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      經(jīng)濟(jì)學(xué)家怎么說這六十年

      2009-04-29 00:44:03
      新財(cái)經(jīng) 2009年11期
      關(guān)鍵詞:改革

      李 斌

      張五常先生在他的《中國的經(jīng)濟(jì)制度》結(jié)語中說:中國曾經(jīng)有過那么豐富而又深度的文化,五千年前,這文化產(chǎn)出的陶器與玉雕我們今天還沒有本領(lǐng)復(fù)制出來。為這傳統(tǒng)我感到驕傲,而任何人研究過中國的歷史與文化,會(huì)同意那是人類足以為傲的一個(gè)源頭。

      的確,中國人的聰明、勤勞和才干,總會(huì)讓人刮目相看。新中國成立六十年,特別是改革開放三十年,讓整個(gè)中國發(fā)生了翻天覆地的變化。盡管我們走過很多彎路,盡管我們付出了很大的代價(jià),但今天,中國已經(jīng)站在了世界的前面。

      在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,中國是一個(gè)封閉自守、沒有活力的經(jīng)濟(jì)體。改革開放,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,轉(zhuǎn)向了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在經(jīng)濟(jì)學(xué)界,“百家爭(zhēng)鳴”的局面使改革一步步向前推進(jìn)。但在這個(gè)過程中,很多計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特征仍然揮之不去,很多體制難題仍然無法化解。

      新中國成立六十年之際,我們?cè)趹c祝輝煌的同時(shí),也要帶著這些問題繼續(xù)上路。前程總是光明的,但問題一定要解決,不要再讓苦難伴隨在未來的路上。

      中國數(shù)千年文化大可回首

      建國六十年,剛好有前三十、后三十之分。前三十解放共享,不妥不妥;后三十開放改革,很好很好。

      我想,如果沒有不妥的前三十年,中國會(huì)有很好的后三十年嗎?如果在解放之初就動(dòng)工三十年后的改革,中國今天會(huì)更有成就嗎?前三十年付出的代價(jià),值得嗎?這些問題我沒有答案。

      今天看,中國走現(xiàn)代化的路成功了,但回頭看,我們的確走過了千山萬水,乾隆之后炎黃子孫的經(jīng)歷滿是血淚。抄襲西方不容易抄得好效果,西方有的不是一般皆可取。近幾年,凡是抄襲西方的經(jīng)濟(jì)政策,差不多一律不妥。說真的,中國的經(jīng)濟(jì)改革有成,主要是靠中國人自己想出來的方法。

      千山萬水,炎黃子孫今天大可披荊斬棘。重要的問題,是中國人既然那么聰明,吃得苦、有干勁,為什么要花上二百年才走出漫長的黑洞呢?我找到的答案,是在閉關(guān)自守的日子里,中國的傳統(tǒng)是以風(fēng)俗倫理管治,高舉儒家學(xué)說,重視三從四德。

      以道德倫理治國,是因?yàn)橹畏ǔ杀镜?,遠(yuǎn)低于司法制度。然而,以道德倫理治國的一個(gè)大麻煩,是沒有彈性,修改不易。法律是可以修改的,但道德倫理修改極難,經(jīng)濟(jì)的需要轉(zhuǎn)變了,但管治的制度改不了,能帶來災(zāi)難。

      國家六十年,炎黃子孫付出了大代價(jià)。代價(jià)不論,我的直覺是沒有前三十,中國不會(huì)有今天。代價(jià)是成本,但經(jīng)濟(jì)原則說,歷史成本不是成本,我們要多向前看,不要頻頻為以往的代價(jià)惋惜。單看北京慶祝的六十年,我們會(huì)低估了中國人的成就,或夸張了昔日的代價(jià)。

      不堪回首的日子二百年,大可回首的是中國數(shù)千年的文化。

      市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是人類社會(huì)最好的制度

      有時(shí)候,不得不對(duì)一些人的短視失望。我以為中國過去五十年的反正經(jīng)歷、世界過去八十余年的折騰,已經(jīng)足以告訴人們:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是人類社會(huì)的未來制度安排。

      可是,一場(chǎng)全球金融危機(jī),我們就失去理性判斷所要求的平衡和冷靜。但是,在這個(gè)思路混雜的時(shí)期,我們尤其要把握什么制度更能與人的本性相恰。

      如果說這次危機(jī)所展示的制度對(duì)比,一方是美國的自由放任市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),另一方是中國的管制經(jīng)濟(jì)。我們可能會(huì)說,美國現(xiàn)處“水深火熱”之中,中國經(jīng)濟(jì)也受到影響,但還能通過“大政府”救助而較快復(fù)蘇,那么,這種差別能夠證明市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的終結(jié)嗎?

