張無(wú)畏 彭紅麗 楊 勝
中圖分類(lèi)號(hào):F253 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
內(nèi)容摘要:農(nóng)村消費(fèi)需求已成為當(dāng)前研究的熱點(diǎn),本文以楚雄州為例,對(duì)該州城鄉(xiāng)消費(fèi)總額的結(jié)構(gòu)變化、農(nóng)民人均收入與消費(fèi)的結(jié)構(gòu)變化、楚雄州與相鄰州市相關(guān)指標(biāo)對(duì)比、農(nóng)民需求變化與農(nóng)村流通資源狀況對(duì)比等方面進(jìn)行了初步分析,以期對(duì)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展有所幫助。
關(guān)鍵詞:楚雄州 農(nóng)村消費(fèi) 農(nóng)村需求 分析
楚雄州城鄉(xiāng)消費(fèi)總額的結(jié)構(gòu)變化分析
2004年,云南楚雄州的居民消費(fèi)總額為76.7041億元,其中,農(nóng)村居民消費(fèi)總額41.3593億元,占53.92%。2005年,楚雄州居民消費(fèi)總額84.2189億元,其中,農(nóng)村居民消費(fèi)總額47.056億元,占55.87%。2006年,楚雄州居民消費(fèi)總額93.0908億元。農(nóng)村居民消費(fèi)54.3655億元,占58.4%,近幾年,農(nóng)村居民消費(fèi)總額逐年增長(zhǎng)(見(jiàn)表1)。
2007年,全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額74.24億元,比上年增長(zhǎng)16.9%。其中,市級(jí)實(shí)現(xiàn)27.00億元,增長(zhǎng)18.3%;縣級(jí)實(shí)現(xiàn)22.48億元,增長(zhǎng)17.1%;縣以下實(shí)現(xiàn)24.76億元,增長(zhǎng)15.2%?!鞍宋濉?、“九五”、“十五”期間和“十一五”前兩年,楚雄州全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)速度都超過(guò)15%,照年均增長(zhǎng)15%的速度測(cè)算,2010年楚雄州全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額將達(dá)到112.9億元。
楚雄州農(nóng)民人均收入與消費(fèi)的結(jié)構(gòu)變化分析
比例分析。改革開(kāi)放以來(lái),楚雄州農(nóng)民年人均收入支出的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng),2006年,農(nóng)民人均生活消費(fèi)性支出占純收入的比重為95.77%,農(nóng)民人均總支出為3567元,占農(nóng)民人均總收入3696元的96.51%,充分顯示了農(nóng)村市場(chǎng)的巨大潛力,見(jiàn)圖1。
回歸分析。以人均社會(huì)消費(fèi)品零售總額為解釋變量RXF,人均GDP為被解釋變量RGDP進(jìn)行回歸分析,根據(jù)《2007楚雄州統(tǒng)計(jì)年鑒》提供的數(shù)據(jù),應(yīng)用EVIEWS軟件,結(jié)果如下:
RGDP=136.9876439+3.56395828 7*RXF
R-squared=0.983540
從以上的回歸結(jié)果來(lái)看,擬合系數(shù)R2為0.9835,擬合程度很高,說(shuō)明建立的一元線性回歸模型是顯著的,回歸方程的關(guān)系是成立的。一元線性回歸模型的斜率是3.56,其意義表明,楚雄州人均社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)1元,將會(huì)帶動(dòng)人均GDP增長(zhǎng)3.56元。
楚雄州與相鄰五州市相關(guān)指標(biāo)對(duì)比分析
本文從人口、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、農(nóng)村居民消費(fèi)總額、公路通車(chē)?yán)锍痰确矫妫瑢?duì)比分析2005年楚雄州與昆明、曲靖、玉溪、大理、思茅等州市相關(guān)指標(biāo)(詳見(jiàn)表2),表明楚雄州總?cè)丝诰拥?位,農(nóng)業(yè)人口居第5位,社會(huì)消費(fèi)品零售總額居第5位,縣以下社會(huì)消費(fèi)品零售總額居第5位,最終消費(fèi)居總額第4位,農(nóng)村居民消費(fèi)總額居第4位,公路通車(chē)?yán)锍叹拥?位。由于物流業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃滯后,楚雄州物流業(yè)發(fā)展落后于大理等周邊地區(qū),市場(chǎng)建設(shè)存在著布局不合理、盲目發(fā)展、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,致使部分商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)客商入住率低、經(jīng)濟(jì)效益較差,市場(chǎng)建成后,難于鞏固與發(fā)展。加之部分縣(市)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃工作難以啟動(dòng),或者長(zhǎng)期投入不足,部分市場(chǎng)配套設(shè)施不完善,功能不全,難以滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,特別是農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)還處在以路為市,自發(fā)、無(wú)序狀態(tài)嚴(yán)重,市場(chǎng)功能不全、信息不靈、經(jīng)濟(jì)秩序有待進(jìn)一步規(guī)范等突出問(wèn)題。
