馬文琴

一、美國(guó)公民教育教師項(xiàng)目簡(jiǎn)介

在美國(guó)，盡管家庭、宗教機(jī)構(gòu)、媒體、協(xié)會(huì)、社區(qū)等機(jī)構(gòu)會(huì)影響到學(xué)生的公民知識(shí)和參與，但學(xué)校對(duì)于公民的培養(yǎng)負(fù)有特別的職責(zé)。學(xué)校通過(guò)開(kāi)設(shè)正規(guī)和非正規(guī)課程對(duì)學(xué)生進(jìn)行完整系統(tǒng)的教育，培養(yǎng)學(xué)生成為有知識(shí)、有能力和有品性的公民。公民教育對(duì)保存和改進(jìn)憲政民主是至關(guān)重要的。

近幾十年來(lái)，美國(guó)中小學(xué)的公民教育出現(xiàn)了下滑趨勢(shì)，影響了美國(guó)民主的延續(xù)和發(fā)展。影響公民教育的因素很多，而其中教師在公民教育中顯得尤為重要。教師在教育年輕人承擔(dān)公民義務(wù)方面責(zé)無(wú)旁貸。大量的證據(jù)顯示，知識(shí)淵博、技能高超、具有獻(xiàn)身精神的教師是公民教育中最重要的因素，在幫助學(xué)生發(fā)展能力和參加國(guó)家政治生活的興趣方面作用巨大。

為了促進(jìn)全國(guó)重視中小學(xué)公民教育，尊重整個(gè)教師行業(yè)特別是公民教育科教師，美國(guó)全國(guó)教育協(xié)會(huì)（National Education Association）、美國(guó)公民教育中心（Center for Civic Education）、印第安納大學(xué)國(guó)會(huì)中心（Center on Congress at Indiana University）于2006年共同發(fā)起了年度性項(xiàng)目——美國(guó)公民教育教師獎(jiǎng)（American Civic Education Teacher Awards，ACETA）。該項(xiàng)目主要針對(duì)美國(guó)中小學(xué)公民課及相關(guān)學(xué)科教師，每年將獎(jiǎng)項(xiàng)頒給那些在州和地方中小學(xué)公民教育中表現(xiàn)突出的教師。這些教師在激發(fā)學(xué)生了解美國(guó)憲法、國(guó)會(huì)、國(guó)家和地方政策方面表現(xiàn)出了特殊技能，在教育年輕人成為知情和參與公民方面做了出色工作。該項(xiàng)目每年在全國(guó)評(píng)選出3位模范教師，獲獎(jiǎng)教師將在全國(guó)公民教育會(huì)議上受到表彰。獲獎(jiǎng)教師還必須同意將他們的課堂教學(xué)制作成錄像帶加以發(fā)行，以供別的教師學(xué)習(xí)。獲獎(jiǎng)教師將免費(fèi)前往華盛頓，參加項(xiàng)目特別舉辦的活動(dòng)。[1]

設(shè)置美國(guó)公民教育教師獎(jiǎng)，既獎(jiǎng)勵(lì)教師在公民教育中的杰出工作，也把他們作為該專業(yè)的學(xué)習(xí)代表，有助于推動(dòng)全國(guó)尊重和重視公民教育教師。設(shè)置該獎(jiǎng)項(xiàng)還有一個(gè)目的，就是告知公眾，盡管在當(dāng)前的教學(xué)中面臨許多挑戰(zhàn)，但在不同環(huán)境下的教師還是能為公眾利益貢獻(xiàn)一份力量的。

二、美國(guó)公民教育教師獎(jiǎng)申請(qǐng)辦法

要獲得ACETA獎(jiǎng)勵(lì)，必須由教師本人向三個(gè)發(fā)起組織其中之一提出申請(qǐng)。ACETA項(xiàng)目面向美國(guó)中小學(xué)教師，不管他們來(lái)自哪個(gè)地區(qū)，在什么學(xué)校任教。教師只要是教中小學(xué)公民教育的相關(guān)學(xué)科，都可以免費(fèi)申請(qǐng)。需指出的是，申請(qǐng)人必須是全職教師，代課教師和兼職教師不能參加評(píng)選。全國(guó)教育協(xié)會(huì)、公民教育中心、印第安納大學(xué)國(guó)會(huì)中心的職員和直系親屬不能申請(qǐng)參加評(píng)選。而教下列學(xué)生的申請(qǐng)教師將會(huì)在評(píng)選中得到優(yōu)先考慮：少數(shù)民族及種族學(xué)生、新移民學(xué)生、殘疾人教育和特殊教育學(xué)生、天才學(xué)生、少年司法（juvenile justice）學(xué)生。