      其實(shí),中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的強(qiáng)勁,歸功于1978年開始的改革開放,“改革”主要是針對(duì)政府資源壟斷、針對(duì)政府管制而言,是恢復(fù)個(gè)人的自由選擇權(quán)。“開放”實(shí)質(zhì)上也是擴(kuò)大自由,是讓中國人和外國人能更加自由地進(jìn)出國界。所以,改革與開放都是圍繞自由,是放開政府的權(quán)力約束。改革開放的終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)盡量自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),而不是政府無所不管的經(jīng)濟(jì)。

      恰恰因?yàn)椤搬尫抛杂伞钡恼咧餍?,等在中國門口數(shù)十年的全球化力量也能進(jìn)入中國,讓中國社會(huì)終于能盡情分享發(fā)展了兩個(gè)世紀(jì)的工業(yè)革命和全球貿(mào)易秩序的好處。釋放自由就能如此之快地提高生活水平,這當(dāng)然是奇跡。但這是自由的奇跡,是市場(chǎng)化的奇跡,不是“大政府主義”的奇跡。

      產(chǎn)權(quán)重新界定的難點(diǎn)

      過去全盤公有化的計(jì)劃體制其實(shí)是一套權(quán)力體系,當(dāng)這套體系運(yùn)轉(zhuǎn)不下去的時(shí)候,它就要被重新界定,這就是改革。我們可以把產(chǎn)權(quán)的重新界定,作為觀察經(jīng)濟(jì)體制變革的一條主線。

      中國的產(chǎn)權(quán)重新界定奠定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),也奠定了刺激經(jīng)濟(jì)高速增長的基礎(chǔ)。重新界定產(chǎn)權(quán)是一個(gè)漸進(jìn)的過程,哪方面的問題嚴(yán)重了,就先動(dòng)一動(dòng)_過不下去了,就先改一改。這也帶來一個(gè)結(jié)果,就是權(quán)力界定不是全面的齊頭并進(jìn),而是不整齊、不均衡地推進(jìn),遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到“普遍的權(quán)力厘定、約束與保障”。

      這樣,改革就不可避免地帶來新的矛盾和沖突,需要在不同的權(quán)力之間重新建立平衡。這是改革的一個(gè)難點(diǎn)。從體制目標(biāo)來說,產(chǎn)權(quán)安排必須是普遍的,不能保護(hù)了這一方,就侵犯了另一方。經(jīng)濟(jì)自由是有邊界的,起碼不能侵犯他人的自由,否則不可能有持久的秩序,改革也不能為社會(huì)所接受。問題是,漸進(jìn)的改革過程,卻在有的方面走得快,有的方面走得慢,一些關(guān)鍵領(lǐng)域的改革,由于種種原因長期滯后。

      現(xiàn)在大量的實(shí)際問題,包括嚴(yán)重的環(huán)境污染、農(nóng)地征用、礦業(yè)開采、舊城改造,以及行政壟斷行業(yè)、政府職能轉(zhuǎn)變,等等;似乎很難取得突破。這些問題難就難在權(quán)力怎樣進(jìn)一步得到清楚界定,最困難的是產(chǎn)權(quán)界定的自發(fā)活動(dòng),能不能及時(shí)得到擁有合法強(qiáng)制力國家的承認(rèn)?沒有強(qiáng)制執(zhí)行的“產(chǎn)權(quán)”,不可能成為市場(chǎng)秩序之源。

      但是,如果不讓產(chǎn)權(quán)界定過程變形,那就用法治,即所有人、任何機(jī)構(gòu),都要服從同樣的準(zhǔn)則,在法律面前人人平等。這是尚未解決的一個(gè)重大任務(wù)。改革遇到的挑戰(zhàn)是:權(quán)力參與、滲透到了產(chǎn)權(quán)重新界定的過程,產(chǎn)生了形形色色的腐敗。

