了方便，而且這些功能可以盡可能將意外災(zāi)害或事件所帶來(lái)的損失降到最低，保障峨眉山景區(qū)的持續(xù)、平穩(wěn)發(fā)展。

2．峨眉山GPS車(chē)輛監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)的應(yīng)用?；贕PS技術(shù)的旅游景區(qū)車(chē)輛監(jiān)控調(diào)度系統(tǒng)，是將GPS定位技術(shù)應(yīng)用于旅游企業(yè)的車(chē)輛調(diào)度，景區(qū)的游車(chē)、游船實(shí)時(shí)定位、導(dǎo)航，為游客提供自動(dòng)化導(dǎo)游，并能提供報(bào)警、求助等一系列功能的系統(tǒng)]。利用GPS對(duì)景區(qū)車(chē)輛進(jìn)行監(jiān)控，從而進(jìn)行位置定位，中文調(diào)度，車(chē)輛管理和車(chē)輛防盜能應(yīng)用[21]。

3．峨眉山智能化監(jiān)控。對(duì)于景區(qū)內(nèi)的智能化監(jiān)控，較為重要的部分就是門(mén)禁系統(tǒng)。門(mén)禁系統(tǒng)包含5個(gè)售票和驗(yàn)票點(diǎn)（雷音寺、黃灣、五顯崗、萬(wàn)年寺、零公里），6個(gè)停車(chē)場(chǎng)（報(bào)國(guó)寺、黃灣、五顯崗、萬(wàn)年寺、零公里、雷洞坪），改善了峨眉山門(mén)票管理的現(xiàn)狀，提高了工作效率，為進(jìn)山游客提供了更加便捷、安全的出入通道。

二、峨眉山景區(qū)數(shù)字化管理問(wèn)題

1．峨眉山景區(qū)數(shù)字化管理建設(shè)存在著管理體制不順，權(quán)責(zé)不明確，政府調(diào)控乏力及多頭管理的現(xiàn)象 這主要表現(xiàn)為景區(qū)數(shù)字化管理建設(shè)涉及景區(qū)的方方面面，橫跨多個(gè)部門(mén)，需要一個(gè)統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)來(lái)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。但是，從目前峨眉山景區(qū)的機(jī)構(gòu)設(shè)置來(lái)看，并沒(méi)有這樣的一個(gè)單位。

2．?dāng)?shù)字化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施不完善及，缺乏相關(guān)技術(shù)人才 數(shù)字化建設(shè)應(yīng)覆蓋景區(qū)的各個(gè)區(qū)域，涉及各個(gè)部門(mén)。由于地形、技術(shù)、資金等問(wèn)題的制約，景區(qū)數(shù)字化建設(shè)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施仍有待于進(jìn)一步完善，部門(mén)管理、操作人員的專(zhuān)業(yè)技能有待于進(jìn)一步提高。

3．技術(shù)問(wèn)題。峨眉山景區(qū)在硬件、軟件方面的建設(shè)尚處于起步階段：目前幾個(gè)部門(mén)建立涉及范圍 較小的旅游地理信息系統(tǒng)，且投入運(yùn)行的系統(tǒng)較少。峨眉山景區(qū)網(wǎng)站也是灌輸式的宣傳性質(zhì)的網(wǎng)站，缺乏技術(shù)創(chuàng)新，沒(méi)有深入應(yīng)用技術(shù)。

三、峨眉山景區(qū)數(shù)字化管理所存在問(wèn)題的對(duì)策

（一）建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的景區(qū)數(shù)字化建設(shè)協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu) 建立高效運(yùn)轉(zhuǎn)的景區(qū)數(shù)字化管理機(jī)構(gòu)是景區(qū)數(shù)字化管理工作正常開(kāi)展的前提[23]。在峨眉山管委會(huì)之下，應(yīng)根據(jù)景區(qū)數(shù)字化管理的需要設(shè)置一個(gè)相關(guān)的協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)，按照高效、科學(xué)、合理、實(shí)用、精簡(jiǎn)的原則設(shè)置相關(guān)管理部門(mén) 這些部門(mén)與峨眉山管委會(huì)下屬其他管理部門(mén)應(yīng)形成高效運(yùn)轉(zhuǎn)的協(xié)作體系。

（二）明晰各職能部門(mén)的管理權(quán)限 針對(duì)景區(qū)管理機(jī)構(gòu)重疊、權(quán)限相互交叉的狀況，我們提出以下對(duì)策。明確景區(qū)數(shù)字化管理的內(nèi)涵、性質(zhì)、社會(huì)功能，明晰各職能部門(mén)的管理權(quán)限，從而結(jié)束政出多門(mén)、管理混亂、保護(hù)不力、利用低下的局面。明晰各部門(mén)的管理權(quán)限 克服本位主義和地方保護(hù)主義的干擾，是峨眉山景區(qū)急需理順的工作.

（三）充實(shí)管理層的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 峨眉山景區(qū)數(shù)字化管理建設(shè)涉及多個(gè)學(xué)科，科技含量很高，絕非什么人都可以去管理。筆者建議峨眉山景區(qū)應(yīng)與國(guó)內(nèi)外相關(guān)企業(yè)、科研單位及該校合作，設(shè)立峨眉山景區(qū)數(shù)字化管理專(zhuān)家委員會(huì)，參與科技決策與咨詢(xún)。

（四）以 GIS 為基礎(chǔ)平臺(tái)進(jìn)一步完善峨眉山景區(qū)綜合管理信息系統(tǒng) 一個(gè)景區(qū)的綜合信息具有明顯的空間分布特征，而GIS具有空間數(shù)據(jù)的輸入與編輯、組織與分析、查詢(xún)與管理以及制圖輸出等功能，峨眉山景區(qū)已經(jīng)逐步將該技術(shù)應(yīng)用在景區(qū)管理中，但從其所存在的問(wèn)題來(lái)看，有必要進(jìn)一步完善和提高。

（五）建全風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系及分類(lèi)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 由于目前峨眉山景區(qū)缺乏一套完整的風(fēng)景名勝區(qū)環(huán)境監(jiān)控指標(biāo)體系及分類(lèi)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，因此治理工作往往也很被動(dòng)。通過(guò)建全環(huán)境監(jiān)控指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，景區(qū)環(huán)境管理才有可靠的依據(jù)，從而才能掌握好治理的力度，真正實(shí)現(xiàn)資源的合理配置和永續(xù)利用。

（六）強(qiáng)化管理量化方法，提高管理科技含量 峨眉山景區(qū)數(shù)字化管理建設(shè)中，由于缺乏量化方法，管理決策往往帶有較大的主觀性。因此，我們應(yīng)強(qiáng)化峨眉山景區(qū)數(shù)字化管理的量化方法，比如建立生態(tài)/景觀環(huán)境監(jiān)控的數(shù)量化指標(biāo)體系，監(jiān)測(cè)風(fēng)景環(huán)境因子的定量指標(biāo)，用 GIS 對(duì)景區(qū)各類(lèi)環(huán)境變化做量化分析等，量化方法取得的數(shù)據(jù)是科學(xué)監(jiān)管風(fēng)景名勝區(qū)的重要依據(jù)。

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