普通高校學(xué)生延長學(xué)制的成因及教育管理

朱洪君

摘 要 隨著高校學(xué)分制改革的不斷深入，在高校中又出現(xiàn)了一個新的問題，即部分大學(xué)生不能按期畢業(yè)，申請延長學(xué)制。這是高等教育大眾化及高校學(xué)分制改革所帶來的必然現(xiàn)象，將會長期存在。怎樣做好這部分學(xué)生的教育與管理工作，不僅是高等學(xué)校培養(yǎng)合格人才的必然要求，也是和諧校園建設(shè)的重要組成部分，更是對高校學(xué)生教育與管理能否與時俱進(jìn)的重要檢驗(yàn)。

關(guān)鍵詞 學(xué)生；延長學(xué)制;成因：管理

由于我國高校近年來一直不斷擴(kuò)招，2004年1月國家教育部統(tǒng)計(jì)公布2003年全國各類高校學(xué)生人數(shù)已達(dá)1900萬。毛入學(xué)率已達(dá)到17%，從而標(biāo)志著我國已進(jìn)入國際公認(rèn)的高等教育大眾化階段。高校擴(kuò)招給民辦高校帶來的直接后果就是入學(xué)門檻一再降低，學(xué)生的整體素質(zhì)逐年下降，200分可以上大學(xué)不再是神話，以及高考報(bào)名限制條件的放寬，大學(xué)生群體的社會構(gòu)成逐漸復(fù)雜化。 復(fù)雜多樣的學(xué)生構(gòu)成進(jìn)一步加強(qiáng)了大學(xué)生思想的多元化，再隨著高校學(xué)分制改革的不斷深入，在高校中又出現(xiàn)了一個新的問題，即部分大學(xué)生不能按期畢業(yè)，申請延長學(xué)制。這是高等教育大眾化及高校學(xué)分制改革所帶來的必然現(xiàn)象，將會長期存在。怎樣做好這部分學(xué)生的教育與管理工作，不僅是高等學(xué)校培養(yǎng)合格人才的必然要求，也是和諧校園建設(shè)的重要組成部分，更是對高校學(xué)生教育與管理能否與時俱進(jìn)的重要檢驗(yàn)。

一、學(xué)生延長學(xué)制的成因

（一）學(xué)校學(xué)制建設(shè)滯后

我國絕大部分實(shí)行的是學(xué)年制大學(xué)教育，學(xué)年制的弊端是，學(xué)生由于生病、不及格課程過多、補(bǔ)考不及格或其他原因在規(guī)定的學(xué)年內(nèi)不能完成學(xué)業(yè)，無法獲得足夠?qū)W分的，只能留級。而在學(xué)分制下，學(xué)生只要修習(xí)夠?qū)W分就可以畢業(yè)，短的可以縮到2年，長的可以延至8年，幾乎沒有時間的限制。而目前，我校正由學(xué)年學(xué)分制向完全學(xué)分制轉(zhuǎn)變，在此期間學(xué)校實(shí)行學(xué)年制同時參照學(xué)分制度，這樣部分學(xué)生4年時間不能完全修滿足夠的學(xué)分，以至該畢業(yè)的時候就不能畢業(yè)，為彌補(bǔ)學(xué)年制向?qū)W分制過度期的空白，學(xué)校只能接受學(xué)生申請，可延長學(xué)習(xí)時間，等修夠?qū)W分后再申請畢業(yè)。

（二）學(xué)生自身學(xué)習(xí)不努力自律能力差，完成不了畢業(yè)所規(guī)定的學(xué)分

大部分學(xué)生是因癡迷網(wǎng)絡(luò)，而嚴(yán)重影響了學(xué)習(xí)；少部分的學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難，提出申請延長學(xué)制；還有極少部分的學(xué)生因身體和心理疾病而延長學(xué)制；通過延期1年或2年的學(xué)習(xí)，絕大部分學(xué)生能修滿學(xué)分拿到畢業(yè)證。到目前為止，還沒有出現(xiàn)申請延長學(xué)制4年的學(xué)生。

二、延長學(xué)制學(xué)生的教育管理問題

（一）學(xué)校不重視，造成學(xué)生教育管理工作中的“死角”

