摘 要:傳統(tǒng)公司法理論和立法旨在突出公司的營(yíng)利責(zé)任,而忽視了公司的社會(huì)責(zé)任,隨著社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,強(qiáng)化公司的社會(huì)責(zé)任是非常重要的。本文首先分析了我國(guó)公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,并在此基礎(chǔ)上提出了構(gòu)建我國(guó)公司社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)機(jī)制。
關(guān)鍵字:公司社會(huì)責(zé)任 機(jī)制
公司履行社會(huì)責(zé)任,是中國(guó)加入WTO以來(lái)企業(yè)發(fā)展史上的又一次革命?,F(xiàn)在公司創(chuàng)造財(cái)富的能力越來(lái)越強(qiáng),如果我們忽略了它的社會(huì)責(zé)任,給社會(huì)造成的負(fù)面影響也會(huì)越大。我國(guó)公司在走過(guò)創(chuàng)業(yè)期進(jìn)入相對(duì)成熟期之后,己有能力、有義務(wù)來(lái)履行它的社會(huì)責(zé)任。但目前大多數(shù)中國(guó)公司對(duì)其社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)較為模糊,只顧追求自身利益,把公司的社會(huì)責(zé)任推向政府,推向社會(huì)。鑒于此,本文首先分析了我國(guó)公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,并在此基礎(chǔ)上提出了構(gòu)建我國(guó)公司社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)機(jī)制。
1. 公司社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵
國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)公司社會(huì)責(zé)任的定義形形色色,但尚未有統(tǒng)一的看法。國(guó)外學(xué)者中,有認(rèn)為,公司社會(huì)責(zé)任,系指公司決策者采取保護(hù)與促進(jìn)社會(huì)福利行動(dòng)的義務(wù)—有如他們對(duì)待自己的利益一般。在我國(guó),有學(xué)者認(rèn)為,公司社會(huì)責(zé)任是指公司不能僅僅以最大限度地為股東們營(yíng)利或賺錢(qián)作為自己的唯一存在目的,而應(yīng)當(dāng)最大限度地增進(jìn)股東利益之外的其他所有社會(huì)利益。
以上概念雖然從不同角度對(duì)公司社會(huì)責(zé)任進(jìn)行揭示,但均未能準(zhǔn)確揭示公司社會(huì)責(zé)任的內(nèi)涵和雙重性質(zhì)。公司社會(huì)責(zé)任應(yīng)該是指公司在最大限度謀求公司自身利益和股東利益最大化之外,所負(fù)有的維護(hù)和增進(jìn)社會(huì)利益的相關(guān)法律責(zé)任和道德責(zé)任。公司的社會(huì)責(zé)任,“意味著重新定義公司的目標(biāo),除了利潤(rùn)最大化外,還要加入一些社會(huì)價(jià)值。也就是,公司的經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將他們有關(guān)公司目標(biāo)的看法擴(kuò)及公司的決定對(duì)于其他成員所導(dǎo)致的影響,如雇員、社區(qū)和環(huán)境等。換言之,公司被期望帶著社會(huì)良心活動(dòng)”。
2. 我國(guó)公司社會(huì)責(zé)任的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
近年來(lái),我國(guó)一些公司因盲目追求利潤(rùn)而忽視了其應(yīng)肩負(fù)的社會(huì)責(zé)任,出現(xiàn)了不少?lài)?yán)重侵害消費(fèi)者、損害員工權(quán)益的事件,諸如礦難事故、環(huán)境污染、毒奶粉、蘇丹紅、石蠟油等等。如何使公司在創(chuàng)造巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),自覺(jué)承擔(dān)起應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,以推動(dòng)公司、社會(huì)、自然的和諧共存與健康發(fā)展,己成為我國(guó)企業(yè)界面臨的新的歷史性課題。
2.1 理念層面—我國(guó)公司長(zhǎng)期存在的“企業(yè)辦社會(huì)”傳統(tǒng)引致對(duì)公司社會(huì)責(zé)任的盲目排斥與誤解