從以上分析可以看出,楚雄州在商品流通體系的建設(shè)、完善與提升方面與相鄰州市相比,總體上存在較大差距。應(yīng)該清醒地看到,楚雄州現(xiàn)有221.63萬(wàn)農(nóng)業(yè)人口,農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)對(duì)拉動(dòng)和擴(kuò)大消費(fèi)需求具有重要作用。因此,楚雄州農(nóng)村市場(chǎng)潛力巨大,農(nóng)村消費(fèi)需求有待開(kāi)發(fā)。
農(nóng)民需求變化與農(nóng)村流通資源狀況對(duì)比分析
(一)農(nóng)民由滿(mǎn)足基本生活需要型向追求生活質(zhì)量提高型轉(zhuǎn)變
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)民收入不斷的增加,農(nóng)村的消費(fèi)需求不斷攀升,并逐步由滿(mǎn)足基本生活需要型向追求生活質(zhì)量提高型轉(zhuǎn)變,主要表現(xiàn)在:農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)力不斷上升,消費(fèi)需求空間大大擴(kuò)展,消費(fèi)檔次和質(zhì)量不斷提高。
我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)業(yè)人口占多數(shù),城鄉(xiāng)差距越來(lái)越明顯,國(guó)家也采取了相應(yīng)的“減負(fù)增收”政策,農(nóng)村居民人均純收入由2000年的2253元增加到2005年的3255元,增加1002元,增長(zhǎng)44.4%,五年平均遞增7.6%;扣除價(jià)格因素,年均實(shí)際增長(zhǎng)5.2%,比“九五”時(shí)期年均增速快0.5個(gè)百分點(diǎn)。由此帶動(dòng)農(nóng)村居民生活消費(fèi)支出年均實(shí)際增長(zhǎng)6.4%。“十五”期間,農(nóng)民的設(shè)備用品及服務(wù)通訊、醫(yī)療保健、交通與通訊消費(fèi)以年均近30%的速度增長(zhǎng)。實(shí)踐證明,在一定的價(jià)格水平下,只要農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)力有較大增長(zhǎng),農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)就會(huì)隨之不斷擴(kuò)大,農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)能力與農(nóng)村市場(chǎng)的繁榮就大致均衡,呈現(xiàn)出農(nóng)民群眾對(duì)各種商品和服務(wù)的需求有著強(qiáng)烈的愿望。
就楚雄州狀況來(lái)看,全州2007年1-9月農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)總收入830011萬(wàn)元,同比增6.07%;其中現(xiàn)金收入354378萬(wàn)元,同比增6.45%,人均現(xiàn)金收入1589元;農(nóng)民人均純收入1480元,增7.4%。其中種植業(yè)收入為238380萬(wàn)元,比上年同期增18.12%,林業(yè)收入19337萬(wàn)元,同比增10.92%,牧業(yè)收入123788萬(wàn),同比增11.48%。漁業(yè)收入5447萬(wàn)元,同比增9.8%。
(二)農(nóng)民消費(fèi)需求呈現(xiàn)新特點(diǎn)
1.農(nóng)村生產(chǎn)資料需求增長(zhǎng)將超過(guò)消費(fèi)資料需求增長(zhǎng)。農(nóng)村居民的總需求中,有1/3左右是生產(chǎn)資料需求即生產(chǎn)消費(fèi)需求。隨著國(guó)家政策的扶持,投資環(huán)境越來(lái)越好,為了通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)增收致富,農(nóng)民的生產(chǎn)資料購(gòu)買(mǎi)欲望,往往超過(guò)家庭生活消費(fèi)的增加量?,F(xiàn)代農(nóng)用生產(chǎn)資料金額較大、增長(zhǎng)較快,且上升趨勢(shì)高于產(chǎn)出增長(zhǎng)速度。按錢(qián)納里一塞爾昆模型,人均國(guó)民收入由300美元上升到600美元、1200美元時(shí),農(nóng)業(yè)的凈-總產(chǎn)值比會(huì)由84%下降到76%和68%。即在300美元水平上翻一番的過(guò)程中,農(nóng)用生資的需求彈性是2,翻兩番過(guò)程中,為1.7。至2010年,產(chǎn)出在2000年基礎(chǔ)上再翻一番,取1.5的需求彈性,農(nóng)村生產(chǎn)資料需求所占份額,也將至少上升8個(gè)百分點(diǎn),由目前的35%,上升到43%,年約上升0.5個(gè)百分點(diǎn)。