劉文瑞

古代的官員到一方任職，人生地不熟，面對(duì)著隊(duì)伍龐大、精通各種關(guān)節(jié)、操持當(dāng)?shù)卣?wù)的六房書吏和四班衙役，必須打點(diǎn)起十二分精神認(rèn)真負(fù)責(zé)對(duì)付。弄不好，一旦長(zhǎng)官的舉措妨礙了這幫人的財(cái)路，他們就會(huì)在不知不覺中給長(zhǎng)官設(shè)個(gè)套，挖個(gè)坑。所以，任何官員，少不了警戒提防之心。而長(zhǎng)官用來監(jiān)督牽制吏胥的，主要是長(zhǎng)隨和師爺。

按照趙翼《廿二史札記》“長(zhǎng)隨”條的考證，在明代，長(zhǎng)隨本來是那些跟隨大宦官的小宦官，就像金庸小說中冒充小宦官跟隨海老公的韋小寶那樣的角色。到了清代，長(zhǎng)隨成為對(duì)官員跟班的俗稱。“今俗所謂長(zhǎng)隨，則官場(chǎng)中雇用之仆人，前明謂之參隨?！鼻宕L(zhǎng)隨的身份，是長(zhǎng)官的私人雇員。這種私人雇員，有可能是來自家庭仆人，但更多的是來自熟悉行政情況的官場(chǎng)油子。因?yàn)榧移碗m然忠心耿耿，但多數(shù)不了解官場(chǎng)運(yùn)作。而長(zhǎng)隨需要熟悉衙門的各種成文不成文規(guī)矩，尤其是要熟悉拿不上桌面的行情慣例。比較老實(shí)的官員，往往依賴于同年相好、鄉(xiāng)梓前輩以及座師恩公給他們物色和推薦長(zhǎng)隨。長(zhǎng)隨的好壞，對(duì)官員影響極大。

長(zhǎng)隨是官員的私人跟班。州縣長(zhǎng)官到任時(shí)，要提防書吏和衙役，可以依賴的就是長(zhǎng)隨和師爺。師爺?shù)闹饕饔迷谟诔鲋\劃策，長(zhǎng)隨的主要作用在于監(jiān)控吏胥和行政執(zhí)行。他們雖然被吏胥尊為“先生”和“二爺”，但不屬于官方雇員，僅僅對(duì)主官個(gè)人負(fù)責(zé)。由于長(zhǎng)隨是事務(wù)性的，所以比師爺人數(shù)多，一個(gè)知縣，長(zhǎng)隨少則一二十，多則上百人。如果說吏胥構(gòu)成官府的“外衙”，師爺和長(zhǎng)隨則構(gòu)成主官的“內(nèi)衙”。從漢代開始的“中外朝”格局，至此滲透到政權(quán)末梢。

長(zhǎng)隨中最主要的，有負(fù)責(zé)把門的司閽(或稱門上)，負(fù)責(zé)文書簽轉(zhuǎn)的簽押(或稱稿案)，負(fù)責(zé)保管和使用印信的用印，以及司倉(cāng)、管廚、跟班等。有的還有公堂值勤的值堂，負(fù)責(zé)通訊的書啟等。由于長(zhǎng)隨是主官的親信，而主官往往要提防六房書吏，所以，時(shí)間一長(zhǎng)，長(zhǎng)官就會(huì)委派長(zhǎng)隨掌管書吏事務(wù)，如負(fù)責(zé)稅收的錢糧，負(fù)責(zé)監(jiān)所的管監(jiān)，負(fù)責(zé)驛站的管號(hào)，負(fù)責(zé)雜稅的稅務(wù)等。長(zhǎng)隨的職能有：監(jiān)督進(jìn)出衙門的人員，通稟來客來訪，充當(dāng)州縣長(zhǎng)官與書吏衙役的中介，收發(fā)公文并監(jiān)督公文處理程序中的各個(gè)環(huán)節(jié)，監(jiān)督案件審判的準(zhǔn)備情況，參與案件審訊，處理審案瑣務(wù)，監(jiān)督獄卒和囚犯，查看稅冊(cè)，解送稅款和漕糧，監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)和驛站，辦理相關(guān)雜差等。“長(zhǎng)隨非在官之人，而所司皆在官之事。”(徐棟輯：《牧令書》卷四)總之，長(zhǎng)隨一方面協(xié)助處理日常公務(wù)，以減輕長(zhǎng)官負(fù)擔(dān)；另一方面協(xié)調(diào)衙門各部門各類人員的關(guān)系，監(jiān)督吏胥運(yùn)作。長(zhǎng)官須臾不可離開長(zhǎng)隨，他們沒有“上下班”的時(shí)間區(qū)分，這也是長(zhǎng)隨得名由來。