我國(guó)傳統(tǒng)的國(guó)有企業(yè),曾經(jīng)在承擔(dān)著提高社會(huì)生產(chǎn)力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能的同時(shí),還承擔(dān)著諸多慈善性事務(wù),如提供住房、興辦學(xué)校、負(fù)擔(dān)醫(yī)療支出、職工就業(yè)等,使得企業(yè)成為一個(gè)職能和設(shè)施相對(duì)完備,能滿足企業(yè)內(nèi)部成員各方面需要的社會(huì)實(shí)體,成為一種同時(shí)容納多種社會(huì)活動(dòng)的綜合單位,在多種社會(huì)活動(dòng)中,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)被淹沒(méi)在其它活動(dòng)之中。
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,公司的力量日益強(qiáng)大起來(lái),對(duì)于公司要不要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,存在諸多不同的觀點(diǎn),這緣于我國(guó)公司曾因長(zhǎng)期存在“企業(yè)辦社會(huì)”現(xiàn)象而背著沉重的社會(huì)包袱,使一部分人對(duì)公司社會(huì)責(zé)任產(chǎn)生誤解,進(jìn)而對(duì)其持排斥與抵觸態(tài)度,也與我國(guó)理論學(xué)界對(duì)公司社會(huì)責(zé)任的研究十分薄弱且存在諸多紛爭(zhēng)與空白不無(wú)相關(guān)。
2.2 實(shí)踐層面—公司社會(huì)責(zé)任在行動(dòng)
在實(shí)務(wù)界,積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的公司日漸增多。海爾從砸不合格冰箱開(kāi)始,就以強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感創(chuàng)立品牌,建立市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),參與國(guó)際合作。不僅保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),提升了社會(huì)形象,而且贏得廣泛尊重,企業(yè)獲得了令人矚目的成功。
當(dāng)然,我們還應(yīng)看到,公司社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)作為一種外來(lái)的運(yùn)動(dòng),并未完全融入中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。目前,由于公司社會(huì)責(zé)任主要由跨國(guó)公司在其生產(chǎn)供應(yīng)鏈上推行,所以,公司社會(huì)責(zé)任問(wèn)題影響最大的是對(duì)外加工貿(mào)易企業(yè)和出口企業(yè)。踐行社會(huì)責(zé)任目前只是公司內(nèi)部、公司與客戶(hù)或供貨商與跨國(guó)公司之間的經(jīng)濟(jì)行為。所以,目前的公司社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)在中國(guó)便具有了更多的商業(yè)性質(zhì)和商業(yè)目的。無(wú)論是公司內(nèi)部的“自我約束”,還是公司之外的“社會(huì)約束”,其推進(jìn)公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的實(shí)際效果并不理想,仍需進(jìn)一步探索公司承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的有效途徑。
3. 我國(guó)公司社會(huì)責(zé)任實(shí)現(xiàn)機(jī)制的構(gòu)建
3.1 建立披露信息機(jī)制,樹(shù)立企業(yè)形象,通過(guò)社會(huì)輿論和道德壓力促使公司履行社會(huì)責(zé)任
美國(guó)著名法官布蘭狄西有一句名言:“陽(yáng)光是最好的防腐劑,燈泡是最有效的警察”,社會(huì)公開(kāi)機(jī)制在某種程度上能夠起到最大的監(jiān)督和制約功能。目前對(duì)于我國(guó)大多數(shù)公司來(lái)說(shuō),信息披露的主要內(nèi)容是公司的財(cái)務(wù)狀況。但是,隨著人們對(duì)可持續(xù)發(fā)展的重視,財(cái)務(wù)指標(biāo)已經(jīng)不是衡量企業(yè)狀況和未來(lái)的唯一指標(biāo)。筆者建議:為了加強(qiáng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的自覺(jué)性與主動(dòng)性,應(yīng)該將社會(huì)信息公開(kāi)機(jī)制引入企業(yè)社會(huì)責(zé)任制度中。公司履行社會(huì)責(zé)任的狀況通過(guò)信息披露機(jī)制,向社會(huì)傳達(dá)相關(guān)信息:如公司的債務(wù)情況、企業(yè)內(nèi)員工權(quán)益的保護(hù)狀況、商品質(zhì)量及消費(fèi)者投訴狀況、環(huán)境污染狀況、社區(qū)關(guān)系狀況等等。這樣的社會(huì)公開(kāi)機(jī)制之所以能夠強(qiáng)化公司社會(huì)責(zé)任,就在于它能止惡揚(yáng)善,驅(qū)邪扶正,喚醒全社會(huì)的公司社會(huì)責(zé)任意識(shí)。