這個(gè)趨勢(shì),可以從我國(guó)上世紀(jì)80年代初實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制以來(lái)的農(nóng)村居民家庭現(xiàn)金支出中生產(chǎn)費(fèi)用份額的變動(dòng)得到印證。農(nóng)村家庭經(jīng)營(yíng)以來(lái),農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)資料購(gòu)買(mǎi),在購(gòu)買(mǎi)力總額中,由20%上升到35%以上,每年約上升一個(gè)百分點(diǎn)。這種生產(chǎn)消費(fèi)需求,是生活消費(fèi)需求的前提。生產(chǎn)消費(fèi)需求得不到適當(dāng)?shù)臐M(mǎn)足,生活消費(fèi)需求是不能提高的。所以,農(nóng)村流通體系建設(shè),流通秩序整頓的一個(gè)重要方面是農(nóng)用物資流通問(wèn)題。
2.居住需求仍占農(nóng)民消費(fèi)需求的重要比重,其他的日用消費(fèi)品需求的比重不斷上升。受中國(guó)傳統(tǒng)觀念的影響,住房消費(fèi)仍是農(nóng)民家庭消費(fèi)中最大的開(kāi)支,其消費(fèi)需求僅次于食品的消費(fèi)需求。但隨著城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的趨勢(shì),城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村的影響和新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),農(nóng)村的消費(fèi)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著變化,對(duì)商品需求的范圍越來(lái)越大。
3.農(nóng)民的消費(fèi)需求呈現(xiàn)多元化和綜合化。農(nóng)村的消費(fèi)在現(xiàn)代化進(jìn)程影響下對(duì)家庭設(shè)備用品、交通、通訊、醫(yī)療、娛樂(lè)、教育以及服務(wù)等方面的需求越來(lái)越強(qiáng)烈。據(jù)統(tǒng)計(jì)楚雄州2007年前三季度,全州完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額52.71億元,完成全年預(yù)計(jì)數(shù)的72.70%,增長(zhǎng)15.2%,增幅比上年同期加快0.3個(gè)百分點(diǎn),比上半年加快1個(gè)百分點(diǎn)。其中縣級(jí)完成15.26億元,增長(zhǎng)15.2%,縣以下完成16.9億元、增長(zhǎng)12.6%??梢?jiàn)楚雄州農(nóng)民消費(fèi)需求在不斷上升??傊r(nóng)民的消費(fèi)需求在購(gòu)買(mǎi)力不斷提高的基礎(chǔ)上,需求的范圍和數(shù)量都在不斷擴(kuò)大。
4.農(nóng)村輸出產(chǎn)品的需求進(jìn)一步增長(zhǎng)。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)飛速發(fā)展的態(tài)勢(shì),農(nóng)民在滿(mǎn)足生產(chǎn)生活的消費(fèi)需求之外,對(duì)生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品也有強(qiáng)烈將其推向市場(chǎng)的愿望,因此商品輸出中,一方面強(qiáng)調(diào)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,將農(nóng)產(chǎn)品(包括副產(chǎn)品在內(nèi))的種類(lèi)多元化,同時(shí)根據(jù)各地特點(diǎn)因地制宜設(shè)置以特色農(nóng)業(yè)為主的龍頭企業(yè),對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行加工。另一方面強(qiáng)調(diào)將分散的農(nóng)村資源進(jìn)行整合,形成良好的、與外界溝通的橋梁,以保持良好的商品流通體系。因此在產(chǎn)品輸出上,農(nóng)村應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,豐富流通資源,并組建合理的流通組織,推動(dòng)當(dāng)前農(nóng)村商品的流通,另外,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市場(chǎng)信息服務(wù)體系的建設(shè),積極為農(nóng)村服務(wù)??梢?jiàn),農(nóng)民產(chǎn)品的輸出需求刺激了商品、市場(chǎng)、中介組織以及信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
5.客貨運(yùn)量越來(lái)越大?!笆濉逼陂g,楚雄州平均年完成貨運(yùn)量1000萬(wàn)噸,貨物周轉(zhuǎn)量7億噸公里;客運(yùn)量800萬(wàn)人,客運(yùn)周轉(zhuǎn)量6億人公里以上。2007年,全年完成客運(yùn)量1864萬(wàn)人,較上年增長(zhǎng)41.9%;旅客周轉(zhuǎn)量119667萬(wàn)人公里,較上年增長(zhǎng)14.0%;貨運(yùn)量1510萬(wàn)噸,較上年增長(zhǎng)率9.1%;貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量140375萬(wàn)噸公里,為“十五”期間的2倍。