盡管各高校一直非常重視大學(xué)生的思想政治工作，但容易忽視對延長學(xué)制大學(xué)生的教育與管理，主要表現(xiàn)在：思想上認(rèn)為他們是另類學(xué)生，在管理上沒有規(guī)范并制訂有針對性的管理制度，也沒有有效的教育機(jī)制。在日常管理上只考慮管理者的方便，沒有從育人的角度出發(fā)，從而導(dǎo)致延長學(xué)制大學(xué)生長期游離于組織之外。究其原因：一是延長學(xué)制學(xué)生的產(chǎn)生是學(xué)分制改革后的新情況，在教育管理上沒有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。二是學(xué)分制改革初期這部分學(xué)生人數(shù)比較少，各方面對學(xué)校的影響也比較小，可謂是弱勢群體，沒能引起學(xué)校足夠的重視。三是這部分學(xué)生確實(shí)有些人各方面素質(zhì)比較低，管理難度也較大，管理者對他們已失去了信心和耐心，不愿花更多的精力投入到對他們的教育與管理上。

（二）延長學(xué)制學(xué)生被排斥，難以融入集體

因大部分延長學(xué)制學(xué)生素質(zhì)低、學(xué)習(xí)差或有特殊問題，他們長期以來受到方方面面的排斥，這使得他們對自己的人生和學(xué)習(xí)產(chǎn)生更為消極的態(tài)度。排斥的形式主要表現(xiàn)在三個方面：一是制度上的排斥。學(xué)校沒有一套科學(xué)、合理、完整的管理制度，也沒有一套針對性較強(qiáng)的教育、考核、評價機(jī)制，從制度層面上促使了延長學(xué)制學(xué)生游離于組織之外，或者說，制度有意或無意地否定了他們是大學(xué)生的一部分；二是心理上的排斥。無論是教育管理者，還是大學(xué)生群體，在心理上沒有承認(rèn)他們是集體中的一員，因此，很少與他們交流與溝通，也不可能產(chǎn)生相互之間的信任，這也是延長學(xué)制學(xué)生難以融入集體的主要原因。三是行為上的排斥。其他大學(xué)生不愿和他們同住一個寢室，不愿和他們交流，也不愿和他們一起參加集體活動，因此，他們只能生活在個人的小天地里。

（三）缺乏約束，學(xué)生行為失范導(dǎo)致違紀(jì)現(xiàn)象居高不下

沒有了班級，沒有了集體，沒有了管理，沒有了教育，延長學(xué)制學(xué)生不僅脫離了氛圍的約束，同時也脫離了制度的約束，成為了高校內(nèi)名副其實(shí)的特殊“自由”人群。沒有了班級，沒有了集體，也就沒有了組織和團(tuán)體，一個失去組織和團(tuán)體的人不僅社交的需要、自我確認(rèn)的需要和自尊的需要不能得到滿足，同時還會產(chǎn)生強(qiáng)烈的不安全感、自卑和自我封閉的心理特征，也失去了大學(xué)生集體良好的社會道德行為準(zhǔn)則對個體的自我評價和約束的功能。因此，沒有了管理也就失去了衡量行為的尺度和標(biāo)準(zhǔn)；沒有了教育也就沒有了方向，因此，在思想和行為上就容易出現(xiàn)偏差。

三、延長學(xué)制學(xué)生的教育管理方法

（一）要正確認(rèn)識延長學(xué)制學(xué)生的存在

延長學(xué)制大學(xué)生既然是高等教育大眾化和高校學(xué)分制改革所帶來的必然現(xiàn)象，那么，從時間上看，它不僅不會消失，而且會長期存在；從規(guī)模上看，人數(shù)不僅不會減少，反而會越來越多；從性質(zhì)上看，他們是具有真正學(xué)籍的全日制大學(xué)生，應(yīng)該享有與其他全日制大學(xué)生一樣的教育、管理和參加集體活動的權(quán)利。因此，我們不能回避，要正視這一新特殊群體的客觀存在，并且要把對他們的教育與管理放在突出的位置上。要從為國家、社會培養(yǎng)更多有用人才，對國家、社會、家庭及學(xué)生本人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，從構(gòu)建和諧校園、維護(hù)校園穩(wěn)定的高度來正確認(rèn)識做好延長學(xué)制學(xué)生的教育管理工作的重要性。