      企業(yè)家是中國改革的功臣

      中國從解放到1979年整三十年,這中間培養(yǎng)了社會(huì)的仇富心理。富人當(dāng)時(shí)是要被打倒的,當(dāng)時(shí)叫“地富反壞右”,社會(huì)對(duì)人的教育是“憶苦思甜”,要大家“絕了發(fā)財(cái)?shù)哪铑^”。窮人造富人的反,打倒富人的結(jié)果是大家都變成了窮人。本來窮人有希望變成富人,可是,徹底打倒富人的結(jié)果是連這點(diǎn)希望都沒了,因?yàn)橹袊兂闪烁F人國。

      改革后的太平年代時(shí)間不長,十分珍貴。如果我們能夠再維持二三十年的太平年代,中國現(xiàn)代化的夢(mèng)想大概能夠?qū)崿F(xiàn)。

      企業(yè)家和工農(nóng)群眾并不處于蹺蹺板的兩頭。相反,他們處于同一個(gè)升降機(jī)里,這臺(tái)升降機(jī)就是整個(gè)國家或社會(huì)。國家欣欣向榮時(shí),所有人得益;國家混亂時(shí),所有人倒霉。這是中國追求現(xiàn)代化一百六十多年的歷史經(jīng)驗(yàn)。可惜人總是健忘,過去的教訓(xùn)還得再重復(fù)體驗(yàn)一次。

      企業(yè)家是改革的功臣,他們不但沒有原罪,而且在改革中建立了偉大的功勛。我們要保護(hù)先富裕的人,只有富人

      得到保護(hù),窮人才可能變富。企業(yè)家辦事,原則是利人利己。他們賺了許多錢,和他們打交道的人一定同樣賺了許多錢。既然是利人利己必定有財(cái)富被創(chuàng)造,否則一方得利另一方必定受損?,F(xiàn)在雙方都得利,沒有財(cái)富的創(chuàng)造怎么可能。

      這正是中國改革成功的原因,也是經(jīng)濟(jì)學(xué)最根本的道理。中國需要真正的對(duì)社會(huì)進(jìn)步有積極意義的富人,需要一個(gè)能擔(dān)負(fù)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展責(zé)任,并擔(dān)負(fù)相應(yīng)社會(huì)責(zé)任的富人群體。

      理解扭曲的內(nèi)生性

      所有發(fā)展中國家都有潛力保持年均8%~10%的經(jīng)濟(jì)增長率,并在二三十年內(nèi)完成現(xiàn)代化進(jìn)程。這是由于,發(fā)展的最重要?jiǎng)恿κ羌夹g(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新。在這方面,發(fā)達(dá)國家走在前面,它們每實(shí)現(xiàn)一步成就都來源于其自主創(chuàng)新,它們要為此承擔(dān)巨大的成本和風(fēng)險(xiǎn)。

      發(fā)展中國家具有后發(fā)優(yōu)勢(shì),可以引進(jìn)和模仿技術(shù),吸取其他國家的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),較快地照搬一些發(fā)達(dá)國家的模式。因而,可能在二十年內(nèi)追趕上國際的生產(chǎn)可能性邊界。

      發(fā)達(dá)國家資本和人力資本積累了數(shù)百年,勞動(dòng)力相對(duì)稀缺,適合發(fā)展資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。低收入國家的富裕要素是勞動(dòng)力和土地,所以,有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)應(yīng)是勞動(dòng)密集型和土地密集型。

      然而,包括1949年以后的中國在內(nèi)的許多國家,都想快速成為現(xiàn)代化國家,所以大力發(fā)展重工業(yè),但這違背了比較優(yōu)勢(shì)理論,違背了中國的稟賦條件。中國發(fā)展的這些重工業(yè),大部分在開放競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中缺乏自生能力。政府不得不保護(hù)他們,并進(jìn)行補(bǔ)貼,這些都是對(duì)價(jià)格信號(hào)的扭曲,導(dǎo)致企業(yè)激勵(lì)缺乏。