(三)現(xiàn)有農(nóng)村流通資源難以滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要
1.農(nóng)產(chǎn)品增產(chǎn)與農(nóng)民收入增長(zhǎng)不協(xié)調(diào)。從前述的數(shù)據(jù)來(lái)看,楚雄州農(nóng)村商品資源產(chǎn)量增長(zhǎng)率明顯高于農(nóng)民的各項(xiàng)商品收入的增長(zhǎng)率。解決這一矛盾應(yīng)當(dāng)先從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整開(kāi)始,加快培植和發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),同時(shí)應(yīng)充分發(fā)揮各農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社及其它農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織的積極作用,創(chuàng)造從計(jì)劃—生產(chǎn)—市場(chǎng)—訂單這樣一個(gè)順暢的流程,拓寬農(nóng)民銷(xiāo)售渠道。另外,要緊緊抓住國(guó)家對(duì)生豬養(yǎng)殖進(jìn)行補(bǔ)貼和市場(chǎng)畜產(chǎn)品價(jià)格大幅上漲而極大刺激農(nóng)民發(fā)展畜牧業(yè)生產(chǎn)積極性的大好機(jī)遇,進(jìn)一步優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)畜牧業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;?、集約化進(jìn)程,不斷健全完善獸醫(yī)管理體制和科技推廣體系,大力開(kāi)展畜禽品種改良和飼草飼料資源的開(kāi)發(fā)利用,緩解肉制品市場(chǎng)供需矛盾,促進(jìn)全州畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。再有,要不斷對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行“優(yōu)、新、特”方面的引導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)民以州內(nèi)外市場(chǎng)需求出發(fā),在品種上、規(guī)模上多下功夫,著力提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,努力增加農(nóng)民收入。
2.農(nóng)民收入增長(zhǎng)與農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)力偏低的反差。盡管農(nóng)村人均收入水平上升了,但農(nóng)民的購(gòu)買(mǎi)力還是偏低,農(nóng)村購(gòu)買(mǎi)力偏低造成農(nóng)村消費(fèi)不繁榮。主要有以下原因:農(nóng)民增收的基礎(chǔ)還比較薄弱。農(nóng)民增收渠道單一,就當(dāng)前的情況看,農(nóng)民收入的增長(zhǎng)主要是依靠農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲來(lái)實(shí)現(xiàn),而不是在農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)定提高的基礎(chǔ)上來(lái)實(shí)現(xiàn)。加上農(nóng)業(yè)抗拒自然災(zāi)害的能力較低、農(nóng)民獲取市場(chǎng)信息的渠道不廣,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng),農(nóng)民增收的基礎(chǔ)仍然脆弱。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)影響了市場(chǎng)消費(fèi)的拉動(dòng),農(nóng)民無(wú)法買(mǎi)到、也買(mǎi)不起所需要的產(chǎn)品。
因此,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用開(kāi)始弱化,2004年,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%,與投資增長(zhǎng)28%的速度相距甚遠(yuǎn)。作為消費(fèi)主力的城鄉(xiāng)居民,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)9.5%,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)6%,而消費(fèi)性支出增長(zhǎng)低于收入增長(zhǎng),城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額卻增長(zhǎng)了16.7%,儲(chǔ)蓄傾向增強(qiáng),消費(fèi)率偏低,居民收入水平對(duì)社會(huì)購(gòu)買(mǎi)力和城鄉(xiāng)消費(fèi)水平提高形成了一定的制約。
