本報駐美國特派記者 管克江
本報記者 郭 芳
如何處置美軍設(shè)在古巴關(guān)塔那摩監(jiān)獄中的囚犯,尤其是其中的17名中國籍“東突”分子,一直是困擾美國政府的難題。美國媒體日前披露說,奧巴馬政府正準(zhǔn)備將7名關(guān)押在關(guān)塔那摩監(jiān)獄的“東突”囚犯放入美國,以通過這種“表率作用”說服其他國家接收關(guān)塔那摩囚犯。不過分析人士稱,如果報道屬實,白宮的這一決定必將激起中國和美國國內(nèi)的強烈反應(yīng)。
據(jù)“美國之音”25日報道,一些美國官員透露,奧巴馬政府正準(zhǔn)備讓關(guān)塔那摩監(jiān)獄中17名“東突”囚犯中的7人進(jìn)入美國。有官員說,此舉是奧巴馬政府關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄的關(guān)鍵步驟,也將為其他國家“樹立接收關(guān)押犯的榜樣”。
美國《洛杉磯時報》24日也對此進(jìn)行了報道。報道說,官員們透露,美國最多可接納7名“東突”分子,他們將被分成兩個或更多小組??紤]到許多中國維族移民居住在華盛頓郊區(qū),不少積極活動者敦促將這些“東突”分子釋放到語言習(xí)慣相近的社區(qū)居住。這些“東突”分子被釋放后將“自由地生活”。
不過,《洛杉磯時報》還說,奧巴馬政府的這一舉措勢必引起很大爭議,因此未必能成為最終決定。報道稱,釋放“東突”分子將羞辱北京,因為中國要求將這些人移交到中國審判。在關(guān)塔那摩軍事法庭上,這些“東突”分子承認(rèn)在阿富汗的目的就是接受軍事訓(xùn)練,以“反抗中國的統(tǒng)治”。報道援引復(fù)旦大學(xué)美國研究中心一名中國反恐專家的話說,“如果這些人是恐怖分子,就必須進(jìn)行懲罰;如果他們不是恐怖分子,美國應(yīng)當(dāng)向中國道歉,并進(jìn)行賠償?!?/p>
關(guān)于這17名“東突”分子的去向問題一直是中國與美國之間的一個矛盾點。此前,中國外交部已多次呼吁美方將他們移交給中國。據(jù)了解,這17名“東突”分子曾在阿富汗接受武裝訓(xùn)練,2002年被美軍抓獲。后來,美國政府認(rèn)為他們并非美國的敵方作戰(zhàn)人員。美國國防部和國務(wù)院擔(dān)心這些“東突”分子移交中國后遭受“迫害”,一直試圖將他們轉(zhuǎn)移到第三國,但沒有結(jié)果。去年10月,一名聯(lián)邦法官曾下令讓這些“東突”分子進(jìn)入美國,但判決最終被推翻。
美國收容“東突”囚犯不僅面臨著中國的堅決反對,美國國內(nèi)也有很大分歧,一些國會議員和國土安全部等機構(gòu)已經(jīng)提出質(zhì)疑。法新社援引參議院共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾的話說:“就像關(guān)塔那摩所有關(guān)押犯一樣,有一個遺留問題是:釋放他們能否讓美國更安全?行政當(dāng)局應(yīng)向國會提供合法的依據(jù),并且保證美國公民的安全,在此之前他們不能放任這些受過恐怖訓(xùn)練的關(guān)押犯走上美國的大街?!彼f:“美國法律禁止任何在恐怖訓(xùn)練營受訓(xùn)的人進(jìn)入美國,這是有原因的。行政當(dāng)局為什么要無視法律,將受過恐怖分子訓(xùn)練的關(guān)押犯放進(jìn)美國呢?”
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院反恐研究中心主任李偉26日對《環(huán)球時報》記者說,對于美國來講,關(guān)塔那摩囚犯的處理問題一直是個困難的選擇。目前,美國地方法院已經(jīng)做出了判決,但真正是否接收“東突”囚犯還要經(jīng)過高等法院的判決。雖然奧巴馬政府透露出來的此種表態(tài)會對事情產(chǎn)生一定的影響,但這件事不是奧巴馬單方面就可以決定的,所以還很難說,就真的會付諸實踐。如果美國政府真的接收“東突”囚犯,那無疑是對中國國家安全不負(fù)責(zé)任的態(tài)度,會對中美關(guān)系產(chǎn)生一定負(fù)面影響?!?/p>