（二）要合理規(guī)范對延長學(xué)制學(xué)生的教育

有效教育與管理的前提是科學(xué)、合理、完整、高效的制度，因此，當(dāng)務(wù)之急是建立健全一套科學(xué)、合理、完整的教育管理制度。是否允許在4年內(nèi)未修滿學(xué)分的畢業(yè)生申請延長學(xué)制，學(xué)校不能搞一刀切，應(yīng)該有淘汰、分流、選擇、合理收費(fèi)和規(guī)范管理的機(jī)制和制度。所謂淘汰機(jī)制，就是要有不允許學(xué)分缺額太多的畢業(yè)生申請延長學(xué)制的規(guī)定（比如學(xué)分缺額在應(yīng)完成學(xué)分的50%或40%以上）；所謂分流機(jī)制，就是對學(xué)分缺額相對較少的畢業(yè)生（比如學(xué)分缺額在應(yīng)完成學(xué)分的10%以內(nèi)），先發(fā)給結(jié)業(yè)證書，并要求其在規(guī)定的時間內(nèi)來校參加考試，考試通過再換發(fā)畢業(yè)證書；所謂選擇機(jī)制，就是對學(xué)分缺額相對較多的畢業(yè)生（比如，學(xué)分缺額在應(yīng)完成學(xué)分的10%-40%之間），允許其申請延長學(xué)制并在校統(tǒng)一學(xué)習(xí)；所謂合理收費(fèi)制度，就是對先結(jié)業(yè)再通過考試換發(fā)畢業(yè)證的學(xué)生，收費(fèi)應(yīng)與學(xué)分績點(diǎn)相結(jié)合，不能參照全日制學(xué)生收取學(xué)費(fèi)。對延長學(xué)制在校學(xué)習(xí)的學(xué)生，應(yīng)按全日制學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)收取學(xué)費(fèi)；所謂規(guī)范管理，就是要針對延長學(xué)制學(xué)生出臺專門的教育、管理、考核、評價機(jī)制，并要配備班主任、導(dǎo)師或輔導(dǎo)員，實(shí)行統(tǒng)一管理。

（三）轉(zhuǎn)變觀念

用良好的導(dǎo)向促其健康成長延長學(xué)制學(xué)生總體來說有素質(zhì)較低方面的問題，并且個別還有明顯的不足與缺陷，但我們不能進(jìn)行“有罪推定”，要用發(fā)展的眼光來看待這一群體中的每個學(xué)生，更不能對他們進(jìn)行歧視和排斥，因?yàn)樵陂L期的拒斥之下，不僅校園主流文化、價值觀念和良好氛圍不能對他們產(chǎn)生積極的影響，而且會使他們產(chǎn)生更為消極的人生態(tài)度和學(xué)習(xí)態(tài)度。因此，要用良好的導(dǎo)向來促使延長學(xué)制學(xué)生的健康成長。首先，要建立良好的制度導(dǎo)向，從制度層面上承認(rèn)延長學(xué)制學(xué)生是全日制大學(xué)生的一部分；其次，要營造良好的氛圍導(dǎo)向，無論教育管理者還是大學(xué)生集體，都要以寬容、平和、理性的心態(tài)接受他們；第三，管理者要全身心投入，不能在實(shí)施對他們的教育管理時采取應(yīng)付態(tài)度。管理者的全身心投入對其他人員和學(xué)生能起到很好的示范和導(dǎo)向作用。

（四）深入調(diào)查研究，有針對性地開展教育與管理

要做好延長學(xué)制學(xué)生的教育管理工作，必須全面了解他們的基本情況，同時要有針對性地開展思想政治工作。這就要求我們?nèi)嬲莆账麄兊募彝ケ尘?、成長經(jīng)歷、同學(xué)關(guān)系、交友情況、學(xué)習(xí)習(xí)慣、生活習(xí)慣和心理特點(diǎn)，并進(jìn)行全面的分析，找出原因，有針對地進(jìn)行教育與管理。針對他們存在心虛自卑的心理特征，要支持、鼓勵、幫助他們解決實(shí)際困難，促進(jìn)他們身心健康發(fā)展；針對他們自我封閉的心理特征，要積極建立與他們交流、溝通的渠道，鼓勵并引導(dǎo)他們參與集體活動，幫助他們脫離自我封閉的小天地，使他們盡快地融入到正式組織之中；針對他們?nèi)狈ψ孕诺男睦硖卣?，要注意發(fā)現(xiàn)和分析每個人的優(yōu)點(diǎn)和長處，積極開展賞識教育，不斷增強(qiáng)其學(xué)習(xí)的自信心。針對“網(wǎng)絡(luò)成癮”的學(xué)生，要引導(dǎo)他們積極參加豐富多彩的校園文化活動，以實(shí)現(xiàn)心靈的凈化和注意力的轉(zhuǎn)移，要加強(qiáng)心理指導(dǎo)，及時調(diào)適他們的網(wǎng)絡(luò)性心理障礙，同時也要開展積極的正面教育，幫助他們認(rèn)識“沉迷網(wǎng)絡(luò)”對身心健康的負(fù)面影響，提高他們的自律和自我反省的能力。

參考文獻(xiàn)

【1】《中國教育報(bào)》2007年8月5日第2版

【2】《彈性學(xué)制下學(xué)生教育管理思考》，談傳生，2001—09--07