3.農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)不健全與農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管不力的雙重影響,阻礙了農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系的發(fā)展和農(nóng)民消費(fèi)水平的提高。盡管楚雄州在各個(gè)縣都建立了不同性質(zhì)的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,但其組建、推廣工作尚處在起步階段,組織規(guī)模小,機(jī)制不健全,對(duì)農(nóng)民的組織吸納能力較弱。另外,由于部分地區(qū)農(nóng)民居住比較分散,而農(nóng)戶(hù)進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度較低,經(jīng)濟(jì)利益得不到有效保障。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲產(chǎn)生的效益,大部分被中間經(jīng)銷(xiāo)商所占有,農(nóng)民得到的實(shí)惠較少。因此,加快發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織步伐,帶動(dòng)廣大農(nóng)民參與農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通,確保農(nóng)產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)增值,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收是當(dāng)前各級(jí)政府面臨的重要課題。
另外,農(nóng)資市場(chǎng)由于價(jià)格的影響,對(duì)農(nóng)村再生產(chǎn)能力造成了影響。隨著糧食等農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格的上漲,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格也在攀升,加之對(duì)一些領(lǐng)域監(jiān)管不力導(dǎo)致農(nóng)民上當(dāng)受騙、經(jīng)濟(jì)受到損失,農(nóng)村商品流通的資金等資源就受到遏制,農(nóng)村商品流通市場(chǎng)難以建立,農(nóng)民消費(fèi)水平難以提高。
再有,流通業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)偏低,流通環(huán)境有待改善。從抽查的54戶(hù)限額以上流通企業(yè)來(lái)看,大專(zhuān)以上學(xué)歷、中專(zhuān)學(xué)歷從業(yè)人員分別占全部從業(yè)人員數(shù)的3.45%和9.89%,各類(lèi)專(zhuān)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)人員更少,從而制約了楚雄州現(xiàn)代流通業(yè)的發(fā)展。規(guī)范流通業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)還不夠健全,商業(yè)信用體系建設(shè)還處于探索階段,流通主管部門(mén)對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)管缺乏必要的措施和手段。有的地方仍不同程度地存在亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款等現(xiàn)象。
4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程緩慢,難以帶動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)和消費(fèi)的積極性。當(dāng)前,楚雄州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程發(fā)展緩慢,規(guī)?;?jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少,特別是以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)弱、小、散,形不成高附加值的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)增收渠道不寬;同時(shí)由于農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)少,加之山區(qū)、半山區(qū)面積大,農(nóng)村貧困面大,進(jìn)行現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的任務(wù)艱巨;除此之外,農(nóng)業(yè)組織化程度低,農(nóng)村市場(chǎng)體系不完善,農(nóng)村綜合經(jīng)濟(jì)效益難以提高。因此,楚雄州應(yīng)當(dāng)在確定產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)的同時(shí),對(duì)特色企業(yè)進(jìn)行扶持,樹(shù)立本州產(chǎn)品品牌并將其推向市場(chǎng)。