      為什么中國改革后三十年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了年均9.5%的增長,而其他國家的改革大多失敗了?問題仍然在內(nèi)生性上。當(dāng)改革剛剛開始,人們并不明白,扭曲內(nèi)生地來自于政府對(duì)缺乏自身能力的重工業(yè)的保護(hù)。但是,對(duì)這些缺乏自身能力的企業(yè)進(jìn)行保護(hù)也許是一個(gè)次優(yōu)選擇,立刻撤除保護(hù)則會(huì)把這個(gè)次優(yōu)選擇的狀態(tài)引向一個(gè)第三優(yōu)的狀態(tài)。

      中國所做的,第一是通過獎(jiǎng)勵(lì)措施改善工業(yè)和農(nóng)業(yè)部門的激勵(lì);第二是采取雙軌制,一方面承認(rèn)缺乏自生能力的產(chǎn)業(yè)的存在,繼續(xù)對(duì)其提供保護(hù),另一方面解放過去受到壓制的具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。是否理解扭曲的內(nèi)生性,正是造成中國與其他國家改革結(jié)果迥異的主要原因。

      中國改革必須以股份制為目標(biāo)

      股份制并不是私有制,也不是資本主義制度所特有的,社會(huì)主義企業(yè)實(shí)行股份制并不意味著改變企業(yè)的公有制性質(zhì)。通過國有資產(chǎn)重組,原來的國有企業(yè)或者變成混合所有制企業(yè),或者變成職工或公眾持股的企業(yè),或者是國家獨(dú)資企業(yè),經(jīng)過改制以后的這些企業(yè)仍然是公有制企業(yè)。所以,中國并非在進(jìn)行私有化。在股份制企業(yè)中,政企分開,產(chǎn)權(quán)明晰,資產(chǎn)所有者、經(jīng)營者各負(fù)其責(zé),各取其利,能夠極大地激發(fā)人們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的積極性。

      社會(huì)上的人力、物力與財(cái)力要進(jìn)行有效配置,就應(yīng)有相應(yīng)的市場(chǎng)機(jī)制,這種市場(chǎng)機(jī)制必然是社會(huì)主義公有制基礎(chǔ)上的股份經(jīng)濟(jì)與勞動(dòng)力市場(chǎng),承包制和其他方式只會(huì)把中國改革引入歧途。中國的改革必須以股份制為目標(biāo),只有實(shí)行了股份制,才會(huì)出現(xiàn)新的市場(chǎng)主體,中國經(jīng)濟(jì)才會(huì)有新的中堅(jiān)力量。

      發(fā)展中國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中都面臨著從農(nóng)村釋放大量多余勞動(dòng)力的問題。因此,任何一個(gè)發(fā)展中國家,只要走上了從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌之路,就業(yè)問題就會(huì)被擺在突出的位置。

      如果政府不設(shè)法為大批多余的勞動(dòng)力找到出路,不僅社會(huì)難以穩(wěn)定,而且經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展也會(huì)受挫。在解決就業(yè)問題上,民營企業(yè)有很大貢獻(xiàn),70%以上的新增勞動(dòng)力崗位是在民營企業(yè)中。民營企業(yè)也為國家貢獻(xiàn)了大量的財(cái)稅收入,并成為了出口企業(yè)中一支新的力量。

      中國三十年后的世界強(qiáng)國

      現(xiàn)在的中國與一百年前的美國很類似,無論是發(fā)展階段、社會(huì)矛盾,包括收入分配以及勞資關(guān)系問題,都有類似。我相信未來三十年,就像在第一次世界大戰(zhàn)后美國的崛起一樣,中國也會(huì)有大發(fā)展。我們現(xiàn)在面臨的很多問題,如果采取恰當(dāng)?shù)母母锎胧┖秃暧^政策的話,應(yīng)該是能夠解決的。再過三十年,我們有希望和美國一樣成為世界強(qiáng)國。

      各個(gè)國家在發(fā)展中都有起落,但有一點(diǎn)非常重要,一個(gè)國家如果不采取市場(chǎng)化的改革措施,不實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就不可能成為世界上強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)體,這是一個(gè)基本的結(jié)論。

      在過去三十年,我們主要靠廉價(jià)成本、廉價(jià)資源支撐著資產(chǎn)的擴(kuò)張。經(jīng)過這次危機(jī)我們也看到,這種模式不可能一直持續(xù)下去,如果繼續(xù)的話,可能世界危機(jī)會(huì)更嚴(yán)重。怎么辦?就要提高創(chuàng)造附加值的能力,而這依賴于技術(shù)進(jìn)步。但我們也遺憾地看到,中國的企業(yè)在這方面做得還很不夠,技術(shù)創(chuàng)新還很薄弱。

