竇彥莉

CIO精彩觀點(diǎn)

從這些年管理信息化建設(shè)的實(shí)踐過程來看,統(tǒng)一建設(shè)與分散建設(shè)的矛盾,即建設(shè)模式的矛盾,是管理信息化建設(shè)的主要矛盾,它決定了管理信息化建設(shè)的方向和成敗。然而,除了這個(gè)主要矛盾之外,還存在著兩個(gè)突出的次要矛盾,即在建設(shè)主體上業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)與信息化主管部門負(fù)責(zé)的矛盾,在建設(shè)條件上互聯(lián)互通信息共享與信息安全保密之間的矛盾。它們決定了管理信息化建設(shè)是否可行,是否有效。

2003年,“神五”上天使每一個(gè)中國人都增加了民族自豪感。也正是在這個(gè)巨大的感染力下,劉海濱放棄了在摩托羅拉的工作和優(yōu)厚待遇,加入了中國航天工程咨詢中心,立志為中國的航天事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。

2006年,劉海濱開始出任航天工程咨詢中心信息化總體設(shè)計(jì)部主任,他肩負(fù)的一個(gè)重要使命是:把外企的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)帶入航天信息化,為航天科技集團(tuán)制定一份集團(tuán)管理信息化總體方案。

2007年,劉海濱從中國航天科技集團(tuán)公司管理信息化建設(shè)現(xiàn)狀的分析入手,運(yùn)用唯物辯證法的“矛盾分析法”,歸納出制約管理信息化建設(shè)發(fā)展的三大矛盾,即統(tǒng)一建設(shè)與分散建設(shè)的矛盾、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)與信息化主管部門負(fù)責(zé)的矛盾、互聯(lián)互通信息共享與信息安全保密之間的矛盾。他深入分析了三大矛盾的內(nèi)涵,通過利弊的對(duì)比分析,研究出管理信息化建設(shè)的總體思路,提出了正確處理三大矛盾、加快推進(jìn)集團(tuán)公司管理信息化建設(shè)的措施與建議。

2008年,劉海濱帶領(lǐng)的總體組提出了全面構(gòu)建以“932” (九大系統(tǒng)縱向打通、三大平臺(tái)橫向集成、兩大體系全面保障的總體方案)為特征的集團(tuán)公司管理信息化體系框架,要以信息化手段全面支撐集團(tuán)公司“精細(xì)管理、集中控制”的業(yè)務(wù)管控需求。

2009年,劉海濱暢想未來航天科技集團(tuán)信息化目標(biāo):深化工程信息化、管理信息化、信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一路走來,劉海濱看到了近幾年航天科技集團(tuán)信息化帶來的巨大轉(zhuǎn)變:在航天科技集團(tuán)“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一框架、統(tǒng)一安排”的總體思路指引下,管理信息化建設(shè)正朝著“上下貫通、橫向集成、過程協(xié)同”的集成協(xié)同目標(biāo)邁進(jìn),進(jìn)而滿足集團(tuán)公司“精細(xì)管理,集中控制”的管控要求。

挖掘“三大矛盾”

雖然信息化都是相通的,但是帶著外企信息化工作經(jīng)驗(yàn)的劉海濱來到航天科技集團(tuán),仍然要埋頭挖掘航天科技信息化自身的特點(diǎn),因?yàn)橹挥邪l(fā)現(xiàn)問題才能解決問題,所以劉海濱一直在尋找信息化建設(shè)中的問題和矛盾。