官員任職期間，對(duì)內(nèi)，要依賴長(zhǎng)隨對(duì)書吏和衙役形成監(jiān)督牽制；對(duì)外，要靠著長(zhǎng)隨建立關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。一般來說，長(zhǎng)隨是主官信賴之人，主官用長(zhǎng)隨監(jiān)督書吏衙役，執(zhí)掌官印。處理公事，同時(shí)由長(zhǎng)隨負(fù)責(zé)地方的士紳聯(lián)絡(luò)和官府的迎來送往。尤其重要的是，對(duì)于存心腐敗的官員來說，沒有一個(gè)中高級(jí)官員會(huì)親自受賄，長(zhǎng)隨的賄賂中介人角色不可缺少。所以，凡懲治腐敗，往往要從長(zhǎng)隨身上打開缺口。

長(zhǎng)隨的性質(zhì)，決定了他們對(duì)長(zhǎng)官的忠誠(chéng)程度至關(guān)重要。盡管作為私人雇員，長(zhǎng)官對(duì)長(zhǎng)隨要比吏胥更信任，但是，也不得不提防著長(zhǎng)隨壞了自己的事。而且長(zhǎng)隨壞事，要比吏胥對(duì)官員的傷害更大。所以，頭腦清醒的主官，同長(zhǎng)隨之間的關(guān)系是十分微妙的。紀(jì)昀在《閱微草堂筆記》中記載，長(zhǎng)隨的職業(yè)神叫作鐘三郎，這位紀(jì)大才子判定這個(gè)鐘三郎就是“中山狼”的諧音，由此也可看出官員對(duì)長(zhǎng)隨的一種下意識(shí)恐懼。官場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)極為豐富的汪輝祖，在談到衙門人物品德時(shí)，把幕賓排在前列，吏員次于幕賓，而對(duì)長(zhǎng)隨簡(jiǎn)直深惡痛絕，稱其“罔知義理，唯利是圖，倚為腹心，鮮不僨事，而官聲之玷，尤在司間”(《學(xué)治臆說》用人不易條)。

明清還有一種十分值得注意的現(xiàn)象，就是票號(hào)推薦長(zhǎng)隨。票號(hào)玩的是錢，官員玩的是權(quán)，權(quán)與錢的結(jié)合點(diǎn)就是長(zhǎng)隨。明清的票號(hào)，不但向商家放貸，而且向官員放貸。不但向現(xiàn)任官員放貸，而且向候補(bǔ)官員乃至延伸到在讀秀才放貸。這種貸款的收益如何，全靠票號(hào)掌柜的眼力。窮秀才沒錢讀書，那些慧眼識(shí)英雄的票號(hào)掌柜，把寶押在窮秀才的未來發(fā)跡上，資助他讀書科考。這種資助不算放貸，當(dāng)事人如果一輩子出不了頭，資助就打了水漂。至于候補(bǔ)官員以及現(xiàn)任官員的放貸，那是沒有這種風(fēng)險(xiǎn)的，所以就純粹是生意。票號(hào)放款給某人捐個(gè)官職，幫某個(gè)現(xiàn)任官員渡過銀錢難關(guān)，這是鐵定有收益的。而收益之一，就是票號(hào)有權(quán)給當(dāng)事人推薦個(gè)長(zhǎng)隨。這樣的長(zhǎng)隨，自然就成為官商勾結(jié)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

長(zhǎng)隨的自身利益，同吏胥有一致性。他們的收入，主要是同書吏衙役分享規(guī)費(fèi)。有些規(guī)費(fèi)屬于長(zhǎng)隨獨(dú)占，如門包。另外，長(zhǎng)隨常常從所經(jīng)手的款項(xiàng)中克扣一定比例，替長(zhǎng)官收禮時(shí)收取“小費(fèi)”等，這些都有慣例可尋，只要不出格無妨大局。州縣用長(zhǎng)隨監(jiān)督吏胥，而長(zhǎng)隨與吏胥勾結(jié)往往又是他自己的收入來源。所以，長(zhǎng)隨又經(jīng)常同吏胥伙同起來欺騙長(zhǎng)官，這才是長(zhǎng)隨可怕的地方。為了防范長(zhǎng)隨與吏胥勾結(jié)，有的州縣長(zhǎng)官甚至規(guī)定：長(zhǎng)隨不準(zhǔn)與吏胥交游、飲酒和賭博，一旦發(fā)現(xiàn)哪個(gè)長(zhǎng)隨同六房書吏及四班衙役稱兄道弟，那肯定立馬讓他走人。即便長(zhǎng)隨沒有絲毫不端，除了個(gè)別親信家人，一般也只能跟隨長(zhǎng)官一任。這固然有官員防范長(zhǎng)隨熟悉了官場(chǎng)弊竇而為害幾率增大的因素，也有長(zhǎng)隨自己見好就收的因素。有些從一開始就心懷鬼胎的長(zhǎng)隨，往往使用虛假身份名字。跟隨的長(zhǎng)官任期一滿，馬上到另一地方換個(gè)姓名重新開張。正如《閱微草堂筆記》所說：“州縣官長(zhǎng)隨，姓名籍貫皆無一定，蓋預(yù)防奸贓敗露，使無可蹤跡追捕也。”有些長(zhǎng)隨，在跟隨主人的同時(shí)，暗中記錄主人的種種隱私，厚道一點(diǎn)的用這個(gè)來防身，奸邪一點(diǎn)的用這個(gè)來訛詐主人。當(dāng)然，多數(shù)長(zhǎng)隨對(duì)主人是忠誠(chéng)的，但長(zhǎng)隨出事對(duì)官員的傷害太大，所以，官員往往會(huì)把長(zhǎng)隨的鄙劣作為前鑒。紀(jì)昀的《閱微草堂筆記》記錄了許多長(zhǎng)隨害人的例子，實(shí)際上就是出于這種心理。從明清的官場(chǎng)推斷，大多數(shù)長(zhǎng)隨還是能得到官員信賴的。否則，長(zhǎng)隨與吏胥之間的監(jiān)控關(guān)系就難以運(yùn)作。

