本報(bào)駐美國(guó)特約記者 尚未遲
為了籌集更多救市資金,國(guó)際貨幣基金組織(IMF)首次債券發(fā)行計(jì)劃已經(jīng)進(jìn)入最后階段,并且已經(jīng)將俄羅斯、中國(guó)和巴西列為潛在認(rèn)購(gòu)方。
據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》25日?qǐng)?bào)道,正在華盛頓與金融委員會(huì)舉行會(huì)議的IMF執(zhí)行總裁多米尼克·斯特勞斯-卡恩當(dāng)天向媒體證實(shí),IMF正與成員國(guó)商議自該組織成立以來(lái)首次發(fā)行債券的事宜,IMF想通過(guò)債券發(fā)行這一工具,提高其獲得資源的靈活性。
報(bào)道稱,該計(jì)劃得到了以中國(guó)為首的發(fā)展中國(guó)家的支持,但卻與美國(guó)想法存在一定分歧。美國(guó)財(cái)長(zhǎng)蓋特納建議將資金注入一項(xiàng)名為新借款協(xié)定(簡(jiǎn)稱NAB)的貸款工具,并將其資金總額從現(xiàn)有的500億美元提高至5000億美元。但中國(guó)、俄羅斯、巴西及印度等金磚四國(guó)希望IMF暫時(shí)以發(fā)放債券的方式來(lái)募集救市資金。分析人士認(rèn)為,如果IMF通過(guò)此方式來(lái)擴(kuò)大資金規(guī)模,那么中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家無(wú)疑將在IMF內(nèi)部獲得更大發(fā)言權(quán),而各國(guó)在NAB中的出資份額一般是固定的,因此對(duì)于發(fā)展中國(guó)家在IMF地位的提升并沒(méi)有幫助。
巴西財(cái)政部長(zhǎng)曼特加24日向媒體透露,金磚四國(guó)的代表在日前舉行的一次會(huì)議上表達(dá)了一致立場(chǎng),那就是希望IMF正式發(fā)行債券。印度計(jì)劃委員會(huì)副主席阿盧瓦利亞表示,印度準(zhǔn)備購(gòu)買(mǎi)約100億美元的債券。印度央行行長(zhǎng)蘇巴拉奧也表示,“發(fā)展中國(guó)家應(yīng)在IMF管理中獲得更多話語(yǔ)權(quán),從而使這些國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)中的作用得以體現(xiàn)”。
據(jù)英國(guó)《每日電訊報(bào)》25日?qǐng)?bào)道,由于發(fā)展中國(guó)家與美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家存在分歧,IMF設(shè)法把資金規(guī)模從現(xiàn)有的2500億美元提高至7500億美元的計(jì)劃進(jìn)展緩慢。IMF擔(dān)心,如果各國(guó)在資金募集方式上的分歧遲遲不能解決,勢(shì)必將影響到IMF其他改革措施的展開(kāi)。
有分析人士認(rèn)為,受技術(shù)性談判等因素影響,國(guó)際貨幣基金組織最早要到2009年年底才會(huì)發(fā)行債券。這種債券比美國(guó)國(guó)債更安全,但收益率相對(duì)也更低。據(jù)報(bào)道,國(guó)際貨幣基金組織在上世紀(jì)80年代就曾探討通過(guò)發(fā)行債券融資一事,但直到目前,這一設(shè)想尚未正式付諸實(shí)踐?!?/p>