在制訂了《集團(tuán)公司管理信息系統(tǒng)建設(shè)管理辦法》后,劉海濱發(fā)現(xiàn)了航天科技集團(tuán)信息化建設(shè)中的一些問題。他介紹說,在集團(tuán)公司管理信息化建設(shè)進(jìn)程中,仍然存在著一些制約集團(tuán)公司管理信息化建設(shè)發(fā)展的矛盾,例如信息化建設(shè)與傳統(tǒng)管理模式之間的矛盾。傳統(tǒng)的工作模式和流程在一定程度上影響了信息化資源優(yōu)勢(shì)的有效發(fā)揮,也影響了先進(jìn)信息技術(shù)的深入應(yīng)用。各系統(tǒng)分散建設(shè)與系統(tǒng)統(tǒng)一建設(shè)之間存在矛盾。分散開發(fā)或引進(jìn)的信息系統(tǒng),一般不會(huì)從集團(tuán)的角度統(tǒng)一考慮數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)或信息共享問題,而是從各自業(yè)務(wù)的角度追求“實(shí)用快上”,雖然能滿足業(yè)務(wù)需求,但缺乏集團(tuán)層面的統(tǒng)籌規(guī)劃,引發(fā)了“信息孤島”、資源浪費(fèi)等問題。網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通與安全保密之間存在矛盾。由于國家對(duì)涉密信息系統(tǒng)安全有嚴(yán)格的測(cè)評(píng)要求,而集團(tuán)公司具有內(nèi)網(wǎng)的單位在短時(shí)間內(nèi)不可能全部通過安全保密測(cè)評(píng),導(dǎo)致集團(tuán)公司已建成的骨干網(wǎng)絡(luò)目前處于物理斷開狀態(tài),阻礙了網(wǎng)絡(luò)協(xié)同環(huán)境的建立和信息的有效共享。管理應(yīng)用系統(tǒng)需求與系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度之間存在矛盾,業(yè)務(wù)部門旺盛的信息化需求難以得到管理信息系統(tǒng)的支撐,急需全面加快集團(tuán)公司管理信息系統(tǒng)建設(shè)的步伐。

針對(duì)三大矛盾,劉海濱找出了解決方案:堅(jiān)持統(tǒng)籌建設(shè)的總體思路,加快推進(jìn)管理信息化建設(shè)的措施與建議。具體說來,統(tǒng)籌建設(shè)是指:統(tǒng)一考慮集團(tuán)、院(公司)、廠所的管理業(yè)務(wù),加強(qiáng)集團(tuán)公司管理信息系統(tǒng)建設(shè)的頂層設(shè)計(jì),滿足集團(tuán)公司管理業(yè)務(wù)上下管控和橫向協(xié)同的需要;建立統(tǒng)一的應(yīng)用集成標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)、編碼規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等,形成管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,滿足管理信息系統(tǒng)快速構(gòu)建、信息及時(shí)共享的需要;基于AVIDM底層平臺(tái),開發(fā)集團(tuán)公司統(tǒng)一的管理業(yè)務(wù)集成平臺(tái),確保管理信息系統(tǒng)的構(gòu)建和集成采用統(tǒng)一的集成平臺(tái),滿足系統(tǒng)集成的需要;統(tǒng)一安排:根據(jù)管理業(yè)務(wù)的需求和管理信息化開展的實(shí)際情況,分階段、有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行管理信息系統(tǒng)的建設(shè)。

劉海濱說,管理信息化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,遵循“統(tǒng)籌規(guī)劃,業(yè)務(wù)主導(dǎo),技術(shù)支撐”的原則,在集團(tuán)公司信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由集團(tuán)公司信息化主管部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與管理,在專家委員會(huì)的全面技術(shù)指導(dǎo)下,由業(yè)務(wù)部門牽頭分別成立各管理信息系統(tǒng)建設(shè)的項(xiàng)目?jī)煽傮w系,采用項(xiàng)目管理的方法開展各項(xiàng)具體工作,確保工程的順利實(shí)施。

