美國《紐約時(shí)報(bào)》4月16日文章,原題:中國用交易擴(kuò)大在拉美影響力 美國努力修復(fù)與拉美國家關(guān)系之際,中國正積極參與進(jìn)來,向該地區(qū)遭受經(jīng)濟(jì)急劇放緩、日用品價(jià)格快速下降和融資困難的國家提供大量資金。最近幾周,中國一直與委內(nèi)瑞拉就一項(xiàng)發(fā)展基金磋商,向厄瓜多爾提供10億美元建設(shè)一座水電站,允許阿根廷使用價(jià)值100多億美元的人民幣,并向巴西國有石油公司提供100億美元貸款。這些交易大部分集中在中國未來幾年急需的資源領(lǐng)域。
在奧巴馬政府著手解決美國在西半球影響力日漸衰落的問題時(shí),這些貸款的規(guī)模和范圍意味著中國與拉美關(guān)系日益密切。美國商務(wù)部前官員羅斯科普夫說,“這顯示了危機(jī)期間國家間的權(quán)力均衡是如何迅速轉(zhuǎn)變的。隨著中國更加積極主動(dòng),這些貸款預(yù)示世界金融權(quán)力轉(zhuǎn)向新地區(qū)?!?/p>
中國正迅速擴(kuò)大在該地區(qū)的貸款規(guī)模,目標(biāo)并不僅僅局限于長期購買大豆和鐵礦石,還意在豐富持有的美國國債的投資途徑。中國與阿根廷的100億美元協(xié)議將幫助該國使用人民幣購買中國進(jìn)口產(chǎn)品,還將有利于人民幣最終成為一種外匯儲(chǔ)備貨幣。
雖然缺乏中阿兩國協(xié)議的具體細(xì)節(jié),但阿根廷央行的一位官員稱,該協(xié)議將使該國避免在所有國際貿(mào)易中使用儲(chǔ)備不足的美元。阿根廷一家咨詢公司的首席經(jīng)濟(jì)師表示,中國在該地區(qū)的主動(dòng)出擊是在“小布什總統(tǒng)整個(gè)任期內(nèi)對(duì)拉丁美洲缺乏關(guān)注”的情況下實(shí)現(xiàn)的。
中國計(jì)劃向巴西國有石油公司提供的100億美元貸款,相當(dāng)于美洲開發(fā)銀行在2008年一年內(nèi)所有已核準(zhǔn)的112億美元的貸款額度。巴西將用這些貸款進(jìn)行海上勘探并同意每天向中國出口10萬桶石油。中國還與委內(nèi)瑞拉等幾乎不受美國影響的國家建立密切關(guān)系。查韋斯政府堅(jiān)持認(rèn)為中國的援助不同于其他帶有附加條件的多邊貸款。但中國的援助已經(jīng)遭到查韋斯對(duì)手們的批評(píng),他們認(rèn)為這冒犯了委內(nèi)瑞拉的主權(quán)。
盡管與委內(nèi)瑞拉的關(guān)系日益密切并向其他已經(jīng)對(duì)美國表示不滿的國家提供貸款,但中國并沒有大張旗鼓地宣傳在拉美的影響力,這或許出于中國依然認(rèn)為中美關(guān)系不可替代。然而,這種順從可能不會(huì)持續(xù)太久?!爸袊朴诖虺志脩?zhàn),”多倫多約克大學(xué)教授格雷戈里·陳說,“如果最終演變?yōu)檎斡绊懥Γ@便是持久戰(zhàn)的意義。”▲(作者西蒙·巴里奧尼奧,王會(huì)聰譯)