本報駐尼泊爾特約記者 陳巖 本報記者 王娜
尼泊爾政府5月3日在召開緊急內(nèi)閣會議后,突然宣布撤消尼軍最高指揮官總參謀長卡特瓦爾的職務(wù),由軍隊二號人物卡德卡代理總參謀長一職。這立即在尼泊爾國內(nèi)外引起強(qiáng)烈反應(yīng)。當(dāng)晚,聯(lián)合執(zhí)政的主要政黨尼共(聯(lián))宣布退出聯(lián)合政府。法新社稱,這對掌權(quán)的尼共(毛主義)構(gòu)成威脅。當(dāng)?shù)胤治鋈耸糠Q,這可能引起新的政局動蕩,甚至引發(fā)這個世界上最年輕的共和國陷入內(nèi)戰(zhàn)危機(jī)。
法新社5月3日援引尼泊爾政府發(fā)言人、新聞和通信部長馬哈拉的話說,卡特瓦爾之所以被解職是因為他“不服從政府的態(tài)度令政府不滿”。報道說,尼泊爾總理普拉昌達(dá)上月曾要求卡特瓦爾對軍隊進(jìn)行整合,并解除8名高級將軍的職務(wù),但是這一要求并未得到響應(yīng)。
消息宣布后,來自尼共(聯(lián))、尼共(統(tǒng)一)及親善黨等其他黨派的內(nèi)閣部長們便抵制了該決定。同時,在得知內(nèi)閣做出撤消卡特瓦爾總參謀長職務(wù)的決定后,其他一些政黨也發(fā)表了反對這一決定的聲明。據(jù)尼泊爾新聞報道,尼泊爾總統(tǒng)在當(dāng)天下午“非常嚴(yán)肅”地駁回了這一決定,稱其不符合法律程序,并對政府沒有事先向他通報這一做法“感到惱火”。而其他主要政黨尼共(聯(lián))、馬德西民主論壇和主要反對黨大會黨分別在3日下午舉行緊急會議,討論當(dāng)前局勢應(yīng)對今后可能的“動蕩”。尼共(聯(lián))當(dāng)天晚上宣布退出聯(lián)合政府。該黨派領(lǐng)導(dǎo)人波哈拉當(dāng)天稱:“在(普拉昌達(dá))單方面決定解除卡特瓦爾軍隊參謀長職位后,我們已經(jīng)召回了我們的部長們?!?波哈拉還說,“毛派在我們不贊成的情況下仍然作出決定,他們違背了政治協(xié)商的原則,他們的行為威脅到了和平進(jìn)程”。
西方媒體對此事十分關(guān)注?!队《冉掏綀蟆?日援引尼泊爾私人電臺的報道稱,尼政府宣布解除卡特瓦爾被解職消息后,卡特瓦爾否認(rèn)曾說過總理無權(quán)解除他的職務(wù),他還在軍隊司令部緊急召集高級將領(lǐng)開了一個會議。該報道還說,印度此前曾多次對尼泊爾政府計劃解除卡特瓦爾職務(wù)而表示了擔(dān)憂,印度駐尼泊爾大使僅10天內(nèi)就與尼泊爾總理普拉昌達(dá)會面4次。
法新社說,尼泊爾政府的這一做法可能會觸發(fā)尼泊爾總理與軍隊徹底攤牌。報道說,總參謀長被解職是尼泊爾自內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后3年來,尼共(毛主義)與軍方中曾經(jīng)的對抗勢力之間日益惡化的權(quán)力爭斗的最新進(jìn)展。英國廣播公司則稱,這次分歧將會破壞尼泊爾2006年結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)以來的和平進(jìn)程。
法新社3日稱,尼泊爾政府和軍方的這一爭執(zhí)源于軍隊的整合問題。自去年6月尼共(毛主義)為首的聯(lián)合政府成立以來,政府與軍隊的關(guān)系就成為人們關(guān)注的焦點之一,因為在過去的10年中,政府軍與尼共(毛主義)的游擊隊是不共戴天的敵人。而根據(jù)和平進(jìn)程,這兩支隊伍還要整合成為一支隊伍。有分析稱,前政府軍和其他黨派因為擔(dān)心尼共(毛主義)利用兩軍整合而把軍隊控制在自己手中,因此兩軍整合并未真正開始。
政府與軍隊的關(guān)系今年以來更加公開化也更加激化。年初,普拉昌達(dá)總理提出動議解除卡特瓦爾的職務(wù),但遭到主要合作政黨尼共(聯(lián))和主要反對黨大會黨的反對,同時也受到國際上的壓力,因此這一動議不了了之。3月份,政府拒絕了8名退休將軍延期的申請,而根據(jù)國王時期的慣例,高級軍官到期后可自動延期服役3年。另外,在今年的軍隊征兵中,軍隊不服從政府的決定,擅自進(jìn)行自主征兵,這使得普拉昌達(dá)于兩周前又一次提出了撤換卡特瓦爾的動議。
當(dāng)?shù)孛襟w分析稱,如果雙方矛盾不能和平解決,那尼泊爾將面臨十分嚴(yán)重的后果,因為不管誰勝誰負(fù),其手下都有數(shù)量相當(dāng)?shù)能婈牶统蓡T,一旦發(fā)生沖突或交火,尼泊爾將面臨新的災(zāi)難。▲