“932”的核心意義

劉海濱說,隨著信息化建設(shè)工作的不斷深入,集團(tuán)公司管理信息化建設(shè)已步入統(tǒng)籌建設(shè)、深化應(yīng)用的新階段。在這個(gè)階段,需要落實(shí)集團(tuán)公司管理信息化建設(shè)“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一框架、統(tǒng)一安排”的總體思路,更好地開展統(tǒng)籌集成,實(shí)現(xiàn)資源共享,加快集團(tuán)公司管理信息化建設(shè)工作的進(jìn)程,從而實(shí)現(xiàn)“上下貫通、橫向集成、過程協(xié)同”的集成協(xié)同目標(biāo)。上下貫通,突破集團(tuán)總部與成員單位間同類業(yè)務(wù)協(xié)同工作與集成管理的瓶頸;橫向集成,打通型號(hào)工程項(xiàng)目管理、人力資源管理、財(cái)務(wù)管理、質(zhì)量管理與控制及其他各類管理系統(tǒng)之間的信息鏈路;過程協(xié)同,實(shí)現(xiàn)科研生產(chǎn)過程管理與綜合業(yè)務(wù)管理的協(xié)同。由此滿足集團(tuán)公司“精細(xì)管理,集中控制”的管控要求,使領(lǐng)導(dǎo)層宏觀掌控,管理層實(shí)時(shí)把握,業(yè)務(wù)層提高工效。

最重要的是,要結(jié)合集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略,開展業(yè)務(wù)分析與系統(tǒng)規(guī)劃工作,進(jìn)行業(yè)務(wù)流程分析和業(yè)務(wù)建模,建立管理業(yè)務(wù)和信息系統(tǒng)映射模型,設(shè)計(jì)集團(tuán)公司管理信息化體系結(jié)構(gòu),以信息化手段全面支撐集團(tuán)公司“精細(xì)管理、集中控制”的業(yè)務(wù)管控需求,全面構(gòu)建以“932”為特征的集團(tuán)公司管理信息系統(tǒng)。“9”指九大業(yè)務(wù)管理信息系統(tǒng),即輔助決策支持系統(tǒng)、型號(hào)項(xiàng)目管理系統(tǒng)、人力資源管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)、物資管理系統(tǒng)、質(zhì)量管理系統(tǒng)、監(jiān)督管理系統(tǒng)和綜合業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)?！?”指三大支撐,即企業(yè)門戶、管理業(yè)務(wù)集成平臺(tái)和管理數(shù)據(jù)中心。企業(yè)門戶為各級(jí)人員獲取信息化服務(wù)提供統(tǒng)一的身份認(rèn)證和單點(diǎn)登錄功能,提供信息服務(wù)、知識(shí)服務(wù)和應(yīng)用服務(wù)等;管理業(yè)務(wù)集成平臺(tái)提供將系統(tǒng)的功能和數(shù)據(jù)接口封裝成標(biāo)準(zhǔn)格式的服務(wù)功能、遠(yuǎn)程服務(wù)的訪問和調(diào)度功能等集成能力;管理數(shù)據(jù)中心提供公用基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)管理功能和管理信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)及異地容災(zāi)備份等功能?！?”指二大保障,即指標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和信息安全體系。標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系進(jìn)行公用基礎(chǔ)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的內(nèi)容規(guī)劃、編碼設(shè)計(jì)以及系統(tǒng)接口格式和交互規(guī)則的定義,信息安全體系在應(yīng)用和管理層面保障管理信息系統(tǒng)安全運(yùn)行。

劉海濱說:“面對(duì)新的發(fā)展形勢(shì),在新的發(fā)展階段,我們要進(jìn)一步全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神,認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,緊密圍繞集團(tuán)公司‘全面構(gòu)建航天科技工業(yè)新體系,建設(shè)國際一流大型航天企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展目標(biāo),整體推進(jìn)管理信息化建設(shè)工作,使集團(tuán)公司信息化建設(shè)更好地為科研生產(chǎn)服務(wù),為提升集團(tuán)公司綜合管理能力服務(wù),進(jìn)一步為全面建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)做出貢獻(xiàn)?！?/p>