      從歷史上來看,沒有一個(gè)國家不去創(chuàng)造一個(gè)新產(chǎn)業(yè)或一項(xiàng)新技術(shù),就能成為真正的世界強(qiáng)國。如果我們只是重復(fù)發(fā)達(dá)國家過去制造的東西,即使成為了世界第一,也不是最強(qiáng)大的。

      經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是硬道理,不要老想著出頭。國際地位是自然而然形成的,不是爭(zhēng)來的。如果我們?cè)趪H戰(zhàn)略方面很好地把握,就有希望到2040年的時(shí)候,也就是鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生二百年的時(shí)候,成為歷史上非常自豪的一個(gè)國家、一個(gè)民族。

      三十年后回頭看,在我們的一生當(dāng)中,小的時(shí)候受人家欺凌,中年的時(shí)候出國被人家看不起。但三十年后,我們也許會(huì)作為一個(gè)泱泱大國、世界強(qiáng)國的公民,走到世界各地都會(huì)受到尊重。所以,大家一定要健康地、好好地活著。

      改革還需貫徹到底

      現(xiàn)在有一種輿論認(rèn)為改革過頭了,或者改革急于求成了,甚至改革的方向不對(duì)了。我們應(yīng)當(dāng)具體分析一下,看看我們碰到的問題。到底是因?yàn)槭袌?chǎng)取向的改革造成的,還是由于改革沒有到位造成的。

      其實(shí),事情是很清楚,有的改革決定得到了推行,也起了很好的作用,但是沒有貫徹到底。比如國企改革,在1997年的中共十五次全國代表大會(huì)和1999年的十五屆四中全會(huì)上,對(duì)于國有經(jīng)濟(jì)的布局調(diào)整和國有企業(yè)股份化改革作出決定以后,有了很大進(jìn)步。但是,到了一些大國企那里,改革似乎就停頓了下來。

      國有商業(yè)銀行的改革在亞洲金融危機(jī)發(fā)生后開始加速,這個(gè)改革走了幾大步,但在這個(gè)過程中又出現(xiàn)了一些分歧,對(duì)民間創(chuàng)辦銀行到現(xiàn)在也沒有松口。要把一個(gè)健全的金融體系建立起來,還有很長的路要走。

      從市場(chǎng)化改革來說,很重要的就是要把我們的市場(chǎng)建立在規(guī)則的基礎(chǔ)之上,也就是建立在法治的基礎(chǔ)之上。雖然十五大提出來要建設(shè)法治國家,十六大又重申了這樣的主張,而且,不只是建立法治國家的問題,還有一個(gè)建設(shè)民主政治和提升政治文明的問題。建設(shè)法治國家有兩個(gè)方面,一是立法,二是執(zhí)法。從立法方面來說,數(shù)量是不少,但從一些基本的立法看來,還存在著不少問題。

      能夠做到公正執(zhí)法、獨(dú)立司法,難度可能比立法還要大。但對(duì)于一個(gè)現(xiàn)代

      市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),所謂非人格化交易占主要地位的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),沒有獨(dú)立公正的司法,合同的執(zhí)行是不能得到保障的。不受約束的權(quán)力會(huì)導(dǎo)致腐敗,這確實(shí)是一個(gè)顛撲不破的真理,唯一的辦法是靠法治。

      誰為中國人造飯碗

      市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使許多隱蔽的失業(yè)顯性化,失業(yè)已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中一個(gè)比較突出的問題。

      中國的失業(yè)是“總量過剩型”的失業(yè),要解決中國的失業(yè)問題,根本性的措施是大規(guī)模增加就業(yè)崗位。

      適度的通脹對(duì)于抑制消費(fèi)、籌集建設(shè)資金、增加就業(yè)崗位是有幫助的。當(dāng)然,即通脹是溫和的。在這種前提下,力求把增加就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的重心。

      只要全國人民當(dāng)年的基本生活沒有受到影響,沒有把更多的社會(huì)財(cái)富都用于投資的情況下,投資規(guī)模越大越好,投資增長率越高越好。有那么多人等待就業(yè),不擴(kuò)大投資規(guī)模,不提高投資率,飯碗從何而來,就業(yè)崗位從何而來?