5.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入力度不夠,流通設(shè)施落后。楚雄州農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還很薄弱,需要政府財(cái)政的進(jìn)一步支持,根據(jù)楚雄州的特點(diǎn)應(yīng)當(dāng)首先突出特色、發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施,如應(yīng)抓緊實(shí)施國(guó)家基本煙田建設(shè)項(xiàng)目,特別是要切實(shí)抓好山區(qū)“五小”水利工程的修善維護(hù),為今后烤煙生產(chǎn)和農(nóng)村飲水安全打好基礎(chǔ);其次,要抓緊水利工程的建設(shè)和實(shí)施,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)備充足的水資源;再次,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真做好農(nóng)田水利建設(shè)和實(shí)施農(nóng)村公路、扶貧工程和新農(nóng)村建設(shè)等項(xiàng)目工作,為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打牢基礎(chǔ)。
楚雄州共建農(nóng)村集市149個(gè),農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售攤位41791個(gè);元謀蔬菜市場(chǎng)投入營(yíng)運(yùn),楚雄農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、輕紡城、商業(yè)城建成,為流通業(yè)快速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。2004年以來(lái),通過(guò)實(shí)施“新網(wǎng)工程”、藥品“兩網(wǎng)”工程建設(shè),已在楚雄州農(nóng)村建成農(nóng)家店349個(gè),前方配送中心6個(gè),農(nóng)資配送中心10個(gè),農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)1213個(gè),藥品供應(yīng)網(wǎng)833個(gè)。由于楚雄州電子商務(wù)、物流配送等新型業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢,批發(fā)零售、住宿餐飲業(yè)仍是流通的主要業(yè)態(tài)。
6.運(yùn)輸能力及效率低下也制約著農(nóng)村流通的快速均衡發(fā)展。在交通運(yùn)輸方面,楚雄州十縣市之間的公路里程為35—269公里(見(jiàn)表3),有一半的縣市通火車(chē),全州公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)16188公里,在全州10個(gè)縣市中有7個(gè)縣市通高等級(jí)公路,全州103個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,有88個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通等級(jí)公路,通鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路等級(jí)率為85.4%,有76個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、彈石路,通鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路硬化率為73.8%,為商品的流通奠定了一定的基礎(chǔ)。
楚雄州各縣的運(yùn)輸能力不平衡,2006年,十縣市平均公路里程為1618.8公里,公路里程最長(zhǎng)的縣是雙柏縣,為2782公里,公路里程最短的縣是牟定縣,僅有897公里,全州高等級(jí)公路較少,二級(jí)以上公路里程僅有372.6公里,占總公路里程的2.3%。三級(jí)公路707.7公里,四級(jí)公路4397.6公里,等級(jí)公路占總公路里程的34%,等外級(jí)公路10710公里,等外級(jí)公路占總公路里程的66%。2006年,楚雄市旅客周轉(zhuǎn)量55939萬(wàn)人公里,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量47935萬(wàn)噸公里,永仁縣旅客周轉(zhuǎn)量3232萬(wàn)人公里,僅為楚雄市的5.8%,貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量6775萬(wàn)噸公里,僅為楚雄市的14.1%。
綜上所述,楚雄州居民消費(fèi)總額、農(nóng)村居民消費(fèi)總額逐年增長(zhǎng),農(nóng)村居民消費(fèi)總額占六成;楚雄州農(nóng)民年人均總支出占總收入的95%以上,充分顯示了農(nóng)村市場(chǎng)的巨大潛力;農(nóng)民由滿(mǎn)足基本生活需要型向追求生活質(zhì)量提高型轉(zhuǎn)變,農(nóng)民消費(fèi)需求呈現(xiàn)新的特點(diǎn),現(xiàn)有農(nóng)村流通資源難以滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。這雖然是楚雄州的情況,但卻凸顯了西部少數(shù)民族地區(qū)的特征。
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