在長(zhǎng)隨中，門房和簽押是關(guān)鍵崗位。所以，清朝的《學(xué)治一得》強(qiáng)調(diào)“司聞?wù)唔毨铣蓧罕娭恕?。其他長(zhǎng)隨，各有自己的職業(yè)規(guī)范。長(zhǎng)隨自己的抄本《各行事件》(即經(jīng)驗(yàn)總結(jié)性的工作手冊(cè))稱，“司閽之職，要知世道交接，律例稿案明悉。言語吩咐，不亢不卑。事分緩急，量其輕重，察其大小，須要井井有條。如官府新到任，即細(xì)查閱地界遠(yuǎn)近、村莊疏密、民情風(fēng)俗。熟悉于胸中。土役何人妥當(dāng)，士紳誰興利除弊，訪查明確，以備不時(shí)之用。”稿案、錢漕要弄清與戶房刑房打交道的種種關(guān)節(jié)，負(fù)責(zé)對(duì)外聯(lián)絡(luò)的執(zhí)帖更要弄清與長(zhǎng)官有關(guān)的各種外圍信息。所謂執(zhí)帖，就是專管“名片”的公關(guān)秘書。他們要收集當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)紳情況，了解上司衙門的往來關(guān)系，編制出長(zhǎng)官必須送禮道賀的“百壽圖”，以備聯(lián)絡(luò)。掌管印信的簽押，則更是政事中樞，《學(xué)治臆說》稱，門房和簽押這兩個(gè)位置在長(zhǎng)隨中最為重要?！按硕幑僦暶抵砑乙嘞抵?。陋規(guī)中的“心紅銀”，本義就是蓋印的用費(fèi)。至于貼身跟班，主要是打點(diǎn)伺候主官個(gè)人，則比門房和簽押的重要性要稍遜一籌，但也得聰明伶俐?！半m在門、印之后，而未曾在辦公之列，亦須練達(dá)勤能、聰明機(jī)警之人方能勝任。”

袁枚《子不語》中記載，淮寧知縣華雍，派長(zhǎng)隨張榮去接待一名欽差。張榮花了上百兩銀子安排公館；結(jié)果欽差臨時(shí)調(diào)整行程沒來，剛好江西巡撫阿思哈被革職拿問路過，張榮就自作主張代表長(zhǎng)官接待了阿思哈。事畢回來報(bào)銷，華雍罵他多事，師爺指出張榮的做法不過是為報(bào)銷找個(gè)名目。但錢已經(jīng)花了，只好認(rèn)賬。不料，阿思哈重新起復(fù)后擔(dān)任山西巡撫，華雍恰好又轉(zhuǎn)任山西。當(dāng)年阿思哈落難時(shí)張榮的接待，成為后來華雍飛黃騰達(dá)的契機(jī)。

鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后的中英談判中，欽命大臣是伊里布和耆英，而實(shí)際談判人員是伊里布的跟班家人張喜。按照史家的說法，張喜在接待應(yīng)酬、察言觀色方面精明強(qiáng)干，面對(duì)懵懂無知的外交事務(wù)，他一心想的是為主人爭(zhēng)面子，善于打小算盤，卻把非常重要的領(lǐng)事裁判權(quán)拱手相讓。張喜的經(jīng)歷，一方面反映出長(zhǎng)隨的重要，另一方面也反映出舊體制的落伍。

傳統(tǒng)中國(guó)的州縣衙門，在長(zhǎng)官的統(tǒng)領(lǐng)下，吏胥幕隨四種人物，互相牽制，形成一種十分精細(xì)的運(yùn)作方式。由此而生成的官場(chǎng)習(xí)俗和慣例，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生了重大影響。簡(jiǎn)單地肯定或者否定，都失之于膚淺。掌握其中的竅道，則能夠?qū)Α爸袊?guó)式管理”有更深入的思考。