      要有鼓勵(lì)人們創(chuàng)造財(cái)富的更好的輿論環(huán)境和投資環(huán)境,政府盡可能為人們創(chuàng)業(yè)提供方便,要降低稅負(fù),特別是對(duì)那些剛剛創(chuàng)業(yè)的人,更應(yīng)當(dāng)降低稅負(fù)。

      長期以來,我們只注重財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)屬性,并形成一個(gè)共同意識(shí):公有制好,私有制壞。要重新認(rèn)識(shí)私有財(cái)產(chǎn),重新認(rèn)識(shí)有產(chǎn)者。只有當(dāng)中國社會(huì)涌現(xiàn)出更多的有產(chǎn)者、更大的有產(chǎn)者時(shí),就會(huì)同時(shí)創(chuàng)造出更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

      鼓勵(lì)中國人到國外找飯吃,包括擴(kuò)大出口和增加勞務(wù)輸出。應(yīng)該將勞務(wù)輸出的經(jīng)營權(quán)放得更開些,鼓勵(lì)更多的民間機(jī)構(gòu),特別是私營機(jī)構(gòu)到國際勞務(wù)市場(chǎng)上做生意,接訂單。此外,加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高輸出人員的素質(zhì),進(jìn)而提高我國勞務(wù)輸出的市場(chǎng)份額。

      中國最短缺是耕地、是基礎(chǔ)設(shè)施,是大學(xué),是小城鎮(zhèn)建設(shè)、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi),我國擴(kuò)大投資和增加就業(yè)的重點(diǎn)是四造,即造地、造路、造人、造環(huán)境。

      制度的力量

      1985年我出國留學(xué),西方社會(huì)給我的最大震撼是商業(yè)繁榮。走進(jìn)超市,貨架上的商品琳瑯滿目,同一件商品很多種牌子激烈競(jìng)爭(zhēng)。為什么美國的商業(yè)那么繁榮?那是因?yàn)樯唐坟S富的背后有一整套較為先進(jìn)完善的經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)制度,制度的力量大大激發(fā)了人們的創(chuàng)造力和生產(chǎn)活力,使人們的各種創(chuàng)造性和生產(chǎn)積極性都得到發(fā)揮,這也是制度變遷中所釋放的能量,是市場(chǎng)機(jī)制的奧妙所在。

      如果說制度是一種規(guī)則,那么,不同的制度規(guī)則會(huì)產(chǎn)生不同的經(jīng)濟(jì)效益。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度下,國家實(shí)行固定價(jià)格制度,人為定價(jià)造成了商品短缺。當(dāng)采取了市場(chǎng)定價(jià)后,根據(jù)供求關(guān)系變化自發(fā)調(diào)整價(jià)格,最后也會(huì)產(chǎn)生不同的結(jié)果,買東西要憑票,還要排隊(duì)才能買到商品。

      定價(jià)只能導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前,只有實(shí)行市場(chǎng)定價(jià),按市場(chǎng)需求得到價(jià)格信號(hào)才是經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的靈丹妙藥。上世紀(jì)80年代初,我們?nèi)V東調(diào)研,當(dāng)時(shí)廣東開始實(shí)行農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格放開機(jī)制試點(diǎn)工作,在全國引起了激烈的討論,有人擔(dān)心這可能會(huì)引起價(jià)格不斷上漲。

      但是,經(jīng)過六個(gè)月的市場(chǎng)檢驗(yàn),農(nóng)副產(chǎn)品的供應(yīng)大幅增長,價(jià)格下降,市場(chǎng)需求調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,他們開始挖魚塘建雞場(chǎng)種菜地,九個(gè)月后價(jià)格下降60%,市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)使得生產(chǎn)大幅度增長,農(nóng)民的收入也同步增長,市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制的重要性充分得到體現(xiàn)。

      政府并沒有增加經(jīng)濟(jì)投入,僅僅改了一項(xiàng)制度就取得了這么好的成果。所以,下一個(gè)三十年,應(yīng)發(fā)揮制度的力量,進(jìn)一步推進(jìn)市場(chǎng)化改革,使中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展。

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