3.2 完善公司的治理機(jī)制
我國(guó)2002年7月1日開(kāi)始實(shí)施的《上市公司治理準(zhǔn)則》,也第一次以專(zhuān)章的形式規(guī)定了利益相關(guān)者,并明確提出上市公司在保持公司持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)股東利益最大化的同時(shí),應(yīng)關(guān)注所在社區(qū)的福利、環(huán)境保護(hù)、公益事業(yè)等問(wèn)題,重視公司的社會(huì)責(zé)任。然而我們仔細(xì)研究不難發(fā)現(xiàn),這種規(guī)定僅僅是指導(dǎo)性的,并沒(méi)有具體的操作規(guī)定和保障機(jī)制,因而難免會(huì)使規(guī)定流于形式。因此,我們有必要通過(guò)健全法律法規(guī),完善企業(yè)的內(nèi)外部治理結(jié)構(gòu),使更多的利益相關(guān)方參與到公司的治理中來(lái),使公司的經(jīng)營(yíng)真正能夠體現(xiàn)社會(huì)整體的利益,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行和健康發(fā)展。
3.3 政府、輿論和市場(chǎng)的監(jiān)督與推進(jìn)
法律責(zé)任是公司的基本社會(huì)責(zé)任,也是公司社會(huì)責(zé)任的底線,實(shí)際上對(duì)于我國(guó)大部分企業(yè)而言,不僅僅是缺少社會(huì)責(zé)任感,有的時(shí)候?qū)嶋H上連基本的底線都破壞了,比如偷稅漏稅、污染環(huán)境、用工上的性別歧視等等。要使社會(huì)責(zé)任成為公司的自覺(jué)意識(shí)和企業(yè)的普遍行動(dòng),只靠良知和高尚道德是軟弱的,必須加大對(duì)現(xiàn)有要求公司履行社會(huì)責(zé)任的法律法規(guī)的實(shí)施力度,實(shí)現(xiàn)公司與社會(huì)的和諧發(fā)展與良性互動(dòng)。
公司社會(huì)責(zé)任除了法律意義上的責(zé)任外,在很大程度上還表現(xiàn)為一種道德責(zé)任。道德則是對(duì)公司行為更高要求的社會(huì)規(guī)范,當(dāng)公司行為違反道德意義上的責(zé)任時(shí),公司并不因此而承擔(dān)法律責(zé)任。因此,我們只能通過(guò)輿論的作用來(lái)積極推動(dòng)公司承擔(dān)道德意義上的社會(huì)責(zé)任。
在踐行公司社會(huì)責(zé)任方面,除了政府的努力之外,市場(chǎng)中是否能夠自發(fā)地生長(zhǎng)出向善的力量?我們認(rèn)為,一家積極踐行社會(huì)責(zé)任的公司必定能夠獲得公眾的首肯和稱(chēng)贊,在輿論的導(dǎo)向下,其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力和推動(dòng)下,勢(shì)必及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念,效仿其對(duì)手的經(jīng)驗(yàn),把履行社會(huì)責(zé)任作為爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額的祛碼,這從客觀上促進(jìn)了公司社會(huì)責(zé)任的實(shí)現(xiàn)。
4. 結(jié)束語(yǔ)
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的現(xiàn)代企業(yè),在追求營(yíng)利、從社會(huì)獲取利益的同時(shí),應(yīng)該以高度的責(zé)任感關(guān)注它賴(lài)以生存、并將繼續(xù)向其索取財(cái)富的社會(huì)。一個(gè)沒(méi)有社會(huì)責(zé)任意識(shí)的企業(yè)不可能永續(xù)經(jīng)營(yíng),而一個(gè)缺少有強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任意識(shí)的企業(yè)的社會(huì),也不可能健康發(fā)展。惟有力爭(zhēng)牟利、遵守法律、重視倫理并樂(lè)善好施的企業(yè),方堪稱(chēng)為真正對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)任的企業(yè)。只有“取之于社會(huì),用之于社會(huì)”的企業(yè),方能在自身發(fā)展中與社會(huì)形成良性互動(dòng),真正實(shí)現(xiàn)科學(xué)的可持續(xù)發(fā)展?!?/p>
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作者簡(jiǎn)介:?;郾颍?973-),漢,河南省開(kāi)封人,廣東發(fā)展銀行股份有限公司鄭州花園路支行營(yíng)業(yè)部經(jīng)理,主要從事金融理論創(chuàng)新和公司治理方面的研究。