在申請(qǐng)時(shí)，申請(qǐng)者一般在每年2月向發(fā)起組織遞交申請(qǐng)表格和3封推薦信。申請(qǐng)表格可在發(fā)起組織的網(wǎng)頁(yè)上下載，包括個(gè)人信息、學(xué)校信息、教育背景、發(fā)起組織、學(xué)校和申請(qǐng)者簡(jiǎn)介、個(gè)人陳述等內(nèi)容。學(xué)校和申請(qǐng)者簡(jiǎn)介包括學(xué)校類型（小學(xué)、初級(jí)中學(xué)/高級(jí)中學(xué)、高中、其他）、所屬社區(qū)（城市、郊區(qū)、農(nóng)村）、申請(qǐng)者性別、教學(xué)年限、所屬組織、種族、學(xué)生的種族類型（非裔、亞裔、高加索人、西班牙裔、土著美國(guó)人或其他）、學(xué)生特性（問(wèn)題學(xué)生、殘疾學(xué)生、天才學(xué)生、剛移民的學(xué)生、貧困學(xué)生）。推薦信由學(xué)校校長(zhǎng)（也可由權(quán)威部門的管理者提供）和兩位教師同事提供，以證明被推薦教師在公民教育領(lǐng)域方面作出了巨大貢獻(xiàn)，在學(xué)生的公民知識(shí)、智力技能、參與技能、公民品性的培養(yǎng)方面表現(xiàn)出了高超的能力。推薦信尤其要提供教師在發(fā)展學(xué)生公民品性方面的材料，同時(shí)還需提供同行和教育社區(qū)成員對(duì)教師工作高度認(rèn)可的評(píng)價(jià)材料。[2]

在個(gè)人陳述部分，需要說(shuō)明本人在教授公民及相關(guān)學(xué)科中的獨(dú)特方式、方法及所取得的成就，并列舉具體的教學(xué)實(shí)例。個(gè)人陳述內(nèi)容還包括本人的教學(xué)經(jīng)歷、獲得的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)。申請(qǐng)表格和相關(guān)材料將在網(wǎng)上進(jìn)行公示。

申請(qǐng)者提出申請(qǐng)后，由全國(guó)教育協(xié)會(huì)、公民教育中心、印第安納大學(xué)國(guó)會(huì)中心的代表組成的選拔委員會(huì)來(lái)進(jìn)行選拔。選拔委員會(huì)選拔優(yōu)秀教師的模式也不是單一的，而是采用寬泛的標(biāo)準(zhǔn)。它們將根據(jù)不同的方式、方法、背景、學(xué)生類型而進(jìn)行，只要是對(duì)美國(guó)公民教育有所貢獻(xiàn)的優(yōu)秀教師都可參選，而不管教師是來(lái)自城市、郊區(qū)還是農(nóng)村的學(xué)校。

三、歷屆美國(guó)公民教育教師獎(jiǎng)獲得者

2006年11月17日~ 20日，在華盛頓特區(qū)召開(kāi)的第四屆公民教育國(guó)會(huì)年會(huì)上，來(lái)自印第安納州、肯塔基州和馬里蘭州的3名教師獲得了首屆美國(guó)公民教育教師獎(jiǎng)。3位教師被譽(yù)為“民主的基石”，會(huì)議表彰了他們?cè)趯W(xué)生的公民發(fā)展方面作出的杰出貢獻(xiàn)。每個(gè)教師在會(huì)上作了簡(jiǎn)要陳述，提供了鼓舞人心的教學(xué)實(shí)例，評(píng)論了有效公民學(xué)習(xí)的價(jià)值。會(huì)議視頻演示了他們的示范性課堂技巧，他們對(duì)公民教育的觀點(diǎn)及各自學(xué)校的學(xué)生、同事和行政人員對(duì)他們的敬佩和評(píng)價(jià)。[3]

來(lái)自加利福尼亞州、伊利諾斯州和田納西州的3位教師在舊金山獲得了2007年度美國(guó)公民教育教師獎(jiǎng)。3名教師在10月5日舉行的有450個(gè)公民教育者參加的“我們?nèi)嗣瘢喉?xiàng)目公民”（We the People：Project Citizen）全國(guó)會(huì)議上受到了表彰。[4]

來(lái)自加利福尼亞州、肯塔基州和蒙大拿州的3名教師獲得了2008年度美國(guó)公民教育教師獎(jiǎng)。他們?cè)?008年10月10日召開(kāi)的“我們?nèi)嗣瘢喉?xiàng)目公民全國(guó)會(huì)議”（We the People：Project Citizen National Conference）上受到了表彰。每年度的獲獎(jiǎng)?wù)邔⒍极@得資助去參加頒獎(jiǎng)活動(dòng)，其中包括參加國(guó)會(huì)委員會(huì)聽(tīng)證會(huì)，會(huì)見(jiàn)國(guó)會(huì)議員和其他主要官員，并訪問(wèn)美國(guó)國(guó)家檔案館和美國(guó)最高法院。

參考文獻(xiàn)：

[1] Branson，Margaret Stimmann．The Role of Civic Education（1995）. A Report of the Task Force on Civic Education. Center for Civic Education. http：//www.civiced.org/papers/articles.role.html.

[2] http：//www.civiced.org/pdfs/announcement/Aceta-Application0808.pdf.

[3] http://civics.ky.gov/NR/rdonlyres/88A4308B-F0D0-4D58-9AEC-9C6570132A89/0/2007ACETAapp.pdf.

[4] http://www.centeroncongress.org/about/pr_2007_aceta_ call_for_apps.php.

（作者單位：北京師范大學(xué)教育學(xué)院）

責(zé)任編輯 熊建輝