編輯同志:
聯合國安理會13日就朝鮮發(fā)射問題一致通過了一份主席聲明,稱朝鮮發(fā)射活動違背安理會第1718號決議。請問除主席聲明外,安理會還有哪些文件形式,效力有何不同?
北京讀者 胡 強
安理會1718號決議是安理會于2006年10月14日通過的一項決議。該決議草案由美國提出,針對朝鮮于2006年10月9日宣布的核試驗,確定了一系列對其進行的經濟和商業(yè)制裁,并要求朝鮮不再進行任何核試驗或發(fā)射彈道導彈。
根據《聯合國憲章》的規(guī)定,安理會負有維護國際和平與安全的責任。為此,安理會舉行會議后通過發(fā)布各種文件來實現這一職能,主席聲明是其中一種形式。除此之外,安理會還會根據不同的情勢形成其他文件形式:安理會決議、秘書長在安理會的報告、會議記錄、聯合國秘書長和安理會主席之間的信件往來、安理會特派團報告、主席聲明等。
這些文件大部分屬于內部工作文件,只有決議和主席聲明是安理會對危及國際和平與安全事件做出相關決定的文件形式。主席聲明的效力小于安理會決議。主席聲明經安理會成員國一致同意后,由安理會輪值主席在安理會大會上宣讀。主席聲明不具法律效力。
安理會決議需要得到15個成員國當中至少9張贊成票,同時不得有常任理事國的反對票。決議一般包含序言部分和執(zhí)行部分,執(zhí)行部分一般會陳述安理會的意見或所要采取的行動,有一定的強制性。
另外,在安理會大會尚未通過任何形式的決議或主席聲明前,通常以新聞稿形式簡短地向媒體介紹會議的進展及相關情況。▲(古意)